Решение № 2-2857/2025 2-2857/2025~М-2232/2025 М-2232/2025 от 26 октября 2025 г. по делу № 2-2857/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 октября 2025 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Доржиевой И.Г.,

с участием в судебном заседании представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (№) по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части невключения в стаж периодов работы в льготном исчислении, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в льготном исчислении, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части невключения в стаж периодов работы в льготном исчислении, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в льготном исчислении, взыскании судебных расходов.

В обоснование своих исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> за досрочным назначением страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности более 30 лет.

Решением ОСФР № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Указанным решением при зачете в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, не зачтены периоды работы: в льготном исчислении (один год как один год и шесть месяцев): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-офтальмолога 2-ого хирургического отделения в Иркутском филиале МНТК «Микрохирургия глаза им. академика С.Н. Федорова», при этом не указаны основания, по которым указанные периоды не зачтены.

С данным решением в части указанных периодов не согласен, считает его незаконным и необоснованным.

В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) (далее - Правила), в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им осуществлялась трудовая деятельность в должности оперирующего врача хирургического отделения в Иркутском филиале (клинике) МНТК «Микрохирургия глаза». В связи с чем, считает, что указанные периоды необоснованно не приняты ответчиком к зачету в страховой стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев.

В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24.04.1986 г. № 491 создан Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» Министерства здравоохранения РСФСР в составе Московского научно-исследовательского института микрохирургии глаза (головная организация), опытного завода в г. Москве и одиннадцати филиалов института в городах Волгограде, Калуге, Краснодаре, Ленинграде, Новосибирске, Оренбурге, Свердловске, Тамбове, Хабаровске, Иркутске и Чебоксары с соответствующими зонами обслуживания. Оптимальная нагрузка на один филиал установлена в размере 12-15 тысяч хирургических операций в год. На комплекс возложено дальнейшее развитие в стране фундаментальных исследований и осуществление единой научно- технической политики в области микрохирургии глаза, ускоренное внедрение новых методов и средств для диагностики и хирургического лечения глазных заболеваний, подготовку научных кадров и повышение квалификации специалистов.

Положением о Межотраслевом научно-технический комплексе «Микрохирургия глаза» Министерства здравоохранения РСФСР, утвержденным министром здравоохранения РСФСР 15.12.1986 г., установлено, что одной из главных задач комплекса является осуществление консультативной и лечебной офтальмохирургической помощи высокого качества, расширение объема хирургической офтальмологической помощи филиалами комплекса с обеспечением оптимальной нагрузки на один филиал 12-15 тысяч хирургических операций в год.

В Положении об Иркутском филиале Межотраслевого научно-технического комплекса «Микрохирургия глаза» Министерства здравоохранения РСФСР от 25.03.1987 г. указано, что основной задачей филиала является профилактика слепоты и слабовидения в регионе путем оказания высококвалифицированной микрохирургической помощи офтальмологическим больным на базе передовой технологии, разрабатываемой Комплексом, в основном, с использованием конвейерной системы при массовых заболеваниях органа зрения. Филиал включает в себя, в том числе операционно-диагностический блок с конвейерной операционной и диагностической линией.

Согласно Уставу Государственного учреждения Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, предметом деятельности учреждения является осуществление консультативной и лечебной офтальмохирургической помощи высокого качества.

Из Положения об Иркутском филиале Государственного учреждения Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что основной задачей филиала является осуществление консультативной и лечебной офтальмо-хирургической помощи высокого качества, как в амбулаторных условиях, так и в условиях медицинского пансионата, организованного для до и после операционного долечивания пациентов, их медобслуживания.

В соответствии с Уставом Государственного учреждения «Межотраслевой научно- технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова» Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденным 29.12.2000 г., предметом деятельности учреждения является осуществление консультативной и офтальмохирургической помощи высокого качества в соответствии с лицензией, совершенствование организации и осуществление офтальмологической помощи населению РФ и зарубежным гражданам. При этом в структуру учреждения входят, в том числе 11 филиалов-клиник.

Положением об Иркутском филиале Государственного учреждения «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова» Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденным 08.07.2002 г., установлено, что основными задачами филиала и предметом деятельности в регионе обслуживания является осуществление консультативной и лечебной офтальмохирургической помощи высокого качества, как в амбулаторных условиях, так и в условиях медицинского пансионата, организованного для до и послеоперационного долечивания пациентов, их медобслуживания.

Согласно Уставу Государственного учреждения «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н.Федорова» Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденному 24.04.2003 г·., основными задачами учреждения являются дальнейшее развитие в стране фундаментальных исследований и осуществление единой научно-технической политики в области микрохирургии глаза, ускоренное внедрение новых методов и средств для диагностики и хирургического лечения глазных заболеваний; предметом деятельности - медицинская деятельность (в соответствии с лицензией).

