Решение № 2А-1078/2020 2А-1078/2020~М-813/2020 М-813/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2А-1078/2020

административное дело № 2а-1078/2020

24RS0014-01-2020-001176-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2020 года г. Енисейск

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Антоненко К.Г.,

с участием помощника Енисейского межрайонного прокурора – Колмаковой Т.Н.,

при секретаре Белоконовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Енисейский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Енисейский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что приговором судебной коллегии по уголовным делам Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты>, в соответствии с <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты>. Освобождён из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока. ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.

Решением Енисейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика дополнены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по <данные изъяты>, назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГпривлечен к административной ответственности по <данные изъяты>, назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по <данные изъяты>, назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, живет на случайные заработки, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, состоит под административным надзором.

Указывая на то, что ответчик ранее судим, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления в условиях опасного рецидива, в течении года, находясь под административным надзором, совершает административные правонарушения, на проводимые профилактические мероприятия реагирует слабо, административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения в отношении ответчика в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 2-4).

Представитель административного истца – ФИО3, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком до ДД.ММ.ГГГГ), в зал судебного заседания не явился, в материалы дела представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО1 в зал суда не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также о признании исковых требований в полном объеме (л.д. 16,21).

Представитель заинтересованного лица – Енисейский МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебном заседании участия не принимал.

С учетом положений ст.150 КАС РФ, а также мнения прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Колмаковой Т.Н. об удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), введенного в действие с 15.09.2015 г., и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. (ред. от 28.05.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон).

Из положений ст. 2 Закона следует, что основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 1 Закона).

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Согласно ч.2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес> края, осужден приговором судебной коллегии по уголовным делам Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, в соответствии с <данные изъяты> месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Норильского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок снижен <данные изъяты> лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии срока. Таким образом, с учетом положений ст. 86 УК РФ, судимость ответчика является не погашенной, срок административного надзора не истёк.

На основании решения Железнодорожного районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения, с установлением административныхограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д. 6-7).

Кроме того, решением Енисейского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные ранее решением от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 22-23).

Из представленных в материалы дела сведений об административных правонарушениях следует, что после установления административного надзора с ограничениями, с учетом внесенных последних дополнений, ФИО1 продолжает систематически совершать административные правонарушения.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 24 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, назначено наказание в виде штрафа <данные изъяты> (л.д. 8-9). Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 23 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, назначено наказание в виде штрафа <данные изъяты> (л.д. 10). Постановлением мирового судьи судебного участка № 23 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, назначено наказание в виде штрафа <данные изъяты> (л.д. 11).

Вышеприведенные постановления вступили в законную силу.

Из представленной в материалы дела справки-характеристики УУП МО МВД России «Енисейский» следует, что административный ответчик ФИО1. проживающий по адрес: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и членов семьи не поступало, ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, а также к административной ответственности. Информации о склонностях к употреблению спиртных напитков и наркотических средств не имеется. Состоит под административным надзором, на проводимую профилактическую работу реагирует должным образом (л.д. 12).

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, учитывая характер совершенных ФИО1 преступлений, степень общественной опасности, данные о личности ответчика, образе его жизни, принимая во внимание обстоятельства допущенных нарушений им как поднадзорным лицом, связанных, в том числе, с совершении административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в течение одного года за период административного надзора, в целях предупреждения дальнейшего совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, учитывая установленные при рассмотрении данного дела обстоятельства, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего возможным дополнить ранее установленные административные ограничения, суд находит заявленные требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 176, 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел «Енисейский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> края, дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ и дополненные решением Енисейского районногосуда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Судья К.Г. Антоненко

Мотивированное решение составлено 17 ноября 2020 года.

Судья К.Г. Антоненко