Решение № 2-345/2017 2-345/2017~М-280/2017 М-280/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-345/2017

№ 2-345/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кушнаренково 17 октября 2017 года

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Белорусовой Г.С.,

при секретаре Зиганшиной Р.А.,

с участием истца К., его представителя - адвоката Габбасовой Г.Р., действующей на основании ордера серии 016 № от ДАТА.

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДАТА,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

К. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование иска указал, что согласно трудовой книжки РОС № от ДАТА с ДАТА по ДАТА он работал электрогазосварщиком в колхозе им. <адрес> РБ. Стаж работы в качестве электрогазосварщика составляет более 12 лет 6 месяцев, необходимых для выхода на пенсию при достижении возраста 55 лет.

ДАТА истцу исполнилось 55 лет. В соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДАТА он имеет право на трудовую пенсию по старости по достижении возраста 55 лет, как лицо, проработавшее не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда.

ДАТА он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДАТА.

Решением № от ДАТА Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ в назначении досрочной пенсии ему было отказано по причине того, что у него отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев.

С решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ № от ДАТА он не согласен, считает, что специальный стаж работы с тяжелыми и вредными условиями труда, необходимый для назначения ему досрочной трудовой пенсии, он выработал полностью.

При выполнении работ электрогазосварщика он был занят полный рабочий день на резке и ручной сварке, на сварочных агрегатах ВД-306, АДД-4004, АДД-500, АДД-2х2501, АДД-2х2502, однопостовый сварочный агрегат АДД-4004 ВГ, сварочный генератор ГД-4004-15 У2, АДД-4004 П и других машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Периоды его работы на условиях полного рабочего дня подтверждаются записями в трудовой книжке РОС № от ДАТА, книгами учета расчетов по оплате труда бригады № колхоза им. <адрес> за 1984-2003 г.г., в которых указаны периоды работы, количество отработанных дней и его заработная плата электрогазосварщика в колхозе им. <адрес> РБ.

Просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> РБ № от ДАТА незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> РБ включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение ему досрочной пенсии по старости, период работы электрогазосварщиком в колхозе им. <адрес> РБ с ДАТА по ДАТА и назначить ему досрочную пенсию по старости с ДАТА

Истец К. и его представитель - адвокат Габбасова Г.Р. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили признать решение Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> РБ № от ДАТА незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> РБ включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение К. досрочной пенсии по старости, период работы электрогазосварщиком в колхозе им. <адрес> РБ с ДАТА по ДАТА и назначить ему досрочную пенсию по старости с ДАТА Также указали, что факт занятости К. в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке подтверждается записью в трудовой книжке, а именно, что К. был принят в колхоз им. <адрес> в качестве электрогазосварщика ДАТА и уволен ДАТА, каких-либо записей о переводе К. на другую должность трудовая книжка не содержит. Также книги учета расчетов по оплате труда за 1984 - 2003 г. содержат сведения, что К. работал именно электрогазосварщиком, и ему за это начислялась заработная плата. Кроме того факт работы К. подтверждается фотографией в районный газете «Авангард» и указанием, что на ней изображен сварщик колхоза им. Чапаева - К.. Также факт работы К. электрогазосварщиком подтверждается свидетельскими показаниями.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> РБ ФИО1 в судебном заседании исковые требования К. не признала, просила в иске отказать, указывая, что документально не подтвержден факт занятости К. в течение полного рабочего дня на льготной работе. Согласно представленной заявителем архивной справки № от ДАТА о количестве отработанных дней и начисленной заработной платы за 1980-1996 г.г. усматривается факт работы К. в д. Канлы колхоза им. <адрес> РБ, без указания должности.

Согласно проверенных книг учета расчетов по оплате труда за 1984-2003 г.г. д. Канлы (бригада №) колхоза им. <адрес> РБ видно, что К. (отчество не указано) работал на разных работах, согласно акту документальной проверки № от ДАТА, то есть значится на должности сварщик (газоэлектросварщик), начисления заработной платы производились за ремонтные работы и по нарядам (за сдельную работу), за работу в бригаде и на ферме.

