Решение № 2-2522/2025 2-2522/2025~М-1441/2025 М-1441/2025 от 1 сентября 2025 г. по делу № 2-2522/2025

УИД №RS0№-59

№2-2522/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2025 года Калининский районный суд города Новосибирска в составе

председательствующего Рукавишниковой Т.С.,

при секретаре Кыныраа Д.Э.,

с участием истца, представителя ответчика фио

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новосибирске гражданское дело по иску фио к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, обязании назначить пенсию, включить в страховой стаж периоды работы,

установил:

фио обратилась в суд с иском, в котором с учетом уточнений просила признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать ответчика назначить истцу пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «УПТК САС» Сибакадемстрой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Яродан», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО фирма «Жилбытсервис»; обязать ответчика учесть при расчете величины ИПК справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование иска указано, что фио достигла 58 лет и должна являться получателем пенсии по старости. Однако, спорные периоды работы не были включены в страховой стаж, что лишило возможности выйти на пенсию.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что у нее была украдена трудовая книжка в свое время, ей пришлось ее восстанавливать, в связи с чем возникли сложности в настоящее время.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии и письменных возражениях.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

С учетом норм переходных положений, предусмотренных ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, предусматривающих постепенной увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента, право на пенсию у фио возникает при совокупности трех условий:

- достижение 58 лет;

- величина ИПК не ниже 28,2;

- продолжительность страхового стажа не менее 15 лет.

ДД.ММ.ГГГГ фио , ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ решением пенсионного органа № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,200. В страховой стаж ответчиком не были включены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «УПТК САС» Сибакадемстрой;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Яродан»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО фирма «Жилбытсервис».

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Как следует из п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 1.01.2023 - Пенсионный фонд Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В свою очередь, при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Согласно ч.3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Как видно из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица фио зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21), спорные периоды ее трудовой деятельности имели до регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

Как следует из решения пенсионного органа по отказу в назначении пенсии и возражений ответчика, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж, поскольку период внесен в дубликат трудовой книжки с нарушениями инструкции №, а именно: трудовая книжка АТ-VII № выдана ДД.ММ.ГГГГ, тогда как первая запись была внесена АО «УПТК САС» ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в трудовой стаж, поскольку в трудовой книжке истца отсутствуют дата и номер приказа на увольнение.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в трудовой стаж по причине отсутствия подтверждающих документов.

С обоснованностью решения пенсионного органа по невключению в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО фирма «Жилбытсервис» суд соглашается, поскольку данный период работы заявителем не подтвержден. Справка от апреля 1997 года № (л.д. 61), в которой имеется указание, что фио действительно работала в ТОО фирмы «Жилбытсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, правомерно не принята пенсионным органом во внимание, поскольку дата рождения заявителя не указана, иными документами данное обстоятельство не подтверждается. В трудовой книжке запись о работе в данной организации отсутствует. Как следует из архивной справке МКУ <адрес> «Новосибирский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ № и архивной справке ГКУ <адрес> «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № документы ООО «Жилбытсервис» на хранение не поступали.

Вместе с тем, в части невключения иных период в страховой стаж суд с пенсионным органом согласиться не может по следующим основаниям.

Действительно, согласно п.2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, заполнение рудовой книжки впервые должно производиться не позднее недельного срока со дня приема на работу.

В нарушение данной нормы трудовая книжка фио была выдана ДД.ММ.ГГГГ, а первая запись о работе внесена АО «УПТК САС» ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем само по себе указанное обстоятельство не делает записи в трудовой книжке недействительными и позволяет определить период работы истца в данной организации (АО «УПТК САС»). Кроме того данный период работы подтвержден справкой от ДД.ММ.ГГГГ №.

Что касается периода работы в ООО «Яродан», то в трудовой книжке указаны сведения о приеме на работу и об увольнении, с указанием занимаемой должности, приказа о приеме на работу. Отсутствие в трудовой книжке даты и номера приказа об увольнении не может служить основанием для отказа в его включении в общий страховой стаж, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по заполнению трудовой книжки не может ставится в вину работнику и являться основанием для исключения спорного периода работы из подсчета общего страхового стажа.

Кроме того, по п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в силу ряда объективных обстоятельств, не связанных с виной работника, восстановить которые невозможно, то периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Так, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Яродан» подтвердили свидетели фио и фио , работавшие с истцом в спорный период времени в данной организации.

На основании изложенного, оспариваемое решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № надлежит признать незаконным, обязав ответчика включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «УПТК САС» Сибакадемстрой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Яродан», обязать ответчика учесть при расчете величины ИПК справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №.

Поскольку с учетом включения в страховой стаж двух спорных периодов величина индивидуального пенсионного коэффициента составит 29,323, что следует из расчета величины ИПК, то фио надлежит назначить страховую пенсию по старости.

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (ст.ст. 21ст.ст. 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного нормативного правового регулирования, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Таким образом, фио подлежит назначению пенсия с момента приобретения права на нее.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования фио к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области о признании незаконным решения, обязании назначить пенсию, включить в страховой стаж периоды работы удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «УПТК САС» Сибакадемстрой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Яродан».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области учесть при расчете величины ИПК справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области назначить фио , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховой №, страховую пенсию по старости с момента приобретения права на нее, с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Председательствующий подпись Т.С. Рукавишникова

Мотивированный текст решения изготовлен 02 сентября 2025 года.

Подлинный документ подшит в деле №2-2522/2025 в Калининском районном суде г.Новосибирска.

УИД: 54RS0004-01-2025-002580-59

Решение не вступило в законную силу «___»_________________2025 года

Председательствующий Т.С. Рукавишникова

Секретарь Д.Э. Кыныраа