Решение № 2А-353/2018 2А-353/2018 ~ М-30/2018 А-353/18 М-30/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2А-353/2018

Дело №а-353/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Можайск Московской области 08 февраля 2018 года

Можайский городской суд Московской области в составе судьи Жирнова М.Л, при секретаре Шпарун М.С., с участием административного истца, рассмотрел административное дело по административному иску ФИО1 к Министерству строительного комплекса <адрес> о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию -

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к Министерству строительного комплекса <адрес> о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Свои требования истец обосновывает тем, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением к административному ответчику о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию объекта капитального строительства «Торгово-офисное здание», расположенного по адресу: <адрес>, д<адрес>

К указанному заявлению ею были приложены все требуемые ГрК РФ документы.

Министерством строительного комплекса <адрес> ДД.ММ.ГГГГ административному истцу было отказано выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию объекта капитального строительства «Торгово-офисное здание», расположенного по адресу: <адрес>, на том основании, что объект капитального строительства не соответствует требованиям к строительству установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка.

Считая указанный выше отказ незаконным административный истец просит суд признать незаконным отказ Министерства строительного комплекса <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче ФИО1 разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Торгово-офисное здание», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, обязать Министерство строительного комплекса <адрес> выдать ФИО1, в течении десяти дней после вступления настоящего решения в законную силу, разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Торгово-офисное здание», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Административный истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала.

Министерство строительного комплекса <адрес> просило рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации городского поселения Можайск Можайского муниципального района <адрес> №-П был утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, находящегося в аренде у ФИО1, под строительство объекта общественно-делового назначения.

ГП <адрес> «Архитектурно-планировочное управление <адрес>» был подготовлен проект строительства торгово-офисного здания, расположенного по адресу: расположенного по адресу: <адрес>, д. <адрес>.

Администрацией городского поселения Можайск Можайского муниципального района <адрес> ФИО1 было выдано разрешение на строительство указанного объекта.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № был включен в состав земельного участка с кадастровым номером № вид разрешенного использования – для объектов общественно-делового назначения.

Объединенный земельный участок так же был передан в аренду ФИО1.

В силу п. 21.6 ст. 51 ГрК РФ в случае образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых в соответствии с настоящим Кодексом выдано разрешение на строительство, физическое или юридическое лицо, у которого возникло право на образованный земельный участок, вправе осуществлять строительство на таком земельном участке на условиях, содержащихся в указанном разрешении на строительство.

После строительства торгово-офисного здания, расположенного по адресу: расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, ФИО1 и подрядчиком осуществившим строительство были подписаны Акт приемки объекта капитального строительства, Акт о соответствии построенного объекта строительным требованиям, Акт о соответствии параметров построенного объекта строительной документации.

ГП <адрес> «Архитектурно-планировочное управление <адрес>» был подготовлена Схема отображающая расположение объекта капитального строительства на земельном участке.

Кадастровым инженером был подготовлен Технический план здания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Министерство строительного комплекса <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию объекта капитального строительства «Торгово-офисное здание», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

ФИО1 к указанному заявлению были приложены документы в соответствии с п. 3 ст. 55 ГрК РФ, что подтверждается справкой о регистрации документов и сведений в ИСОГД <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ГБУ <адрес> «СТРОЙЭКСПЕРТ» был осуществлен осмотр объекта капитального строительства «Торгово-офисное здание», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

В соответствии с заключением ГБУ <адрес> «СТРОЙЭКСПЕРТ» от ДД.ММ.ГГГГ объект капитального строительства «Торгово-офисное здание», расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> соответствует установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка и утвержденной проектной документации.

Пунктом 6 статьи 55 ГрК РФ установлено, что основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:

1) отсутствие документов, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи;

2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства;

5) несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка градостроительным регламентом.

Министерством строительного комплекса <адрес> ДД.ММ.ГГГГ административному истцу было отказано выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию объекта капитального строительства «Торгово-офисное здание», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, на том основании, что объект капитального строительства не соответствует требованиям к строительству установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка.

Однако утверждение Министерства строительного комплекса <адрес> о том, что объект капитального строительства не соответствует требованиям к строительству установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка опровергается Схемой отображающая расположение объекта капитального строительства на земельном участке, заключением кадастрового инженера изложенным в Техническом плане здания, а также заключением ГБУ <адрес> «СТРОЙЭКСПЕРТ» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым объект капитального строительства «Торгово-офисное здание», расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> соответствует установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка и утвержденной проектной документации.

При таких обстоятельствах отказ Министерства строительного комплекса <адрес> в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Торгово-офисное здание», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, нельзя признать законным.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ

р е ш и л:

Административный иск ФИО1 к Министерству строительного комплекса <адрес> о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, удовлетворить.

Признать незаконным отказ Министерства строительного комплекса <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче ФИО1 разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Торгово-офисное здание», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Обязать Министерство строительного комплекса <адрес> выдать ФИО1, в течение десяти дней после вступления настоящего решения в законную силу, разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Торгово-офисное здание», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московском областном суде в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья М.Л. Жирнов