Из Положения об Иркутском филиале Государственного учреждения «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н.Федорова» Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденного 24.12.2003 г., следует, что обязанностью филиала является оказание населению медицинской помощи по профилю деятельности учреждения на необходимом качественном уровне.

В соответствии с Уставом Федерального государственного учреждения «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика СИ. Федорова Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию», утвержденным 10.03.2005 г., целями деятельности учреждения являются дальнейшее развитие в стране фундаментальных исследований и осуществление единой научно-технической политики в области микрохирургии глаза, создание и освоение новых технологий в области оказания офтальмологической помощи, ускоренное внедрение новых методов и средств для диагностики и лечения глазных заболеваний, медицинская деятельность.

Положением об Иркутском филиале Федерального государственного учреждения «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» от 21.03.2005 г. установлено, что филиал осуществляет медицинскую (в т. ч. лечебную) деятельность и имеет в своем составе клинику.

Из уставных документов регламентирующих деятельность МНТК «Микрохирургия глаза», следует, что все филиалы, в том числе и Иркутский с момента организации - 1986 года являлись клиниками одной медицинской научной организации, осуществляли по 12 - 15 тысяч хирургических операций в год, а значит, трудовая деятельность в них подлежит зачету в медицинский стаж при назначении пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом федеральным законодательством не установлены ограничения на социальное обеспечение по выслуге лет граждан, работающих в сфере медицинского обслуживания. Как указывает Конституционный суд РФ, пенсия должна назначаться в зависимости от вида деятельности, и не зависимо от указания должности или учреждения в соответствующем Списке.

В связи с чем считает, что ответчиком незаконно не приняты к зачету в страховой стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении по п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-офтальмолога 2-го хирургического отделения в Иркутском филиале ??? К «Микрохирургия глаза им. академика С.Н. Федорова».

Просит суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № в части отказа в зачете в стаж на соответствующих видах работ по пп. 20 ?. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов трудовой деятельности в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-офтальмолога 2-го хирургического отделения в Иркутском филиале МНТК «Микрохирургия глаза им. академика С.Н. Федорова»; обязать включить в страховой стаж на соответствующих видах работ периоды трудовой деятельности в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача- офтальмолога 2-го хирургического отделения в Иркутском филиале МНТК «Микрохирургия глаза им. академика С.Н. Федорова»; взыскать с ответчика судебные расходы в виде уплаченной при подаче иска госпошлины 3 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме 30 000 рублей, расходы по оформлению доверенности 1 950 рублей, а всего 34 950 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, реализовал свое право на участие в процессе через своего представителя ФИО2, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, который в судебном заседании поддержал требования своего доверителя в полном объеме, настаивал на их удовлетворении. Просит рассмотреть дело в своё отсутствие.

Представитель ответчика – ОСФР по Иркутской области – ФИО3, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Представитель третьего лица – Иркутского филиала ФГАУ «НМИЦ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. акад. С.Н.Федорова» - в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил в материалы дела письменный отзыв, в котором просил удовлетворить исковые требования ФИО1

Суд с учетом мнения представителей сторон считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истца и представителя третьего лица.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив все исследованные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании пункта 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002г. N 781, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подпункт «б» пункта 5 Правил от 29 октября 2002г. N 781).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев (далее - Перечень от 29 октября 2002г. N 781).

В пункте 1 (раздел - наименование структурных подразделений) Перечня от 29 октября 2002г. N 781 в перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, включены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка должностей и учреждений от 29 октября 2002 г. N 781, в том числе офтальмологическое.

Пунктом 1 (раздел - наименование должностей) Перечня от 29 октября 2002г. N 781 в перечне должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Для отдельных категорий работников, в частности врачей-хирургов, среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров, предусматривается льгота в исчислении сроков выслуги - один год работы в этих должностях и подразделениях включается в специальный стаж как один год и 6 месяцев.

Согласно пункту 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999пг., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 дважды обращался в ОСФР по Иркутской области с заявлениями о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

По заявлениям истца ОСФР по Иркутской области вынесены решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № № в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

При определении права ФИО1 не включены в специальный страховой стаж по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в Иркутском филиале ФГУ «МНТК микрохирургия глаза им. Акад. С.Н. Фёдорова» в должности врача-офтальмолога 2-го хирургического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781.

Данные периоды зачтены ОСФР по Иркутской области как обычные условия.

Согласно решению пенсионного органа стаж ФИО1 по пункту 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составил 25 лет 10 месяцев 9 дней.

Оценивая данное решение пенсионного органа об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ и не включении спорных периодов в льготном исчислении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, суд не может признать его законным.

