Решение № 2-553/2019 2-553/2019(2-6394/2018;)~М-6882/2018 2-6394/2018 М-6882/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-553/2019

Дело № 2-553/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 января 2019 года город Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Зуева Н.В.,

при секретаре Плотниковой Т.А.,

с участием представителей истца и третьих лиц ФИО1 и ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации Великого Новгорода о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО4 обратился в Новгородский районный суд с заявлением к Администрации Великого Новгорода о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в обосновании иска указав, что его отец ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу по срочному трудовому договору в <данные изъяты> на должность врача-анестезиолога-реаниматолога. В связи с принятием на работу ФИО5 и членам его семьи, в том числе истцу, было предоставлено служебное жилое помещение по договору найма служебного жилого помещения №и от ДД.ММ.ГГГГ, расположенное по адресу: <адрес>. В начале 2017 г. ФИО5 был вызван в МБУ «Городское хозяйство», где заполнил заявление и подписал представленный ему договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ представитель истца обратилась в ГОАУ «МЦПГиМУ» с заявлением о передаче жилого помещения в собственность истца в порядке приватизации, однако было отказано. С учетом того, что остальные члены семьи отказались от приватизации, истец просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на вышеуказанное жилое помещение.

Определением судьи от 07.12.2018 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены МКУ «Управление по хозяйственному и транспортному обеспечению» Администрации Великого Новгорода и ММУ «Первая городская клиническая больница».

Истец и третьи лица ФИО6, ФИО5 и ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители истца и третьих лиц поддержали исковые требования.

Представитель Администрации требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве. Дополнительно пояснила, что спорное жилое помещение относится к служебному жилью и не подлежит приватизации без согласия собственника. Договор социального найма с ФИО5 заключен ошибочно.

Представители МКУ «Управление по хозяйственному и транспортному обеспечению» Администрации Великого Новгорода и ММУ «Первая городская клиническая больница» в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении заявления в свое отсутствие.

ГОБУЗ «Центральная городская клиническая больница», являющаяся правопреемником <данные изъяты> дополнительно представила приказы о прекращении действия ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с ФИО5 в связи с сокращением численности или штата работников.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 92 к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Как следует из ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Также в ч. 3 ст. 104 ЖК РФ указано, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 Закона о приватизации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и <данные изъяты> заключен срочный трудовой договор сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принят врачом методистом в <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 подано в МУ «Служба заказчика по ЖКХ» заявление о заключении договора найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, основанием указано распоряжение Администрации Великого Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ №

ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Служба заказчика по ЖКХ» и ФИО5 заключен договор № найма служебного жилого помещения. Совместно с ним вселены ФИО6 жена, ФИО4 сын и ФИО7 сын.

ДД.ММ.ГГГГ между МБУ Великого Новгорода «Городское хозяйство» и ФИО5 заключен договор социального найма жилого помещения №

Согласно распоряжения Администрации Великого Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом изменений внесенных распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отнесено к служебным жилым помещениям <данные изъяты> (включено в специализированный муниципальный жилищный фонд) и предоставлено ФИО5 состав семьи 3 человека (жена ФИО6, сын ФИО4, сын ФИО7).

В судебном заседании установлено, что при заключении с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ договора найма служебного жилого помещения и при заключении ДД.ММ.ГГГГ договора социального найма, спорное жилое помещение было включено в специализированный жилищный фонд Великого Новгорода. Об этом факте было известно ФИО5

Исковые требования заявлены ФИО4, который является сыном ФИО5

Согласно п. 6.1 Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Великого Новгорода, утвержденного решением Думы Великого Новгорода от 27.04.2006 г. № 298 право на предоставление занимаемых служебных жилых помещений в собственность в порядке приватизации из муниципального специализированного жилищного фонда Великого Новгорода имеют граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и в соответствии со статьей 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из них без предоставления других жилых помещений.

Статья 103 ЖК РФ гласит, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Из материалов дела следует, что истец не относится к категории граждан, указанной в п. 6.1 Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Великого Новгорода, утвержденного решением Думы Великого Новгорода от 27.04.2006 г. № 298.

Кроме того, действующее законодательство не предусматривает возможности приватизации служебных жилых помещений, за исключением случаев, когда его собственник даёт такое согласие.

В рассматриваемой ситуации подобного согласия не получено.

С учетом того, что каких-либо правовых оснований для приватизации спорной квартиры не имеется, исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 к Администрации Великого Новгорода о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения 28.01.2019 г.

Председательствующий Зуев Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 28.01.2019 г.