Решение № 2А-1168/2018 2А-1168/2018 ~ М-1414/2018 М-1414/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2А-1168/2018

№2а-1168/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2018 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Романенко Л.Л., при секретаре Гаркиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения об отказе в проведении кадастрового учета, обязании провести кадастровый учет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, в котором просил :

Признать незаконным Решение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года № № о приостановлении осуществления кадастрового учёта;

Признать незаконным Решение Апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ года об отмене Решения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года № № о приостановлении осуществления кадастрового учёта;

Возложить обязанность на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственный кадастровый учёт земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащего мне на праве собственности, в соответствии с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ года № № о государственном кадастровом учёте недвижимого имущества.

В обоснование иска пояснил, что Постановлением Главы Администрации Семёновского Сельского совета Ступинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года № № за ним был закреплён земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в селе Семёновское Ступинского района Московской области СТ "Виктория" общей площадью <данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером №, что подтверждается Свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ года №

ДД.ММ.ГГГГ года, через МФЦ Ступинского муниципального района, он обратился с заявлением № № о государственном кадастровом учёте недвижимого имущества - земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

Решением о приостановлении государственного кадастрового учёта от ДД.ММ.ГГГГ года № №, принятого государственным регистратором прав ФИО2 ФИО9 мне было отказано во внесении сведений о ранее учтённых объектах недвижимости.

Истец полагал данное Решение ответчика незаконным и нарушающим его права, так как определением Ступинского городского суда от 22.05.2017 года № 2-1032/2017 было утверждено мировое соглашение с целью устранения по обоюдному согласию возникшего спора о наличии пересечения границ земельных участков.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержал, пояснил, что мировое соглашение с СНТ «Виктория-2» было заключено только в целях исключения пересечений границ с участком истца. Не смотря на указание в определении суда координат границ всего земельного участка СНТ, изменение границ участка СНТ произошло только в виде исключения двух точек границы с участком истца, остальные координаты не менялись, поэтому мировое соглашение не могло привести к наложению границ участка СНТ на границы других смежных участков. Ранее территория участка истца была ошибочно полностью включена в состав территории СНТ, в результате исключения двух точек из описания границ участка СНТ, участок истца перестал находиться внутри границ СНТ.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО4 просила в иске отказать, так как при внесении изменений в описание границ участка СНТ в соответствии с определением суда об утверждении мирового соглашения между ФИО1 и СНТ «Виктория-2» возникает наложение границ участка СНТ на границы участков других землепользователей. На вопрос суда о соответствии описания границ земельного участка СНТ «Виктория-2», указанного в определении суда об утверждении мирового соглашения, описанию границ, содержащемуся в сведениях Единого государственного реестра ( кроме двух исключаемых точек), представитель ответчика что-либо пояснить не смогла, не смотря на отложение дела для уточнения указанного обстоятельства.

Суд, проверив материалы дела, полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ решение суда является источником гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости",

Государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

В части 2 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» перечислены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, одним из которых являются вступившие в силу судебные акты.

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ

(ред. от 25.11.2017)

"О государственной регистрации недвижимости"Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2009 г. N 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" определено, что Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная регистрация прав на недвижимое имущество), по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился с заявлением № № о государственном кадастровом учёте недвижимого имущества - земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, принадлежащего ему на праве собственности.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ года № № проведение государственного кадастрового учёта приостановлено, так как в межевом плане имеются противоречия относительно площади земельного участка, относительно объекта недвижимости, отсутствует вывод кадастрового инженера о результате кадастровых работ с подтверждением фактического расположения границ участков на местности 15 и более лет, в случае внесения изменений в описание границ земельного участка с кадастровым номером №, уточненные границы данного земельного участка будут пересекать границы других земельных участков. В уведомлении приводятся кадастровые номера 59 таких земельных участков.

Определением Ступинского суда от 22.05.2017 года по делу № 2-1032/2017 между СНТ «Виктория-2» и ФИО1 утверждено мировое соглашение, по условиям которого установлены границы земельного участка СНТ «Виктория-2» с кадастровым номером № из этого описания исключены две точки, приложением к мировому соглашению является схема, подтверждающая расположение двух исключаемых точек для устранения пересечения границ участков истца и участка СНТ.

В пункте 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Административным ответчиком не представлены доказательства такого изменения определением суда об утверждении мирового соглашения координат границ участка СНТ «Виктория-2» относительно сведений, содержавшихся ранее в Едином государственном реестре, ( кроме двух исключаемых точек), что установление новых границ СНТ привело к возникновению пересечений с 59 другими земельными участками. Поэтому не доказана невозможность исполнения судебного постановления в части установления границ участка СНТ.

Судебные постановления, к которым относится также и определение суда об утверждении мирового соглашения ( ст. 13 ГПК РФ), обязательны для исполнения. Невозможность исполнения определения суда административным ответчиком не доказана, исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению, так как решение ответчика нарушает права истца на проведение кадастрового учета земельного участка, ограничивает право истца по распоряжению земельным участком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 176, 177, 178-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным Решение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года № № о приостановлении осуществления кадастрового учёта.

Признать незаконным Решение Апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ года об отмене Решения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года № № о приостановлении осуществления кадастрового учёта.

Возложить обязанность на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственный кадастровый учёт земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащего ФИО1 на праве собственности, в соответствии с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ года № № о государственном кадастровом учёте недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Л.Л.Романенко.

В окончательном (мотивированном) виде решение суда изготовлено 19 июня 2018 года.

Судья: Романенко Л.Л.