В силу норм действующего законодательства периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Такие доказательства истцом суду представлены и имеются в материалах дела.

Как следует из выписки индивидуального лицевого счета, истец ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Из записей в трудовой книжке АТ-VI № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) следует, что ФИО1 был принят на работу в Иркутский филиала МНТК «Микрохирургия глаза» ДД.ММ.ГГГГ на должность врача-офтальмолога-хирурга 2-го хирургического отделения; ДД.ММ.ГГГГ переведен в клинику на должность врача-офтальмолога 2-го офтальмологического отделения; работает по настоящее время.

Согласно справке Иркутского филиала ФГАУ «НМИЦ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. акад. С.Н.Федорова» Минздрава России» от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с медицинской деятельностью в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 работал и работает в Иркутском филиале ФГАУ «НМИЦ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. акад. С.Н.Федорова» Минздрава России» на ставку полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ в должности врач-офтальмолог 2-го хирургического отделения (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ переведен в Клинику на должность врач-офтальмолог (оперирующий) 2го офтальмологического отделения (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). В период работы имел место отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

По доводам ответчика, изложенным в возражениях на исковое заявление, Списками 2002 г. учреждение, в котором ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в оспариваемые периоды, не предусмотрено. Документы, подтверждающие наличие клиники или больницы в составе МНТК «Микрохирургия глаза» в оспариваемый период с 2003 по 2005 годы в распоряжении Пенсионного фонда отсутствуют.

Вместе с тем, суд находит данную позицию ответчика ошибочной.

В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24.04.1986г. № 491 создан Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» Министерства здравоохранения РСФСР в составе Московского научно-исследовательского института микрохирургии глаза (головная организация), опытного завода в г. Москве и одиннадцати филиалов института в городах Волгограде, Калуге, Краснодаре, Ленинграде, Новосибирске, Оренбурге, Свердловске, Тамбове, Хабаровске, Иркутске и Чебоксары с соответствующими зонами обслуживания. Оптимальная нагрузка на один филиал установлена в размере 12 - 15 тысяч хирургических операций в год. На комплекс возложено дальнейшее развитие в стране фундаментальных исследований и осуществление единой научно-технической политики в области микрохирургии глаза, ускоренное внедрение новых методов и средств для диагностики и хирургического лечения глазных заболеваний, подготовку научных кадров и повышение квалификации специалистов.

Положением о Межотраслевом научно-технический комплексе «Микрохирургия глаза» Министерства здравоохранения РСФСР, утвержденным министром здравоохранения РСФСР 15.12.1986г., установлено, что одной из главных задач комплекса является осуществление консультативной и лечебной офтальмохирургической помощи высокого качества, расширение объема хирургической офтальмологической помощи филиалами комплекса с обеспечением оптимальной нагрузки на один филиал 12-15 тысяч хирургических операций в год.

В Положении об Иркутском филиале Межотраслевого научно-технического комплекса «Микрохирургия глаза» Министерства здравоохранения РСФСР от 25.03.1987г. указано, что основной задачей филиала является профилактика слепоты и слабовидения в регионе путем оказания высококвалифицированной микрохирургической помощи офтальмологическим больным на базе передовой технологии, разрабатываемой Комплексом, в основном, с использованием конвейерной системы при массовых заболеваниях органа зрения. Филиал включает в себя, в том числе операционно-диагностический блок с конвейерной операционной и диагностической линией.

Согласно Уставу Государственного учреждения Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденному 04.08.1998г., предметом деятельности учреждения является осуществление консультативной и лечебной офтальмохирургической помощи высокого качества.

Из Положения об Иркутском филиале Государственного учреждения Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза», утвержденного 15.10.1998г., следует, что основной задачей филиала является осуществление консультативной и лечебной офтальмохирургической помощи высокого качества, как в амбулаторных условиях, так и в условиях медицинского пансионата, организованного для до и после операционного долечивания пациентов, их медобслуживания.

В соответствии с Уставом Государственного учреждения «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н.Федорова» Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденным 29.12.2000г., предметом деятельности учреждения является осуществление консультативной и офтальхирургической помощи высокого качества в соответствии с лицензией, совершенствование организации и осуществление офтальмологической помощи населению РФ и зарубежным гражданам. При этом в структуру учреждения входят, в том числе 11 филиалов-клиник.

Положением об Иркутском филиале Государственного учреждения «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н.Федорова» Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденным 08.07.2002г., установлено, что основными задачами филиала и предметом деятельности в регионе обслуживания является осуществление консультативной и лечебной офтальмохирургической помощи высокого качества, как в амбулаторных условиях, так и в условиях медицинского пансионата, организованного для до и послеоперационного долечивания пациентов, их медобслуживания.

