Постановление № 5-10/2024 от 3 января 2024 г. по делу № 5-10/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ангарск 03 января 2024 года

Судья Ангарского городского суда Иркутской области Копытова Е.А., с участием инспектора по вопросам миграции УМВД России по АГО ФИО1, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении ФИО2, ** года рождения, гражданина Республики Кыргызстан, работающего поваром ИП С., холостого, детей не имеющего, фактически проживающего по адресу: ..., ..., ...,

УСТАНОВИЛ:

В Ангарский городской суд из отдела по вопросам миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу поступило дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Кыргызстана ФИО2

Согласно протоколу об административном правонарушении № УВМ 291085 от 03.01.2024, составленному инспектором по вопросам миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу З., гражданин Республики Кыргызстан ФИО2 въехал в РФ в порядке, не требующем получения визы с целью въезда «работа» 04.10.2023, встал на миграционный учёт 05.10.2023 по адресу: ..., ..., ..., сроком до 01.01.2024, однако в срок до 03.11.2023 обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошел.

Действия ФИО2 квалифицированы по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ Кодекса РФ об административных правонарушениях, как уклонение мигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В судебном заседании ФИО2 не оспорил факт совершения им административного правонарушения, подтвердил объяснения, данные им инспектору по вопросам миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу З., согласно которым он прибыл на территорию РФ из республики Кыргызстан 04.10.2023 с целью трудоустройства. Встал на миграционный учёт 05.10.2023 по адресу ..., ..., ..., сроком до 01.01.2024. В настоящее время медицинская комиссия пройдена, трудоустроен на территории г.Ангарска, обязуется закон не нарушать.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определено Федеральным законом от 25.07. 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее -Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно абз. 2 п. 13 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002, «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу.

В соответствии с п. 17 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002, «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, обязаны лично обратится в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый в Российской Федерации в этом качестве, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) и иные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования.

Наряду с признанием вины, суд приходит к выводу, что факт совершения ФИО2 административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении № УВМ 201085 от 03.01.2024; объяснением ФИО2; рапортом инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу З.; досье иностранного гражданина, данными ИБД – регион, паспортом гражданки Республики Кыргызстан на имя ФИО2; медицинскими документами, трудовым договором от 25.12.2023 г.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в нем, не имеется.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных норм закона, судья приходит к выводу, что гражданка Республики Кыргызстан ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, а именно допустил уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из материалов дела не усматривается.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на общественные отношения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность виновного, его имущественное положение.

Раскаяние ФИО2 в совершенном правонарушении суд признает смягчающим обстоятельством.

В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим кодексом.

Отягчающих наказание обстоятельств не имеется, а потому суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. ст. 18.11 КоАП РФ, не в максимальном размере, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Поскольку ФИО2 вину признает, непродолжительный период времени находится на территории Российской Федерации, состоит на миграционном учете, к административной ответственности не привлекался, назначение ему дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет являться соразмерным и единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, поэтому суд считает возможным не назначать данный вид наказания.

Учитывая, что вина в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью доказана, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не выявлено, судья пришел к убеждению о целесообразности наложения на него административного штрафа в размере 2000 рублей, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина республики Кыргызстан ФИО2, ** года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в доход государства (Российской Федерации) в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению в УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, лицевой счет 04341383720), Банк получателя отделении Иркутск гор. Иркутск, БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25603000, р/счет № <***>, код платежа 18811640000016020140, УИН 18891389990182571761, административный штраф)

Разъяснить гражданину Республики Кыргызстан ФИО2, что не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, необходимо представить копию квитанции об уплате административного штрафа в Ангарский городской суд, в противном случае постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Е.А.Копытова