Решение № 2А-695/2021 2А-695/2021~М-593/2021 М-593/2021 от 8 августа 2021 г. по делу № 2А-695/2021

Мотивированное
решение

составлено 09 августа 2021 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Невьянск Свердловской области 28 июля 2021 года

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Черепанина М.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бородиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу - исполнителю Невьянского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области ФИО1., о признании незаконным бездействия,

установил:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в Невьянский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю Невьянского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области ФИО1, о признании незаконными бездействий выразившихся:

в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации;

в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства / регистрации должника;

в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния;

в не произведении действий оустановлению имущества зарегистрированного за супругом должника;

в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника;

возложении обязанности устранить допущенное нарушение прав административного истца.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 00.00.0000 в Невьянское РОСП предъявлен исполнительный лист в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору.

По мнению административного истца судебный пристав допустил незаконное бездействие, которое выражается в непринятии мер принудительного исполнения направленных на своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик – Судебный пристав - исполнитель Невьянского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО1, не явился, извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания, направил возражения на административное исковое заявление, в котором указал, что возражает против удовлетворения заявленных требований.

Административный ответчик – Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, извещенный о дате, времени и месте проведения судебного заседания посредством электронного сообщения, направленного на адрес электронной почты, указанный в приложении к Соглашению №1 о порядке электронного документооборота от 00.00.0000 в судебное заседание представителя не направил.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с указанным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

00.00.0000 Мировым судьей судебного участка *** Невьянского судебного района Свердловской области вынесен судебный приказ *** о взыскании с должника ФИО2 задолженности по договору займа *** от 00.00.0000 за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 5 102 рубля 41 копейка, а также расходы по уплате государственной полшины в сумме 200 рублей.

Судебный приказ вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства поступил в Невьянское РОСП.

Согласно части 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу пункта 17 части 1 статьи 64, пункта 11 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения не является исчерпывающим.

00.00.0000 в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство.

В этот же день в соответствии с положениями ст.64 Закона об исполнительном производстве с целью установления имущества должника судебный пристав направил запросы в регистрирующие и кредитные организации (всего 00.00.0000 направлено 15 запросов)

После получения ответов 00.00.0000 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации в филиале <*****>

Направленные в адрес должника требования о явке на прием к судебному приставу-исполнителю на 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000 не исполнены, должник на прием к судебному приставу не явился.

Недвижимое имущество, транспортные средства за должником не зарегистрированы.

Запросы в .... с целью получения информации о месте работы направлялись 00.00.0000. Сведения о месте работы должника отсутствуют.

В силу части 5 статьи 2 Федерального закона от 20 июля 2020 года N 215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавируснойинфекци» (в редакции Федерального закона от 22 декабря 2020 года N 450-ФЗ) в отношении должников-граждан по 01 июля 2021 года включительно судебным приставом-исполнителем неприменяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин).

00.00.0000 судебный пристав совершил выход по месту жительства должника, имущества подлежащего описи, на которое может быть обращено взыскание не обнаружено, что следует из акта о совершении исполнительных действий от 00.00.0000, должник по месту регистрации не проживает, место жительства должника не известно, по месту регистрации должника проживают родственники, которые сообщили что должник уехал на заработки.

Постановление о временном ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации не выносилось поскольку сумма задолженности менее 10 000 рублей (п.1.ч.1 ст.67 ФЗ №229-ФЗ), по этой же причине не объявлялся розыск имущества должника (п.3 части 5 ст.65ФЗ №229-ФЗ).

00.00.0000 составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю (отсутствие возможности установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск).

00.00.0000 вынесено постановление о возвращении исполнительного документа взыскателю на сновании п. 3 ч.1 ст.46 Закона об исполнительном производстве и прекращении исполнительного производства в соответствии с п.3 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, в связи с чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

При этом из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом- исполнителем приняты исчерпывающие меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, вместе с тем в связи с отсутствием у должника имущества, места работы, требования исполнительного документа не исполнены.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отсутствии незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, в связи с чем основания для удовлетворения административных исковых требований отсутствуют.

В удовлетворении административных исковых требований надлежит отказать

Руководствуясь ст.ст. 175-176,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу может быть подана в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Свердловский областной суд через Невьянский городской суд.

Председательствующий –