Решение № 2А-140/2019 2А-140/2019~М-131/2019 М-131/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2А-140/2019

Дело № 2а-140/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. ФИО3 06 февраля 2019 года

Ардатовского районный суд Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Батяркиной Е.Н.,

при секретаре Юдиной Л.Д.,

с участием в деле:

административного истца-ММО МВД России «Ардатовский» в лице представителя ФИО1, действующего на основании доверенности от 06.02.2019 года,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Ардатовского района Республики Мордовия Мелякиной Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» (далее по тексту- ММО МВД России «Ардатовский») обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что последний осужден приговором Ардатовского районного суда Республики Мордовия от - - - г. по пункту «а» части - - Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. В силу статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к указанному приговору частично присоединено наказание по приговору от 15.02.2011 г. по пункту «- - Уголовного кодекса Российской Федерации и окончательно назначенного наказание в виде - - месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 21.11.2013 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. После освобождения ФИО2 на путь исправления не встал, поскольку в течение одного года совершил 3 административных правонарушения, посягающий на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует о том, что он нуждается в надзоре. Просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости – - - - . с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям, дополнив, что ранее ФИО2 уже находился под административным надзором, однако должных выводом для себя не сделал. Как только административный надзор был снят, он в течении двух месяцев совершил несколько административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Это свидетельствует о нуждаемости ФИО2 в административном надзоре со стороны правоохранительных органов, и будет способствовать его исправлению, профилактике совершения ФИО2 административных правонарушений и новых преступлений. С учетом данные о личности ФИО2, сведений об его образе жизни и круге общения, а также характера совершенных им административных правонарушений, связанных с употреблением спиртных напитков с последующим нахождением в общественных местах следует установить в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным административным ограничением в количестве 2 раз в месяц и запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, судебной повесткой.

06.02.2019 г. от административного ответчика ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поскольку он находится на лечении в больнице, и полном признании заявленных административных исковых требований.

Поскольку явка административного ответчика в судебное заседание обязательной не признавалась, суд в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принял решение о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика.

Помощник прокурора Ардатовского районного суда Республики Мордовия Мелякина Т.Б. в заключении указал, что заявленные административные требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав письменные материалы дела, представителя административного истца, заключение прокурора, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

При этом, в соответствии с основанием, предусмотренным пунктом 2 части 3 настоящей статьи, в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, в том числе посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами, приговором Ардатовского районного суда Республики Мордовия от - - - г. ФИО2 осужден по пункту «а» части - - Уголовного кодекса Российской Федерации к - - - - месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. В силу статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к указанному приговору частично присоединено наказание по приговору от - - - г. по пункту «а» части - - Уголовного кодекса Российской Федерации и окончательно назначенного наказание в виде - - 9 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-9).

- - - г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д. 11).

В соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких.

Пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на день совершения преступления, предусмотрено, что в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Соответственно его судимость погашается - - - - года. Из справки СООП от - - - г. на ФИО2 следует, что последний ранее состоял под административным надзором с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно справке о судимости ФИО2, за период декабрь 2018 г. –январь 2019 г., трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность и общественную нравственность (л.д. 5-6).

Так, постановлением мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия от - - - г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нахождении ФИО2 - - - г. в 08 ч. 30 мин. в общественном месте - около <адрес> ФИО3 в состоянии алкогольного опьянения, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 15-16).

Постановлением мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия от - - - г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нахождении ФИО2 - - - г. в 13 ч. 00 мин. в общественном месте - около <адрес> г. ФИО3 в состоянии алкогольного опьянения, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.. (л.д. 17-18).

Постановлением мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия от - - - г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нахождении ФИО2 - - - в 12 ч. 30 мин. в общественном месте - около <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, за что подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на 2 суток с отбыванием наказания в специальном приемнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке (л.д. 19-20).

Из характеристики начальника ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия следует, что ФИО2 за время отбывания наказания характеризуется отрицательно (л.д. 10).

Согласно справки-характеристики участкового уполномоченного ММО МВД России «Ардатовский» осужденный ФИО2 семьи не имеет, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, после освобождения из мест лишения свободы 21.11.2013 г. на путь исправления не встал, не трудоустроился, ведет антиобщественный образ жизни, общается с ранее судимыми гражданами, нарушает общественный порядок, за что несколько раз привлекался к административной ответственности, от жителей г. ФИО3 на него поступало несколько жалоб, в ходе проверки которых участковым уполномоченным полиции проводились с осужденным профилактические беседы о недопустимости подобного поведения, однако должных выводов ФИО2 для себя не сделал (л.д.14).

Из характеристики, представленной администрацией городского поселения ФИО3 Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 10.01.2019 г., усматривается, что ФИО2 проживает <адрес>, семьи не имеет, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется неудовлетворительно (л.д.13).

Из справок администрации городского поселения ФИО3 Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 23.01.2019 г. следует, что ФИО2 депутатом Совета депутатов городского поселения и членом избирательной комиссии муниципального образования не является, в составе семьи никого не имеет (л.д. 12).

Согласно справки ГКУ РМ «ЦЗН «Чамзинский» от 31.01.2019 г. ФИО2 в качестве безработного не зарегистрирован.

Согласно справки Чамзинского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Мордовия от 23.01.2019 г. ФИО2 состоит на учете в филиале с 12.10.2018г..

При таких обстоятельствах, учитывая, что совершеннолетний административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после отбытия уголовного наказания в виде лишения свободы в течение одного года совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу об отнесении ФИО2 к лицам, указанным в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ и наличие основания для установления в отношении него административного надзора, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Учитывая данные о личности ФИО2 и сведения об его образе жизни (нигде не работает, не имеет общественно-полезных источников дохода, общается с ранее судимыми гражданами), а также незначительный период времени прошедший с момента снятия административного надзора, и в течение которого ФИО2 совершено 3 административных правонарушения в состоянии алкогольного опьянения, суд находит целесообразным установить ему обязательное административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации -2 раза в месяц, и ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков.

Установление ФИО2 административного надзора с названными выше административными ограничениями отвечает целям и задачам административного надзора, и направлено на предупреждение совершения поднадзорным преступлений, административных правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

При определении срока административного надзора, суд учитывает, требования пункта 1 части 1 и пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ и пунктов 23, 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и устанавливает ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 21.11.2019г.. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости, то есть до - - - г..

Установить в отношении поднадзорного лица в течение срока административного надзора административные ограничения:

- обязательная явка два раза раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ардатовский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий - -

- -