Решение № 02-1913/2025 2-1913/2025 от 27 ноября 2025 г. по делу № 02-1913/2025

УИД 77RS0026-02-2024-014361-60

Дело №2-1913/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2025 года город Москва

Таганский районный суд г. Москвы в составе:

председательствующего судьи Неревяткиной О.Ю.,

при секретаре Бричаг А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1913/2025 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании незаконным отказ ДГИ г. Москвы о предоставлении государственной услуги, о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Изначально ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ДГИ г. Москвы, в котором просит признать незаконным отказ ДГИ г. Москвы в предоставлении государственной услуги от 21.06.2024 г. № 33-5-6598/24-(0)-1, обязать ДГИ г. Москвы заключить с ФИО1 дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения № 5110-01-2017-1804928 от 17.01.2018 г. и включить в качестве члена ее семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В обоснование иска истцом указано, что 17.01.2018 между ФИО1 и г. Москвой в лице ДГИ г. Москвы был заключен договор социального найма жилого помещения № 5110-01-2017-1804928 о предоставлении в бессрочное владение и пользование жилого помещения, расположенного по адресу: <...>. Совместно с ФИО1 в жилое помещение были вселены члены ее семьи: ФИО2 (сын), ФИО3 (бабушка), ФИО4 (дедушка). ФИО3 и ФИО4 умерли, в связи с чем истец решила заключить дополнительное соглашение к договору социального найма № 5110-01-2017-1804928 от 17.01.2018 г., с целью исключения умерших лиц. 25.05.2024 г. ФИО1 обратилась с заявлением, которое было зарегистрировано за № 33-5-65986-(0)-(0) в ДГИ г. Москвы за предоставлением государственной услуги «Заключение дополнительного соглашения к договору социального найма жилого помещения № 5110-01-2017-1804928 от 17.01.2018 г.». 21.06.2024 г. ДГИ г. Москвы отказал истцу в предоставлении государственной услуги на основании п. 2.10.1.11 Административного регламента, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 10.09.2024 г. № 521-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг г. Москвы ДГИ г. Москвы в сфере жилищных отношений». Согласно отказу № 33-5-65986-(0)-1 от 21.06.2024 г. основанием к отказу послужило Распоряжение префекта Центрального административного округа г. Москвы от 20.10.2008 № 4561-рзп, согласно которому ФИО5 на семью из четырех человек (она, ФИО6, ФИО7, ФИО8) было предоставлено жилое помещение по адресу: <...>, по договору купли-продажи, с использованием средств жилищно-ипотечного кредита с освобождением занимаемой площади, квартиры, находящейся по адресу: <...>. Согласно распоряжению на занимаемой площади остаются проживать два человека: ФИО3 и ФИО4 Полагая свои права нарушенными истец обратилась в суд с иском.

Определением суда от 31.01.2025 административный иск ФИО1 принят к производству суда, возбуждено административное дело.

Определением суда от 04.06.2025, удовлетворив ходатайство ДГИ г. Москвы, суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО9 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ДГИ г. Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ч.ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив письменные материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 3 ст. 60 ЖК РФ изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 17.01.2018 между ФИО1 и г. Москвой в лице ДГИ г. Москвы был заключен договор социального найма жилого помещения № 5110-01-2017-1804928, согласно которому ФИО1 в бессрочное владение и пользование предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <...> (л.д. 11).

Согласно п. 1.3. договора социального найма № 5110-01-2017-1804928 от 17.01.2018 г., совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: ФИО1 (наниматель), ФИО2 (сын), ФИО3 (бабушка), ФИО4 (дедушка).

12.03.2018 умерла ФИО3, о чем 13.03.2018 Органом ЗАГС Москвы № 66 составлена запись акта о смерти № 89, что подтверждено свидетельством о смерти <...> (л.д. 15).

20.01.2024 умер ФИО4, о чем 22.01.2024 Органом ЗАГС Москвы № 122 составлена запись акта о смерти № 170249775012200131006, что подтверждено свидетельством о смерти <...> (л.д. 14).

25.05.2024 ФИО1 обратилась в ДГИ г. Москвы с заявлением о предоставлении государственной услуги - заключение дополнительного соглашении к Договору социального найма жилого помещения №5110-01-2017-1804929, которое было зарегистрировано за № 33-5-65986-(0)-(0).

24.06.2024 истцу отказано в предоставлении государственной услуги на основании п. 2.10.1.11 Административного регламента, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 №521-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы Департаментом городского имущества города Москвы в сфере жилищных отношений» (л.д. 16).

Вместе с тем материалами дела подтверждено, что решением Таганского районного суда г. Москвы от 17.02.2025 по делу № 2-249/2025, вступившим в законную силу 28.10.2025, отказано в удовлетворении иска ДГИ г. Москвы к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, о признании прекратившими права пользования жилым помещением по адресу: <...>, снятии с регистрационного учета, обязании освободить жилое помещение и передать его в освобожденном виде, выселении.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В ходе рассмотрения дела № 2-249/2025 судом установлено, что в процессе проверки комплекта документов ДГИ г. Москвы установлено, что ФИО5 в составе семьи из 6 человек: ФИО5, муж ФИО6, дочь ФИО7, дочь ФИО10, мать ФИО11, отец ФИО4, были зарегистрированы по договору социального найма в двухкомнатной квартире по адресу: <...>.

Семья ФИО5 в составе семьи из 4 человек (ФИО5, муж ФИО6, дочь ФИО7 дочь ФИО8) состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1992 года.

Распоряжением префекта ЦАО г. Москвы от 20.10.2008 №4561-рзп ФИО5 (в редакции распоряжения №713-рзп от 02.03.2010 о внесении изменений) на семью из 4 человек (ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8) предоставлено жилое помещение по адресу: <...>, по договору купли-продажи, с использованием средств жилищного ипотечного кредита, с освобождение занимаемой площади, со снятием с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ha занимаемой площади остаются проживать два человека: мать ФИО3, отец ФИО4

Согласно выписке из домовой книги в спорном жилом помещении по ул. Б. Рогожский пер. в г. Москве были зарегистрированы:

- ФИО4 с 26.02.1974 по 20.01.2024, снят с регистрационного учета, связи со смертью;

- ФИО3 с 26.02.1974 по 12.03.2018, снята с регистрационного учета, связи со смертью;

- ФИО1 (ранее - ФИО7) с 21.08.1990 по настоящее время;

- ФИО2 с 06.11.2017 по настоящее время;

- ФИО8 с 03.09.1991 по 20.08.2010, снята с регистрационного учета, связи с выбытием по адресу: <...>;

- ФИО5 с 07.05.1985 по 20.08.2010, снята с регистрационного учета, связи с выбытием по адресу: <...>;

- ФИО6 с 13.02.1990 по 20.08.2010, снята с регистрационного учета, в связи с выбытием по адресу: <...>.

Согласно выписке из ЕГРН по квартире по ул. Маршала Савицкого в г. Москве усматривается, что предоставленное жилое помещение принадлежит с 12.04.2010 на праве общей долевой собственности:

- ФИО6 (1/4 доля в праве);

- ФИО8 (1/4 доля в праве);

- ФИО5 (1/4 доля в праве);

- ФИО1 (ранее ФИО7) (1/4 доля в праве).

Также суд указал, что в случае выявления нарушений при заключении договора социального найма жилого помещения №5110-01-2017-1804928 от 17.01.2018 г., ДГИ г. Москвы вправе был в течение трех лет с момента заключения указанного договора, обратиться в суд с иском о признании решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма, недействительными, а также выселении ответчиков из спорного жилья, однако в установленный законом срок истец не обратился с таким иском.

Кроме того, при заключении договора купли-продажи жилого помещения от 17.02.2010 г. между городом Москвой в лице ДЖП и ЖФ г. Москвы, в лице заместителя руководителя ФИО12, и ФИО5, ФИО6, ФИО7 (ФИО1), ФИО8 на приобретение жилого помещения, находящегося по адресу: г. Москва, ул. Маршала Савицкого, д.24, копр.1, кв. 72, не было указано, что ФИО1 (ФИО7) обязана освободить спорное помещение, в котором она проживала и была зарегистрирована с 1990 года.

С 17.01.2018 г. и по настоящее время ФИО1 и несовершеннолетний ФИО2 пользуются спорным жилым помещением на основании указанного выше договора социального найма, зарегистрированы в нем, доказательств нарушения условий договора социального найма, в том числе, по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, стороной ответчика не представлено.

Анализируя изложенное и оценивая представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая вступившее в законную силу решение Таганского районного суда г. Москвы от 17.02.2025 по делу № 2-249/2025, которое имеет преюдициальное значение для данного дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО1 требований к ДГИ г. Москвы в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

Признать незаконным отказ ДГИ г. Москвы в предоставлении государственной услуги от 21.06.2024 г. № 33-5-6598/24-(0)-1.

Обязать Департамент городского имущества г. Москвы заключить с ФИО1 дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения № 5110-01-2017-1804928 от 17 января 2018 г. и включить в качестве члена ее семьи ФИО2.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Таганский районный суд г. Москвы в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2025 г.

Судья О.Ю. Неревяткина