Решение № 2-1424/2018 2-1424/2018~М-1324/2018 М-1324/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 2-1424/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Степановой Е.В., при секретаре судебного заседания Чуевой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании городе Омске 06 июля 2018 года исковое заявление ФИО1 к Администрации Омского муниципального района Омской области о возложении обязанности предоставить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Омского муниципального района Омской области. В обоснование своих требований истец указала, что приказом директора Совхоза «Лузинский» № от ДД.ММ.ГГГГ было произведено закрепление приусадебных земельных участков, расположенных в Омской области Омском районе вблизи села <адрес> за рабочими и служащими ордена Ленина совхоза «Лузинский» для выращивания овощей, плодов, ягод. Решением исполнительного комитета Омского районного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ решено отвести земельный участок для коллективного садоводства рабочим и служащим совхоза «Лузинский» общей площадью 85 га, из них пашни - 20,0 га, приусадебные земли - 65,0 га в границах землепользования совхоза «Лузинский» Омского района. Согласно решению исполнительного комитета Омского областного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ приняты предложения райисполкомов об изъятии земельных участков из земель совхозов, колхозов и других хосхозяйств и представлении их предприятиям и организациям для размещения объектов согласно приложению №.

Из приложения № к данному решению следует, что у землепользователя Совхоз «Лузинский» изымаются земельные участки, отводятся Совхозу «Лузинский» - для коллективного садоводства рабочим и служащим совхоза с размером участков 0,05 га, площадь отводимых участков 85,0 га (пашни 20,0 га). Постановлением совместного заседания Администрации и профсоюзного комитета совхоза «Лузинский» от ДД.ММ.ГГГГ работникам совхоза под садово-огородные участки был предоставлен земельный участок площадью 18 га в районе Н-Хутора (поле №). Решением Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован устав Садоводческого товарищества «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский».

Согласно п. 1 Устава Садоводческого товарищества «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский», рабочие, служащие совхоза «Лузинский» и другие граждане добровольно объединились в садоводческое хозяйство для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование совхоза «Лузинский» решением исполкома Омского областного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № общей площадью 85 га по адресу: совхоз «Лузинский» с количеством участков 1744 размером по 500 кв.м.

Согласно постановлению Главы районного самоуправления Администрации ОМР Омской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев ходатайство АО «Омский бекон» о передаче земель в ведение Лузинской сельской администрации, постановил изъять земельный массив общей площадью 90 га, находящийся под садами АО «Омский бекон» и передать его в ведение Лузинской сельской администрации.

Согласно протоколу № общего собрание членов СТ «Черемушки» от ДД.ММ.ГГГГ, общим собранием членов СТ принято решение земельные массивы СТ «Черемушки» официально называть «Филиалами» с номерами от 1 до 12.

В соответствии с п. 1.2 Устава Садоводческого некоммерческого товарищества «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский», утвержденного Решением общего собрания членов СТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.), СНТ «Черемушки» является правопреемником Садоводческого товарищества «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза Лузинский по всем правам и обязательствам в соответствии с передаточным актом и считается созданным с момент его государственной регистрации. Товарищество зарегистрировано Решением Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГг., свидетельство серия 55 № от ДД.ММ.ГГГГг.

В приложении 1 справки главы Администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ указан список дачных филиалов, расположенных в границах Лузинского сельского поселения и входящих в состав садоводческого товарищества «Черемушки», как филиалы Садоводческого товарищества «Черемушки», а именно: - Филиал № (Дачный кооператив «Восход»), площадь участка 11 га.; - Филиал № (Дачный кооператив «Дружба»), площадь участка 2 га.; - Филиал № (Дачный кооператив «Дружба»), площадь участка 8 га.; - Филиал № (Дачный кооператив «Дружба»), площадь участка 12 га.; - Филиал № (Дачный кооператив «Дружба»), площадь участка 10 га.; - Филиал № (Дачный кооператив «Радуга» - 13 га., «Хуторок» - 1 га.) общая площадь участка 14 га.; - Филиал № (Дачный кооператив «Яблонька»), площадь участка 22 га.; - Филиал № (Дачный кооператив «Черемушки»), площадь участка 10 га.; - Филиал № (Дачный кооператив «Кедр»), площадь участка 21 га.; - Филиал № (Дачный кооператив «Луч»), площадь участка 32 га.; - Филиал №, площадь участка 47 га.; - Филиал № (Дачный кооператив «Хуторок-2»), площадь участка 4 га.

