Решение № 2А-275/2017 2А-275/2017~М-309/2017 М-309/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2А-275/2017

Дело № 2а-275/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Змеиногорск 28 ноября 2017 года

Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Раченковой Г.Г.

при секретаре: Мордовиной Р.В.

с участием ст.пом. прокурора Копыловой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Змеиногорский» о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

В Змеиногорский городской суд Алтайского края с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО1 обратился начальник МО МВД России «Змеиногорский», указывая, что 25.04.2013 г. ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, ст. 70 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы. Решением Индустриального районного суда от 20.10.2015 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, на этот же срок установлено административное ограничение: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц. 31.10.2015 г. решение суда вступило в законную силу. 21.12.2015 г. ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока. 28.12.2015 г. поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора. В период нахождения под административным надзором ФИО1 трижды совершил административные правонарушения против порядка управления: 27.02.2017 г. привлечен к ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 13.09.2017 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 25.09.2017 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. УУП характеризуется отрицательно. В связи с этим просил рассмотреть вопрос о продлении ФИО1 административного надзора сроком на 6 месяцев и дополнении административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения пребывания в определенных местах (бары, кафе, рестораны); обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Змеиногорский» ФИО2 требования поддержала по основаниям указанным в заявлении, просила о продлении ФИО1 административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, в связи с совершением поднадзорным трех правонарушений предусмотренных ст.19.24 КоАП РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные в отношении него требования признал, не отрицал фактов привлечения к административной ответственности, а также периодического распития спиртного в кафе.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 того же Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Порядок дополнения ранее установленных административных ограничений разъяснен в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 20 октября 2015 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года и административное ограничение в виде обязательной явки в на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Согласно данному решению и приговору ФИО1 осужден приговором Змеиногорского городского суда от 25 апреля 2013 года за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158, ст. 70УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление отнесено к категории тяжких, совершено при рецидиве преступлений. (л.д.7,32-33).

Согласно справке ИК-3 от 21 декабря 2015 года № 088941 ФИО1 освобожден по отбытии срока 21 декабря 2015 года. (л.д.42)

В соответствии со ст.86 УК РФ судимость не погашена, срок погашения истекает 21.12.2023 г.

Согласно заключению инспектора АН ОУУП и ПДН МО МВД России «Змеиногорский» ФИО1 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор с 28 декабря 2015 года.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 три раза в течение одного года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Так, вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка Змеиногорского района 27 февраля 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа; 13.09.2017 года и 25 сентября 2017 года признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде обязательных работ (л.д.43-47).

Из справки-характеристики УУП следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к уголовной и административной ответственности.

Судом установлено, что ФИО1 имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, находясь под административным надзором, совершил в течение одного года три административных правонарушения, против порядка управления, таким образом, в отношении административного ответчика имеются основания для продления административного надзора.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, суд соглашается с предложенным сроком продления административного надзора в шесть месяцев, определяя его в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона, принимая во внимание, что срок административного надзора, ранее установленный в отношении ФИО3 на момент принятия судом решения не истек.

С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, характера допущенных ФИО1 административных правонарушений, поведения в период после освобождения из мест лишения свободы, для достижения целей на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ФИО1 ранее установленного административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения кафе, баров, где предусмотрена продажа алкогольных напитков.

Учитывая, что административным истцом не представлено сведений об образе жизни поднадзорного, совершении правонарушений в ночное время, суд приходит к выводу о том, что обоснованность исковых требований в части установления дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов в судебном заседании не нашла своего подтверждения, в связи с чем, в его установлении следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «Змеиногорский» удовлетворить частично.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, административный надзор, установленный решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 20 октября 2015 г. по делу №2а-5320/2015 на срок шесть месяцев. Указанный срок исчислять с 29.12.2017 года.

Установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения по административному надзору, установленному решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 20 октября 2015 г. по делу №2а-5320/2015, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания в кафе и барах где предусмотрена продажа алкогольных напитков.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Г.Г. Раченкова