Решение № 2-1222/2018 2-1222/2018~М-1035/2018 М-1035/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-1222/2018

По гражданскому делу №2 - 1222/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев 12 ноября 2018 года

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Н.К. Ворона, при секретаре А.О. Васютиной,

с участием истца ФИО1, представителя третьего лица СНТ «Приморец» ФИО2 (протокол №1 от 15.10.2015г.)

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ожован марины Юрьевны к администрации Арсеньевского городского округа о признании права собственности на земельный участок;

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что является с 15.07.2003г. членом СНТ «Приморец» и пользуется земельным участком № общей площадью 874 кв.м., который предназначен для ведения личного дачного хозяйства. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №, разрешенное использование сады. Решением Исполнительного комитета Арсеньевского городского совета народных депутатов №246 от 11.10.1968г. был отведён земельный участок. Решением от 19.08.1988г. №168 садоводческому товариществу был отведен земельный участок площадью 1,3 га для строительства ЛЭП 6,3 КВ с рубкой леса. Постановление главы администрации г. Арсеньева от 06.01.1994 № 14 дополнительно отведен земельный участок площадью 2,0 га в пожизненное наследуемое владение для ведения садоводства гражданам и площадью 0,8 га земли общего пользования в бессрочное (постоянное) пользование садоводческого товарищества «Приморец». Постановлением и.о. главы г. Арсеньева от 14.04.1999 № 289 «Об утверждении границ кадастровых зон, массив, кварталов по городу Арсеньеву» утверждены описание границ кадастровых зон, массивов, кварталов садоводческого товарищества «Приморец». 15.10.2015г. собственники и владельцы земельных участков СТ «Приморец» на общем собрании создали Садоводческое некоммерческое товарищество «Приморец», которое 21.10.2015г. зарегистрировано как юридическое лицо. Открыто, добросовестно владеет и пользуется земельным участком, оплачивает членские взносы, несет бремя содержания земельного участка, производит работы по его культивированию. Согласно заключению оценщика № 72/2018 от 20.09.2018 рыночная стоимость земельного участка составляет 85000.00 руб. Просит признать за ней право собственности на земельный участок № площадью 874 кв.м., расположенный в границах СНТ «Приморец» в г. Арсеньеве Приморского края.

В судебном заседании истец поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила принять решение об удовлетворении исковых требований.

Ответчик администрация АГО надлежаще уведомленные о дате и времени судебного заседания своего представителя не направили, в отзыве от 30.10.2018г. представитель ФИО3 и в ходатайстве от 12.11.2018г. просил о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя администрации АГО, в удовлетворении исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица ФИО2 (председатель СНТ «Приморец») в судебном заседании каких-либо возражений по заявленным исковым требованиям не высказала, просила принять решение об удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Ознакомившись с материалами гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Согласно абз. 2 п. 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 2.7 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 18 марта 1966 г. «О коллективном садоводстве рабочих и служащих в РСФСР», Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, горисполкомам, райисполкомам и советам профсоюзов предписывалось «принять меры к дальнейшему развитию коллективного садоводства рабочих и служащих, особенно вблизи городов, промышленных центров и рабочих поселков», этим же Постановлением был установлен и порядок создания садоводческих товариществ, согласно которому вышеназванные органы власти должны были отводить предприятиям, учреждениям и организациям земельные участки для этих целей, а уже правление такого садоводческого товарищества по решению администрации предприятия, учреждения, организации и профсоюза выделять членам товарищества такие участки размером до 6 соток. Тогда же был утвержден и первый Типовой устав садоводческого товарищества рабочих и служащих.

Государственной регистрации садоводческого товарищества, данное Постановление, действующее до 21.08.1989 г. не требовало.

Согласно ст. ст. 74 - 78 Земельного кодекс РСФСР 1970г. земельные участки для садоводства предоставлялись «предприятиям, организациям и учреждениям», а не персонально гражданам, являющимся членами садоводческих товариществ.

Из решения исполнительного комитета Арсеньевского городского Совета депутатов трудящихся №246 от 11.10.1968г. «Об отводе земельных участков заводским комитетам заводов «Аскольд» и «Прогресс» под коллективное садоводство» заводу «Аскольд» отведен земельный участок площадью 5 га для размещения коллективного сада. Решением № 111 от 16.05.1969г. утвержден проект организации территории садоводческого товарищества «Приморец» и разрешено товариществу приступить к освоению участка. Решением № 168 от 19.08.1988г. СТ «Приморец» отведен земельный участок площадью 1,3 га для строительства ЛЭП 6,3 кВ с рубкой леса. Постановлением № 14 от 06.01.1994 СТ «Приморец» дополнительно отведен земельный участок площадью 2,0 га в пожизненного наследуемое владение для ведения садоводства гражданам и площадью 0,8 га земли общего пользования в бессрочное (постоянное) пользование СТ «Приморец».

В Едином государственном реестре недвижимости на объект: земельный участок № в СНТ «Приморец» сведения о регистрации отсутствуют.

Членство ФИО1 в СНТ «Приморец»» подтверждается справкой, членской книжкой садовода, задолженности по уплате членских взносов не имеет.

Из материалов дела следует, что испрашиваемый земельный участок сформирован, границы его определены, что подтверждается заключением № 72/2018 от 20.09.2018г., рыночная стоимость земельного участка составляет 85000.00 руб.

Согласно уставу садоводческого некоммерческого товарищества «Приморец», создано по соглашению граждан путем их добровольного объединения на основе членства с целью организации и обустройства своих земельных участков путем добровольного объединения его членами целевых и иных взносов и передачи их в специальный фонд товарищества (п.п. 1.1), товарищество действует на основании устава (п.п. 1.4), товарищество создано на неограниченной срок (п. 1.9), товарищество является юридическим лицом (п.п. 1.10).

СНТ «Приморец» имеет регистрацию юридического лица, внесена запись о создании 21 октября 2015г., поставлено на учет в налоговом органе 21.10.2015г. Присвоен ИНН/КПП <***>/250101001.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют сведения и доказательства того, что на испрашиваемый земельный участок зарегистрировано за кем-либо право собственности, как и отсутствуют доказательства того, что спорный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и либо в отношении указанного земельного участка принято решение о его резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав. В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В связи с чем, иск ФИО1 является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Арсеньевского городского округа о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № площадью 874 кв.м., расположенного в границах садоводческого некоммерческого товарищества «Приморец» в г. Арсеньев Приморского края.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом.

Судья Н.К. Ворона