Из вышеуказанного можно сделать вывод, что К. занимался различными работами в колхозе: ремонтом техники, прополкой и уборкой сахарной свеклы, а не только сварочными работами. Документов, подтверждающих вид сварки, истцом также не представлено. В качестве первичных документов могли быть использованы паспорт на сварочное оборудование, инвентарные списки основных средств, наряды, инструкция и т.д. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены только документально, поскольку характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается, что регламентировано в п. 15 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДАТА № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» и ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ от ДАТА

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица К., имеются сведения о работе, представленные колхозом им. <адрес> РБ с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА, без указания кодов особых условий труда, таким образом, работодателем не подтверждена льготная работа К. в спорный период времени.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования К. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДАТА N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДАТА N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункта 2 статьи 30 Федерального закона от ДАТА N 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДАТА N 400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться:

Постановление Совета Министров СССР от ДАТА N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах";

Постановление Кабинета Министров СССР от ДАТА N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Постановление Правительства Российской Федерации от ДАТА N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу подпункта "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДАТА N 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДАТА N 10. При этом время выполнявшихся до ДАТА работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДАТА N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Постановлением Совета Министров СССР от ДАТА N 1173 утвержден Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, которым поименована должность сварщики, электросварщики и их подручные (раздел XXXII "общие профессии").

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДАТА N 10, разделу "XXXIII Общие профессии" пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от ДАТА N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Согласно информационному письму Минтруда Российской Федерации N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от ДАТА, "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N.. . (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДАТА N 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДАТА N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от ДАТА N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДАТА N 235.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДАТА №н предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В судебном заседании свидетель Б. показал, что он работал в спорный период в колхозе им. <адрес> РБ, К. также работал там, в качестве электрогазосварщика, был закреплен за кузницей.

Свидетели Г. и Т. в судебном заседании дали показания, аналогичные показаниям свидетеля Б.

Свидетели Ф., С., Ю., суду дали аналогичные показания о том, что работали в колхозе им. <адрес> РБ бухгалтерами, пояснили, что записи в книгах учета расчетов колхоза напротив К. записи «фер.», «лош.», «св.» и др. означают, что К. на тот период был закреплен за фермой, конефермой, свинофермой и т.п., и табели учета рабочего времени сдавались от фермы и др., при этом он работал сварщиком, скотником К. никогда не работал, на другие работы не переводился.

Свидетель А. суду показала, что она работала в колхозе им. Чапаева экономистом. К. работал там же сварщиком. Записи в книгах учета расчетов по оплате труда, записи напротив фамилии К. «лош.», «фер.», «св.» и т.п. обозначают, что табель, в котором указан К. сдавался фермой, свинофермой и т.п. К. работал электрогазосварщиком. В колхозе такая работа, что всех отправляют и на прополку свеклы и на другие работы вне зависимости от должности, где не хватает рабочих, туда отправляют тех, кто менее занят. Но работа сварщика в колхозе была очень востребована, и она не думает, что К. занимался другой работой помимо сварки.

Согласно трудовой книжки РОС № К. ДАТА начал работать в колхозе им. <адрес> в качестве электрогозосварщика. Уволен ДАТА в связи с переходом в КФХ «Канлы».

Согласно книгам учета расчетов по оплате труда за 1984-2003 г.г. К. начислялась заработная плата в колхозе им. <адрес> РБ. При этом начиная с 1991 года в данных книгах нет указаний о том, что заработная плата начислялась истцу как газоэлектросварщику (электрогазосварщику, сварщику).

Также суду представлена копия районной газеты «Авангард» за ДАТА, с фотографией и пояснением о том, что на ней изображен сварщик колхоза им. Чапаев К. на татарском языке.

Принимая во внимание, что К. и его представителем в судебном заседании не представлено документального подтверждения работы истца в спорный период времени в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, суд приходит к выводу, что спорный период с ДАТА по ДАТА включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости не подлежит и в удовлетворении иска К. следует отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований К. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Белорусова Г.С.