Согласно Уставу Государственного учреждения «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н.Федорова» Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденному 24.04.2003г., основными задачами учреждения являются дальнейшее развитие в стране фундаментальных исследований и осуществление единой научно-технической политики в области микрохирургии глаза, ускоренное внедрение новых методов и средств для диагностики и хирургического лечения глазных заболеваний; предметом деятельности - медицинская деятельность (в соответствии с лицензией).

Из Положения об Иркутском филиале Государственного учреждения «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н.Федорова» Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденного 24.12.2003г., следует, что обязанностью филиала является оказание населению медицинской помощи по профилю деятельности учреждения на необходимом качественном уровне.

В соответствии с Уставом Федерального государственного учреждения «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н.Федорова Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию», утвержденным 10.03.2005г., целями деятельности учреждения являются дальнейшее развитие в стране фундаментальных исследований и осуществление единой научно-технической политики в области микрохирургии глаза, создание и освоение новых технологий в области оказания офтальмологической помощи, ускоренное внедрение новых методов и средств для диагностики и лечения глазных заболеваний, медицинская деятельность.

Положением об Иркутском филиале Федерального государственного учреждения «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н.Федорова Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» от 21.03.2005г. установлено, что филиал осуществляет медицинскую (в т.ч. лечебную) деятельность и имеет в своем составе клинику.

Согласно Уставу Федерального государственного учреждения «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н.Федорова Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи», утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, целями деятельности учреждения являются дальнейшее развитие в стране фундаментальных исследований и осуществление единой научно-технической политики в области микрохирургии глаза, ускоренное внедрение новых методов и средств для диагностики и лечения глазных заболеваний, создание и освоение новых технологий в области оказания офтальмологической помощи, медицинская деятельность.

Положением об Иркутском филиале Федерального государственного учреждения «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н.Федорова Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи» от 01.06.2007г. установлено, что филиал осуществляет медицинскую (в т.ч. лечебную) деятельность и имеет в своем составе клинику.

Таким образом, из уставных документов, регламентирующих деятельность МНТК «Микрохирургия глаза», следует, что все филиалы, в том числе и Иркутский с момента организации – 1986 года являлись клиниками одной медицинской научной организации, осуществляли по 12 - 15 тысяч хирургических операций в год, а значит, трудовая деятельность в них подлежит зачету в медицинский стаж при назначении пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении 1 год работы за один год и шесть месяцев.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО1 в должности врача-офтальмолога 2-го хирургического отделения в Иркутском филиале МНТК «Микрохирургия глаза им. академика С.Н.Федорова» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-офтальмолога 2-го хирургического отделения в Иркутском филиале МНТК «Микрохирургия глаза им. академика С.Н. Федорова». подлежат включению в его страховой стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев.

Частью 1 ст. 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела согласно ст. 94 ГПК РФ, в том числе относятся: расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Как установлено судом, между ФИО2 и ФИО1 заключен договор поручения по совершению юридических действий б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1.1 договора исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать заказчику следующие юридические услуги: осуществить представительство интересов доверителя в суде общей юрисдикции по иску к ОСФР по Иркутской области о признании незаконным в части решения ОСФР по Иркутской области восстановлении нарушенных пенсионных прав, взыскании судебных расходов.

Согласно п. 3.2 договора общая стоимость услуг, оказываемых поверенным по договору, составляет 30 000 руб.

Интересы ФИО1 в ходе судебного разбирательства представлял ФИО2 на основании нотариально удостоверенной доверенности <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ на право представления интересов по исковому заявлению к ОСФР по <адрес> о признании решения незаконным частично, на всех стадиях судебного процесса.

Денежные средства в размере 30 000 руб. оплачены ФИО1 в полном объеме, что подтверждается распиской в получении вознаграждения от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из сложности дела, продолжительности рассмотрения спора, объема произведенной представителем работы, с учетом принципов разумности и справедливости, суд находит возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб.

Кроме того, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу ФИО1 также подлежат взысканию расходы на уплату государственной пошлины в размере 3000 руб., несение которых истцом подтверждается чек по операции ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ, расходы по нотариальному оформлению доверенности в сумме 1950 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № в части отказа во включении в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении как год работы за один год и шесть месяцев периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-офтальмолога 2-го хирургического отделения в Иркутском филиале МНТК «Микрохирургия глаза им. академика С.Н. Федорова».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в страховой стаж на соответствующих видах ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении как год работы за один год и шесть месяцев периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-офтальмолога 2-го хирургического отделения в Иркутском филиале МНТК «Микрохирургия глаза им. академика С.Н. Федорова».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в сумме 3 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме 30 000 рублей, расходы по оформлению доверенности 1 950 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Прибыткова

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.