Решение № 2-654/2017 2-654/2017~М-187/2017 М-187/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 2-654/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Егоровой Е.Н.,

при секретаре Николаевой А.В.,

с участием истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО3 к администрации г. Рязани о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма. В обоснование своих требований указывает, что жилой <адрес> (общежитие) по <адрес> является объектом муниципальной собственности на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме в собственность муниципального образования-<адрес> общежитий от ОАО «Рязанский станкостроительный завод» и находилось на балансе МУ «Дирекция по эксплуатации муниципальных общежитий». В настоящее время общежитие находится на обслуживании в ООО «<данные изъяты>». Согласно справки, представленной ООО «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован в качестве проживающего в комнате № общежития, расположенного по вышеуказанному адресу. В тот же день ДД.ММ.ГГГГ он вселился в комнату № общежития на основании договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ и проживает в ней постоянно, несет все расходы по оплате содержания жилья и за коммунальные услуги.

Названная комната является изолированным помещением, имеет общую и жилую площадь 18,2 кв.м, назначение- жилое, расположена на 3 этаже, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, выданным АО «Российский госцентр инвентаризации и учета объектов недвижимости- Федеральное БТИ» Рязанский филиал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также кадастровым паспортом помещения (выписка из ГКН) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме истца в комнате № <адрес> в качестве проживающего с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован ФИО1, который также вселился в указанное жилое помещение и проживал в нем по договору найма жилого помещения в общежитии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, в связи с чем был снят с регистрационного учета из спорного жилого помещения.

Поясняет, что он (ФИО3) постоянно проживает в комнате 63 в общежитии, расположенном в <адрес>, фактически пользуется всей комнатой, исполняет все обязанности по договору найма жилого помещения, производит косметический ремонт. Между тем, согласно справки, выданной ООО «<данные изъяты>» он зарегистрирован в спорном жилом помещении на койко- место.

На обращение в Администрацию города по вопросу признания за ним права пользования жилым помещением в комнате <данные изъяты><адрес> получен ответ о том, что удовлетворить его просьбу не представляется возможным, так как он имеет право пользования частью помещения в муниципальном общежитии (койко-место).

В соответствии со ст.7 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» ( в редакции Федерального закона от 02.10.2012 г. № 159-ФЗ), к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из указанного следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу прямого указания закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры. Самостоятельным предметом договора соцнайма не может быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования и общее имущество многоквартирного дома.

Кроме того, ввиду утраты указанными в ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях «койко-места», также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

В этой связи гражданам, проживающим на момент вступления в силу статьи 7 указанного Федерального Закона в таком жилом помещении на условиях «койко-места», должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом.

Таким образом, в силу действующего законодательства гражданину, фактически пользовавшемуся всем жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем на момент вступления в силу статьи 7 указанного выше Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», также не может быть отказано в заключении договора социального найма на все изолированное жилое помещение, если это жилое помещение на момент вступления в силу указанной статьи закона не было предоставлено в установленном порядке в пользование нескольких лиц, либо право пользования жилым помещением других лиц прекратилось по основаниям, предусмотренным законом (выезд в другое место жительства, смерть и т.п.).

Полагает, что он приобрел право пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, по договору социального найма, поскольку только он постоянно проживает в указанном жилом помещении и зарегистрирован в нем в качестве проживающего в установленном законом порядке. Указывает, что регулярно и добросовестно несет все расходы по оплате содержания жилья и за коммунальные услуги, поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии, периодически производит косметический ремонт. Таким образом, истец несет все предусмотренные действующим законодательством права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

За защитой своего жилищного права он вынужден обратиться в суд.

На основании изложенного, просит признать за ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> по договору социального найма жилого помещения.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, однако в своих возражениях на исковое заявление сообщил, что Администрация <адрес> не признает исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии с постановлением администрации <адрес> № от 20.04.2006г. «О приеме в собственность муниципального образования-<адрес> общежития от открытого акционерного общества Рязанский станкостроительный завод» <адрес> является муниципальной собственностью.

В силу ст.92 ЖК РФ общежитие является объектом специализированного жилищного фонда. Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона -собственник специализированного жилого помещения обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно п.10 Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении примерного положения об общежития» жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. ФИО3 ордер не представил для подтверждения основания вселения в спорную комнату. Кроме того, из представленных квитанций об уплате коммунальных услуг и содержания жилья усматривается, что ФИО3 производит оплату за 9,1 кв.м. В соответствии с вышеизложенным, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, с учетом мнения истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что жилой <адрес> (общежитие) по <адрес> является объектом муниципальной собственности на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме в собственность муниципального образования-<адрес> общежитий от ОАО «Рязанский станкостроительный завод» и находилось на балансе МУ «Дирекция по эксплуатации муниципальных общежитий». Данное обстоятельство подтверждается постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также Архивной справкой ГБУ РО «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ БТИ-2193.

В настоящее время общежитие находится на обслуживании в ООО «<данные изъяты>». Согласно справки, представленной ООО «<данные изъяты><данные изъяты>» ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве проживающего в комнате № общежития, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, а также договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Названная комната является изолированным помещением, имеет общую и жилую площадь <данные изъяты> что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, выданным АО «Российский госцентр инвентаризации и учета объектов недвижимости- Федеральное БТИ» Рязанский филиал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также кадастровым паспортом помещения (выписка из ГКН) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Совместно с истцом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем, был снят с регистрационного учета.

Из пояснений истца ФИО3, что он (ФИО3) постоянно проживает в комнате <данные изъяты> в общежитии, расположенном в <адрес>, фактически пользуется всей комнатой, исполняет все обязанности по договору найма жилого помещения, производит косметический ремонт. Между тем, согласно справки, выданной ООО «<данные изъяты>» он зарегистрирован в спорном жилом помещении на койко- место. На обращение в Администрацию города по вопросу признания за ним права пользования жилым помещением в комнате <данные изъяты><адрес> получен ответ о том, что удовлетворить его просьбу не представляется возможным, так как он имеет право пользования частью помещения в муниципальном общежитии (койко-место).

Изложенное подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

На основании Постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ общежитие по адресу: <адрес> принято от ОАО «Рязанский станкостроительный завод» в муниципальную собственность, что подтверждается постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также Архивной справкой ГБУ РО «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ БТИ-2193.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Поскольку комната в общежитии предоставлена истцу по договору от ДД.ММ.ГГГГ, они в ней зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ, а в муниципальную собственность дом передан ДД.ММ.ГГГГ, есть основания считать истца имеющим право пользования спорной комнатой № в <адрес> г. <адрес>ю <данные изъяты> кв. м на условиях договора социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к администрации г. Рязани о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма - удовлетворить.

Признать за ФИО3 право пользования комнатой № в <адрес> по договору социального найма.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Московский районный суд г. Рязани в течение месяца по истечение срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Е.Н. Егорова