Вышеуказанные Филиалы до принятия протокола № общего собрание членов СТ Черемушки» от ДД.ММ.ГГГГ назывались Дачными кооперативами, государственная регистрация Дачных кооперативов не производилась, никогда не были самостоятельными юридическими лицами и не состояли на учете в налоговом органе, т.к. они входили в состав СТ «Черемушки».

Постановлением Администрации ФИО3 ОМР Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден Проект организации и застройки СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский», подготовленный ООО «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, земельный участок, составляющий территорию СНТ «Черемушки», был предоставлен Совхозу «Лузинский», при котором до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» было создано данное некоммерческое объединение.

ФИО1 является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» (далее - СНТ). Ей принадлежит земельный участок №, аллея №, филиал №, площадью 434 кв. м., расположенный в границах СНТ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было подано заявление в Администрацию Омского муниципального района Омской области об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлении указанного земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно в порядке п. 2.7 ст. 3 ФЗ № 137 от 25.10.2001 «О введение в действие Земельного кодекса Российской федерации».

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Омского муниципального района Омской области ФИО1 было отказано в предоставление в собственность испрашиваемого земельного участка. Основания отказа, изложенные в письме, не содержат указаний на ненадлежащий характер, предоставленных истцом документов или какое-либо существование запретов в приватизации принадлежащего ей земельного участка.

В связи с чем, ФИО1 считает отказ Администрации Омского муниципального района Омской области, изложенный в письме № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Права и законные интересы истца на приватизацию земельного участка нарушены указанным выше ответом Администрации, т.к. она не может приобрести в собственность земельный участок, право, на бесплатное приобретение которого, предоставлено ей действующим федеральным законом № 137-Ф3 о 25.10.2001 «О введение в действие Земельного кодекса Российской федерации».

То обстоятельство, что в Администрации ОМР Омской области отсутствуют документы о выделении СНТ «Черемушки» земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», не может являться основанием для отказа заявителю в предоставлении в собственность земельного участка, поскольку в данном случае такое обстоятельство не предусмотрено законом в качестве основания для отказа.

На основании изложенного, просит признать право собственности за ФИО1 земельного участка №, аллея №, филиал №, площадью 434 кв. м., расположенного в СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза Лузинский.

В судебном заседании истец ФИО1 участие не принимала о времени и месте проведения судебного разбирательства извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании участие не принимала, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, представила отзыв на иск, в котором просила в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица СНТ «Черемушки» в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 1 п. 11 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В соответствии со ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из положений п.1 ч.1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) – некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решение общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огороднического и дачного хозяйства.

На основании ст. 4 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Согласно п.2 ст.2 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам.

Статьей 18 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что членами садоводческого некоммерческого товарищества могут быть граждане, имеющие земельные участки в границах такого товарищества.

Согласно положениям ст. 13 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 принята в члены СНТ «Черемушки» на основании решения Совета уполномоченных СНТ «Черемушки», что подтверждается выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению председателя правления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 является членом СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина Совхоза «Лузинский» и за ней действительно закреплен земельный участок №, по аллее №, филиал №, расположенный в границах СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина Совхоза «Лузинский», в границах Лузинского сельского поселения ОМР <адрес>.

В данном заключении указано, что описание местоположения границ данного земельного участка соответствует местоположению границ фактически используемого гражданином земельного участка.

Согласно членской книжке садовода, выданной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является членом СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина Совхоза Лузинский в отношении участка №, филиала №, аллеи №, членские взносы им уплачивались регулярно, в том числе за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 168-169).

В соответствии со п. 11 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Пунктами 2.7-2.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» урегулированы особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным коммерческим объединениям.

Так, п.2.7 указанной правовой нормы установлено, что до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется размер земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В соответствии с п.2.8 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственно кадастре недвижимости;

- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающей распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

- сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержаться в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

- сведения об этом объединении, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Исходя из положений п.2.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течении четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставлении земельного участка в частную собственность.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к главе Администрации ОМР Омской области ФИО5 с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельный участок №, аллея №, в границах Лузинского сельского поселения, расположенного в СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза Лузинский филиал №, из категории земель населенных пунктов, для садоводства (л.д. 9).

Согласно ответа Администрации ОМР Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, из представленной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории образуемый земельный участок образуется из земель государственная собственность на которые не разграничена, а не из земельного участка, что не соответствует требованиям пункта 2.7 статьи 3 Закона, кроме того, отсутствует предусмотренный Законом документ о распределении ФИО1 земельного участка, расположенного в СНТ «Черемушки», в связи с чем отсутствуют правовые основания для принятия решения о предоставлении бесплатно вышеуказанного земельного участка (л.д. 7-8).

Вместе с тем, судом установлено, что согласно приказу директора Специализированной производственной фирмы «Омский бекон» ордена Ленина совхоз «Лузинский» № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении приусадебных земельных участков» для выращивания овощей, плодов, ягод, постановлено закрепить за постоянными рабочими и служащими совхоза приусадебные земельные участки.

Решением исполнительного комитета Омского районного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ решено отвести земельный участок для коллективного садоводства рабочим и служащим совхоза «Лузинский» общей площадью 85 га, из них пашни – 20,0 га, приусадебные земли – 65,0 га в границах землепользования совхоза «Лузинский» Омского района (л.д. 11).

Согласно архивной выписки БУ ИсА от ДД.ММ.ГГГГ из решения исполнительного комитета Омского областного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ приняты предложения райисполкомов об изъятии земельных участков из земель совхозов, колхозов и других госхозяйств и представлений их предприятиями и организациям для размещения объектов согласно приложению № (л.д. 12).

Из приложения № к данному решению суд усматривает, что у землепользователя Совхоз «Лузинский» изымаются земельные участки, отводятся Совхозу «Лузинский» - для коллективного садоводства рабочим и служащим совхоза с размером участков 0,05 га, площадь отводимых участков 85,0 га (пашни 20,0 га) (л.д. 13).

Постановлением совместного заседания Администрации и профсоюзного комитета совхоза «Лузинский» от ДД.ММ.ГГГГ работникам совхоза под садово-огородные участки был предоставлен земельный участок, площадью 18 га в районе Н-Хутора (поле №).

Решением Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации уставов садоводческих товариществ» решено зарегистрировать устав Садоводческого товарищества «Черемушки» - совхоза «Лузинский» (л.д. 14).

Согласно п.1 устава Садоводческого товарищества «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский», утвержденного постановлением администрации и профсоюзного комитета ордена Ленина совхоза «Лузинский» ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного исполкомом Омского районного Совета народных депутатов Омской области (решение № от ДД.ММ.ГГГГ) рабочие служащие совхоза «Лузинский» и другие граждане добровольно объединились в садоводческое хозяйство для организации коллективного сада не земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование совхоза «Лузинский» решением исполкома Омского областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № общей площадью 85 га по адресу: совхоз «Лузинский» с количеством участников 1 744 размером по 500 кв.м. (л.д. 15-37).

Согласно постановлению Главы районного самоуправления Администрации ОМР Омской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ, последний рассмотрев ходатайство АО «<данные изъяты>» о передаче земель в ведение Лузинской сельской администрации, постановил изъять земельный массив общей площадью 90 га, находящийся под садами АО «Омский бекон» и передать его в ведение Лузинской сельской Администрации (л.д. 38).

Согласно протоколу № общего собрания членов СТ «Черемушки» от ДД.ММ.ГГГГ, общим собранием членов СНТ принято решение земельные массивы СТ «Черемушки» официально называть «филиалами» с номерами от 1 до 12 (л.д. 39-41).

Решением общего собрания членов (уполномоченных) товарищества «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» ДД.ММ.ГГГГ приняты решения в связи с внесением в Федеральный закон № 66-ФЗ от 15.04.1998 изменений реорганизовать СТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» в форме преобразования в Садоводческое некоммерческое товарищество «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский», об утверждении второй редакции устава товарищества.

Из устава Садоводческого некоммерческого товарищества «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский», утвержденного решением общего собрания членов СТ «Черемушки» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» является правопреемником Садоводческого товарищества «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» по всем правам и обязательствам в соответствии с передаточным актом (л.д. 42-53).

Согласно копии передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ, подписывающие его стороны – СТ «Черемушки» и СНТ «Черемушки» подтверждают, что Садоводческое некоммерческое товарищество «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» является правопреемником Садоводческого товарищества «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» по всем правам и обязательствам.

ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация прекращения деятельности СТ «Черемушки» при реорганизации в форме преобразования, а также ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация юридического лица СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» при создании путем реорганизации в форме преобразования, что следует из Выписок из ЕГРЮЛ в отношении СТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский», и СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 89-90).

Таким образом, из представленных в материалы дела документов суд усматривает, что Совхоз «Лузинский» из числа отведенных ему земель предоставил в пользование рабочим и служащим совхоза земельные участки для ведения садоводства, огородничества на земельных массивах 85 га, 90 га и 18 га.

В дальнейшем работники и служащие Совхоза «Лузинский», а также иные граждане, использующие земельные участки под садоводство на земельном массиве 85 га в установленном законом порядке зарегистрировали садоводческое товарищество «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский».

Данное некоммерческое объединение было создано до вступления в силу до вступления в силу Федерального закона 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

На иных земельных массивах (90 га и 18 га), используемых работниками Совхоза «Лузинский» под садоводство, садоводческие товарищества не были зарегистрированы в установленном порядке. Вместе с тем, в дальнейшем граждане, пользующиеся земельными участками в границах данных земельных массивов вступили в члены СНТ «Черемушки».

Постановлением Администрации Лузинского сельского поселения ОМР Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Проект организации и застройки территории СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский», подготовленный ООО «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ. В составе указанного проекта утвержден Проект организации и застройки территории филиала № СНТ «Черемушки» (л.д. 56-57).

При вышеуказанных обстоятельствах, суд полагает установленным и подтвержденным материалами дела факт того, что земельный участок, составляющий территорию СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский», был предоставлен Совхозу «Лузинский», при котором до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» было создано (реорганизованное позже) данное некоммерческое объединение.

Предметом деятельности СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» в соответствии с п.1.5 Устава (вторая редакция, утвержденная Решением Общего собрания членов СТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) являются отношения, возникающие в связи с ведением членами товарищества садоводческого хозяйства на территории товарищества.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» является действующим юридическим лицом.

Факт того, что спорный земельный участок №, аллея №, филиал № находится в границах СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» подтверждается материалами дела.

Изложенные в ответе администрации от ДД.ММ.ГГГГ доводы относительного того, что земельный участок образуется из земель, государственная собственность на которые не разграничена, а не из-за земельного участка, предоставленного СНТ «Черемушки» или иной организации, при которой было создано или организовано СНТ «Черемушки» для ведения садоводства до 10.11.2001, своего подтверждения в судебном заседании не нашли. Представитель ответчика не представил суду доказательств обоснованности данного утверждения.

Перечень документов, установленный п.2.8 ст. 3 Федерального закона 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», предоставление которых является необходимым при реализации гражданином, являющимся членом некоммерческого садового объединения, права на бесплатное приобретение в собственность земельного участка является исчерпывающим и предоставление каких-либо других документов указанным Федеральным законом не предусмотрено.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации по делу №4-КГ 13-30 от 05 ноября 2013 года, реализация членом садоводческого товарищества гарантированного Конституцией Российской Федерации и иными правовыми актами права на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка, возникшего до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Земельного кодекса РФ, не может быть поставлена в зависимость от бездействия садоводческого товарищества по исполнению обязанности зарегистрировать свое создание, а также от ненадлежащего исполнения администрацией муниципального образования обязанности по предоставлению в установленном законом порядке земельного участка данному товариществу.

Согласно уведомлению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 80).

Установлено, что истец ФИО1 пользуется спорным земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ, принята в члены садоводства, оплачивает членские взносы.

С учетом собранных по делу доказательств, учитывая, что истец, является членом СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский», использует участок по целевому назначению, требования истца о признании права собственности на занимаемый им земельный участок подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Омского муниципального района Омской области о возложении обязанности предоставить земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, аллея №. филиал №, площадью 434 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Степанова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.