Решение № 2А-86/2020 2А-86/2020~М-8/2020 М-8/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-86/2020

дело № 2а-86/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года г. Кашин

ФИО1 межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Чистохиной Е.С.,

при секретаре судебного заседания Соколовой О.А.,

с участием помощника Кашинского межрайонного прокурора Бариновой О.А.

представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «ФИО1» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кашинского межрайонного суда Тверской области административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «ФИО1» к административному ответчику ФИО3 о продлении срока административного надзора и вменении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «ФИО1» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении ФИО3 срока административного надзора на шесть месяцев, и установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц в дни, установленные этим органом.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 07 августа 2015 года был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 01 год 8 месяцев 21 день. Срок погашения судимости истекает 07 августа 2021 года. Решением Кашинского городского суда Тверской области от 06 апреля 2018 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на два года с установлением дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в МО МВД России «ФИО1», и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, если это не связано с работой или учебой. Однако, ФИО3, находясь под административным надзором, за 2019 год совершил ряд административных правонарушений, за которые был привлечен к административной ответственности, в связи с чем административный истец просит о продлении ФИО3 срока административного надзора на шесть месяцев, и установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц в дни, установленные этим органом.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал, на установлении дополнительного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в МО МВД России «ФИО1», расположенный по адресу: <...>, три раза в месяц в дни, установленные этим органом, не настаивал, пояснил, что в настоящее время ФИО3 нарушений явки не допускает.

Административный ответчик ФИО3, извещенный о месте, дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении административного иска без его участия, также указал о своем согласии с продлением срока установленного в отношении него административного надзора и возложением дополнительного ограничения.

Помощник Кашинского межрайонного прокурора Баринова О.А. полагала заявленные требования МО МВД России «ФИО1» обоснованными и подлежащими удовлетворению, в части установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц в дни, установленные этим органом, отказать.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела в их совокупности и оценив их в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что приговором Кашинского городского суда Тверской области от 25.11.2010 года, вступившим в законную силу 07.12.2010 года, ФИО3 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ, и осужден к 5 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

Постановлением Кашинского городского суда Тверской области от 20.06.2012 года условное осуждение в отношении ФИО3 по приговору Кашинского городского суда Тверской области от 25.11.2010 года было отменено, и он был направлен в исправительную колонию общего режима для реального отбывания наказания по данному приговору в виде лишения свободы на срок 5 лет без штрафа и ограничения свободы.

Постановлением Торжокского городского суда Тверской области от 29.03.2013 г. приговор Кашинского городского суда Тверской области от 25.11.2010 года и Постановление Кашинского городского суда Тверской области от 20.06.2012 года приведены в соответствие с действующим законодательством. Действия ФИО3 по приговору Кашинского городского суда Тверской области от 25.11.2010 года с учетом Постановления Кашинского городского суда Тверской области от 20.06.2012 года переквалифицированы со ст.162 ч.2 УК РФ на ст.162 ч.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011г. №26-ФЗ) по которой назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 04 года 10 месяцев без штрафа и ограничения свободы. В остальной части приговор Кашинского городского суда Тверской области от 25.11.2010 года с учетом Постановления Кашинского городского суда Тверской области от 20.06.2012 года оставлен без изменения.

Постановлением Торжокского городского суда Тверской области от 27.07.2015 г. ФИО3 освобожден от отбывания наказания по приговору Кашинского городского суда Тверской области от 25.11.2010 года условно-досрочно на 1 год 8 месяцев 21 день.

Согласно справке №042301 от 07.08.2015 г. ФИО3 содержался в местах лишения свободы с 20.06.2012 г. по 07.08.2015 г.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

На настоящий момент судимость у ФИО3 не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Решением Кашинского городского суда Тверской области от 06.04.2018 года, вступившим в законную силу 17 апреля 2018 года, в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года с вменением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, если это не связано с работой или учебой, и обязательной явки для регистрации в МО МВД России «ФИО1», расположенного по адресу: <...>, два раза в месяц в дни, установленные этим органом.

Решением Кашинского городского суда Тверской области от 26 апреля 2019 года, вступившим в законную силу 07 мая 2019 года, ФИО3 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и дополнительно вменено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Тверской области без разрешения МО МВД России «ФИО1».

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «ФИО1» от 05.08.2019 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «ФИО1» от 05.08.2019 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России «ФИО1» от 29.08.2019 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Все эти постановления не обжаловались и вступили в законную силу 10.09.2019 года

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «ФИО1» от 22.09.2019 года ФИО3 признан виновным в совершении 22.09.2019 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 03.10.2019 года.

Из рапорта-характеристики УУП МО МВД России «ФИО1» следует, что ФИО3 проживает по адресу регистрации вместе с матерью, не работает, имеет случайные заработки, от матери ФИО3 поступали жалобы на поведение сына.

Судом так же установлено, что после установления административного надзора, возложения дополнительных административных ограничений, постановки на учет, продления срока административного надзора, возложения дополнительного административного ограничения, ФИО3 01.05.2018 года и 21.05.2019 года был предупреждён о том, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения или общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении него может быть продлен срок административного надзора, а также дополнительно вменено административное ограничение, о чем старшим инспектором административного надзора МО «ФИО1» ФИО2 оформлены соответствующие предупреждения.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3, имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, находясь под административным надзором, совершил в течение года три административных правонарушения против порядка управления и одно, посягающие на общественный порядок.

На основании изложенного, в целях защиты государственных, общественных интересов и предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления МО МВД России «ФИО1», продлив ФИО3 срок административного надзора на шесть месяцев.

Оснований для увеличения периодичности явок и установления ФИО3 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц, суд не усматривает, поскольку в настоящее время осужденный ФИО3 нарушений в этой части административного надзора не допускает, и контроль за его поведением со стороны компетентных органов достаточный.

Согласно части 2 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

С учетом изложенного, суд полагает, что срок административного надзора должен быть продлен на шесть месяцев, а в части установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в МО МВД России «ФИО1», расположенный по адресу: <...>, три раза в месяц в дни, установленные этим органом, заявление не подлежит удовлетворению, периодичность явки в два раза остается достаточной для контроля за поведением ФИО3 со стороны компетентных органов.

Руководствуясь статьями 180, 272, 273, части 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «ФИО1» удовлетворить частично.

Продлить ФИО3, <данные изъяты>, административный надзор на шесть месяцев.

В части установления ФИО3 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в МО МВД России «ФИО1», расположенный по адресу: <...>, три раза в месяц в дни, установленные этим органом отказать, оставив периодичность дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в МО МВД России «ФИО1», расположенный по адресу: <...>, два раза в месяц в дни, установленные этим органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в Тверской областной суд с подачей жалобы через ФИО1 межрайонный суд Тверской области.

Председательствующий: