Решение № 2А-1524/2021 2А-1524/2021~М-1450/2021 М-1450/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-1524/2021

УИД: 58RS0027-01-2021-003813-21

Дело №2а-1524/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2021 года г.Пенза

Октябрьский районный суд г.Пензы в составе

председательствующего судьи Сидорова Т.В.,

с участием прокурора Голубковой Е.Ю.,

при секретаре Хамзиной Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе административное дело по административному иску ФКУ ИК №7 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК №7 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что решением Первомайского районного суда г.Пензы от 20.02.2018 г. в отношении административного ответчика был установлен административный надзор сроком на три года, решениями Зареченского городского суда Пензенской области от 15.02.2019 г. и 06.09.2019 г. установлены дополнительные ограничения, срок административного надзора продлен на 6 месяцев. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ, за которое был осужден по приговору Зареченского городского суда Пензенской области от 09.04.2021 г. и направлен к месту отбывания наказания в виде лишения свободы, конец срока 02.08.2021 г. Таким образом, поскольку административный ответчик совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, руководствуясь статьями 124-126,270,271 КАС РФ, п.4 ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов до 06 часов, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК №7 УФСИН России по Пензенской области - по доверенности ФИО2 административное исковое заявление поддержал, просил заявленные требования удовлетворить.

Административный ответчик - ФИО1 - не возражая против установления административного надзора, просил не назначать ему ограничение, связанное с запрещением нахождения вне дома в ночное время, т.к. это препятствует трудоустройству и приведет к новым привлечениям его к ответственности, т.к., уставая на работе, он зачастую просто не слышит приход сотрудников полиции, именно поэтому он получил новый срок.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, поскольку указанный административным истцом круг ограничений позволит осуществить контроль за поведением административного ответчика, исследовав материалы дела, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены гл.29 КАС РФ, положениями УИК РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ.

В силу п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Пунктом 2 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст.4 Федерального закона N64-ФЗ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что решением Первомайского районного суда г.Пензы от 20.02.2018 г. в отношении ФИО1 (административного ответчика по делу) был установлен административный надзор сроком на 3 года; решениями Зареченского городского суда Пензенской области от 15.02.2019 г. и 06.09.2019 г. установлены дополнительные ограничения, срок административного надзора продлен на 6 месяцев.

Судом также установлено, что, находясь под административным надзором, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ, в связи с чем приговором Зареченского городского суда Пензенской области от 09.04.2021 г. ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца, и он направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.

При указанных обстоятельствах, поскольку в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что в силу п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона N64-ФЗ является основанием для установления административного надзора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок для погашения судимости (3 года) с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов до 06 часов (за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, что суд считает возможным уточнить с целью соблюдения интересов административного ответчика), запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения выезда пределы Пензенской области.

Указанные административные ограничения, по убеждению суда, направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ), не нарушают законные права и интересы административного ответчика, определены с учетом характеристик личности освобождаемого лица, в связи с чем оснований для установления административных ограничений в меньшем объеме суд не усматривает.

Обсуждая доводы административного ответчика об исключении ограничения, связаннго с запрещением нахождения вне дома в ночное время, суд отмечает, что ранее аналогичные ограничения устанавливались административному ответчику, но он их неоднократно не исполнял, 16.02.2020 г., 14.03.2020 г., 16.03.2020 г., 03.05.2020 г., 12.05.2020 г., 20.06.2020 г., 05.07.2020 г., 15.07.2020 г., 29.09.2020 г., 17.11.2020 г., 19.11.2020 г., 22.11.2020 г. отсутствуя по месту жительства. Доводы о том, что это было связано с усталостью, доказательствами не подтверждены, опровергаются вышеназванным приговором, где ФИО1 вину в несоблюдении указанных ограничений признавал; смягчение данного ограничения при исполнении трудовых обязанностей при подтверждении этого факта направлено, как указано выше, на соблюдение законных интересов административного ответчика.

При изложенных обстоятельствах, учитывая неоднократное нарушение административным ответчиком ранее аналогичных ограничений, суд считает необходимым установление данного ограничения в целях контроля за нахождением и поведением административного ответчика.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272,273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК №7 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживавшего до осуждения по адресу: <адрес> на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Зареченского городского суда Пензенской области от 09.04.2021 г. (3 года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещение выезда за пределы территории Пензенской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий