Постановление № 5-3104/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 5-3104/2021

дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Нальчикского городского суда КБР Кушхова Р.Д.,

с участием лица привлекаемого в административной ответственности Комилова Иброхимжона Мухаммадмусо,

а также с участием должностного лица составившего протокол об административном правонарушении инспектора ОНК УМВ МВД по КБР ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Комилова Иброхимжона Мухаммадмусо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Узбекистана,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в <адрес> на углу улиц Калинина-Мусова в ходе проверки соблюдения положений миграционного законодательства РФ выявлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, а именно находился на территории РФ без документов подтверждающих право пребывания до окончания разрешенного срока пребывания, а именно уклонился от выезда до ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В суде ФИО1 признал вину и пояснил, и просил назначить наказание без выдворения, поскольку он сам покинет страну, штраф готов уплатить сразу. За период нахождения на территории России, никаких нарушений режима пребывания и нарушений законов РФ не допускал.

Инспектор ФИО3 также просил назначить наказание без выдворения.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, считаю, что в его действиях содержатся признаки административного правонарушения.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяет, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Статьей 5 названного федерального закона установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных названным федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток (пункт 1). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 данной статьи (пункт 2). Указанные требования Российского законодательства ФИО1 не выполнены.

Так, из протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в <адрес> на углу улиц Калинина-Мусова в ходе проверки соблюдения положений миграционного законодательства РФ выявлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, а именно находился на территории РФ без документов подтверждающих право пребывания до окончания разрешенного срока пребывания, а именно уклонился от выезда до ДД.ММ.ГГГГг, что подтверждается также миграционной картой ФИО1

Статья 2.6 КоАП РФ, устанавливает, что находящиеся на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ. Особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами, наличие которых у гражданина Узбекистана ФИО1 не установлено.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ «нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания».

При назначении наказания суд учитывает, обстоятельства смягчающие административную ответственность ФИО1, а именно признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

С учетом личности ФИО1, и конкретных обстоятельств при которых совершено данное правонарушение, отсутствия за период нахождения на территории РФ привлечений за нарушения миграционного законодательства и иные нарушения действующего законодательства РФ, исходя из правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 21 "О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ и Протоколов к ней" которые обязывают суды при рассмотрении дел всегда обосновывать необходимость ограничения прав и свобод человека исходя из установленных фактических обстоятельств, что полностью согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", частей 1 и 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подпункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в связи с жалобой гражданина Республики Молдова М. Цуркана", о том, что суды, рассматривая дела о нарушении иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влекущем административное выдворение за ее пределы, должны учитывать обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности, суд считает возможным достижения целей наказания, назначением наказания в виде штрафа без назначения ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает соразмерным целям административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Комилова Иброхимжона Мухаммадмусо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Узбекистана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по следующим реквизитам: получатель платежа Управление по вопросам миграции МВД по Кабардино-Балкарской Республике. Адрес: КБР, <адрес>. Банк: ГРКЦ НБ КБР Банка России <адрес>, Расчетный счет: 40№; БИК: 048327001; ИНН: <***> КПП: 072101001; ОКТМО 83701000; КБК: 18№; УИН: 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья

Кушхова Р.Д.