Постановление № 5-37/2017 от 31 января 2017 г. по делу № 5-37/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ярославль 01 февраля 2017 года

Судья Кировского районного суда г. Ярославля Ратехин М.А.,

при секретаре Фадеичевой К.В.

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> у <адрес> сотрудниками полиции выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, срок пребывания которого на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ и который территорию России до настоящего времени не покинул и у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушены ст.25.10 ФЗ «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ» №114-ФЗ от 15.08.1996 года, п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002 года.

В судебном заседании ФИО1 вину свою в совершении административного правонарушения фактически признал, пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ с целью заработка, по истечении установленного срока из РФ не выехал, так как хотел продолжать работать, постоянного места жительства не имеет, проживает обычно по месту работы, в случае ее наличия, <данные изъяты>.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет административное наказание.

В соответствии с п.1 ст.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002 года законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из вышеизложенного следует, что иностранный гражданин может законно находиться на территории Российской Федерации только при наличии действительных вида на жительство, либо разрешения на временное проживание, либо визы и (или) миграционной карты, либо иных предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002 года временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из вышеизложенного следует, что иностранный гражданин не может находиться на территории Российской Федерации без каких-либо на то правовых оснований в виде визы или иного срока временного пребывания.

В соответствии с пояснениями самого ФИО1, а также сведениями из центральной базы данных учета иностранных граждан последний является гражданином <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином.

Согласно ст.25.10 ФЗ «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ» №114-ФЗ от 15.08.1996 года иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.В соответствии с пояснениями самого ФИО1 в суде, сведениями из центральной базы данных учета иностранных граждан следует, что тот прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и должен был ее покинуть ДД.ММ.ГГГГ, но этого не сделал, то есть с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции о выявлении иностранного гражданина, объяснениями ФИО1 в суде, сведениями из центральной базы данных учета иностранных граждан.

Нарушений закона при получении доказательств не допущено, оснований не доверять им у суда не имеется.

Оценив доказательства, судья считает, что вина ФИО1 в правонарушении нашла подтверждение, и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, так как он, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 в течение длительного времени уклонялся от выезда из Российской Федерации, осознавая, что не имеет права пребывания в ней, каких-либо доказательств о проживании в РФ близких родственников ФИО1, имеющих гражданство РФ или право на постоянное пребывание в РФ, суду не представлено, <данные изъяты>, постоянного источника дохода и места жительства на территории РФ он не имеет, что указывает на отсутствие возможности самостоятельно покинуть территорию РФ, в связи с чем суд полагает в целях предупреждения совершения новых правонарушений и с учетом санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, предусматривающей обязательное административное выдворение за пределы РФ, необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и с учетом отсутствия у ФИО1 временной регистрации на территории РФ, обстоятельств дела и данных о его личности, в целях исполнения наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд полагает необходимым применить к ФИО1 содержание в Государственном специальном казенном учреждении Ярославской области «Центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы РФ».

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До выдворения ФИО1, <данные изъяты>, содержать в Государственном специальном казенном учреждении Ярославской области «Центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы РФ».

Штраф в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.А. Ратехин