Решение № 2-678/2025 2-678/2025~М-434/2025 М-434/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 2-678/2025

Дело № 2-678/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Череповец 27 августа 2025 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Лопатиной С.В.,

при секретаре Шафранской Ю.Л.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика ФИО2 – ФИО3 (по доверенности),

третьих лиц ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Череповецкого муниципального района к ФИО2, ФИО6 о возложении обязанностей,

у с т а н о в и л:

администрация Череповецкого муниципального района обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО6 о возложении обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу очистить территорию земельного участка с кадастровым номером <№> от несанкционированного размещения отходов производства и потребления, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу очистить территорию земельного участка с кадастровым номером <№> от несанкционированного размещения отходов производства и потребления, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу очистить территорию земельного участка по координатам <данные изъяты> от несанкционированного размещения отходов производства и потребления, осуществлять выпас сельскохозяйственных животных и домашней птицы на отведенной территории под наблюдением владельца или уполномоченного им лица, не допуская его безнадзорный выпас на территории общего пользования.

Исковые требования мотивированы тем, что <дата> специалистами отдела экологического контроля администрации Череповецкого муниципального района проведено выездное обследование с целью выявления фактов нарушения природоохранного законодательства в части несанкционированного сброса отходов производства и потребления на территории общего пользования вблизи земельных участков с кадастровыми номерами <№>, <№> в <данные изъяты>.

В ходе выездного обследования установлено:

По сведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 1175 кв.м расположен на землях населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, ранее учтенный. Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок в ЕГРН отсутствуют. Согласно выписке из перечня ранее учтенных земельных участков, данный земельный участок принадлежал на праве собственности Ш., которая умерла.

По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 1002 кв.м расположен на землях населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка. Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок в ЕГРН отсутствуют. На земельном участке расположен двухквартирный одноэтажный деревянный дом по адресу: <данные изъяты>.

На момент проведения проверки ФИО2 является нанимателем жилого помещения по адресу: <данные изъяты> на основании договора социального найма жилого помещения № <№> от <дата>.

Часть земельного участка с кадастровым номером <№>, являющаяся придомовой территорией квартиры <данные изъяты>, прилегает к земельному участку с кадастровым номером <№>, граница между участками забором не выделена. Территория земельных участков захламлена навалами отходов производства и потребления.

Земельный участок по координатам <данные изъяты>, государственная собственность на который не разграничена, захламлен отходами производства и потребления, а также используется для стоянки б/у автомобилей, для размещения теплиц и выращивания овощных культур.

По результатам выездного обследования установлено нарушение обязательных требований в части несанкционированного размещения отходов производства и потребления по координатам <данные изъяты>, на земельных участках с кадастровыми номерами <№>, <№>, которые без оформления права собственности используются для содержания и выпаса сельскохозяйственных животных и домашней птицы ФИО2

По сведениям ЕГРН жилое помещение с кадастровым номером <№> площадью 86 кв.м, наименование: квартира, этаж № Х постановлено на кадастровый учет <дата>, принадлежит на праве собственности ФИО6, о чем в ЕГРН внесена соответствующая запись регистрации.

В предварительном судебном заседании 05.08.2025 представитель истца – администрации Череповецкого муниципального района ФИО1 увеличила исковые требования, согласно заявлению об уточнении исковых требований просит суд:

1. обязать ответчиков в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу очистить территорию земельного участка с кадастровым номером <№> от несанкционированного размещения отходов производства и потребления;

2. обязать ответчиков в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу очистить территорию земельного участка с кадастровым номером <№> от несанкционированного размещения отходов производства и потребления;

3. обязать ответчиков в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу очистить территорию земельного участка в кадастровом квартале <№>, государственная собственность на которую не разграничена, прилегающую с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером <№>, от несанкционированного размещения отходов производства и потребления;

4. обязать ответчиков в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу добровольно освободить земельный участок с кадастровым номером <№> и территорию земельного участка в кадастровом квартале <№>, государственная собственность на которую не разграничена, прилегающую с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером <№>, по координатам характерных точек границ: <данные изъяты>

5. обязать ответчиков осуществлять выпас сельскохозяйственных животных и домашней птицы на отведенной территории под наблюдением владельца или уполномоченного им лица, не допуская его безнадзорный выпас на территории общего пользования.

В судебном заседании 19.08.2025 представитель истца – администрации Череповецкого муниципального района ФИО1 увеличила исковые требования, согласно заявлению об уточнении исковых требований просит суд:

1. обязать ФИО2, ФИО6 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу очистить территорию земельного участка с кадастровым номером <№> от несанкционированного размещения отходов производства и потребления;

2. обязать ФИО2, ФИО6 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу очистить территорию земельного участка с кадастровым номером <№> от несанкционированного размещения отходов производства и потребления, самовольных построек;

3. обязать ФИО2 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу очистить территорию земельного участка с кадастровым номером <№> от несанкционированного размещения отходов производства и потребления, обеспечить соблюдение границ участка, установленных в ЕГРН;

4. обязать ФИО2 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу очистить территорию земельного участка в координатах <данные изъяты> из состава земель государственной неразграниченной собственности от несанкционированного размещения отходов производства и потребления;

5. обязать ФИО2, ФИО6 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу очистить территорию земельного участка в кадастровом квартале <№>, государственная собственность на которую не разграничена, прилегающую с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером <№>, от несанкционированного размещения отходов производства и потребления;

6. обязать ФИО2, ФИО6 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу добровольно освободить земельный участок с кадастровым номером <№> и территорию земельного участка в кадастровом квартале <№>, государственная собственность на которую не разграничена, прилегающую с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером <№>, по координатам характерных точек границ: <данные изъяты>

7. обязать ФИО2, ФИО6 осуществлять выпас сельскохозяйственных животных и домашней птицы на отведенной территории под наблюдением владельца или уполномоченного им лица, не допуская его безнадзорный выпас на территории общего пользования.

В судебном заседании представитель истца – администрации Череповецкого муниципального района ФИО1 увеличенные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признака частично, указала, что территория ее участка действительно частично захламлена, и она пользуется не теми землями, но данные земли просто не были ею оформлены. На ее территории имеются животные, но безнадзорно они не пасутся, она за ними смотрит. Животным действительно проходят на пастбище возле территории детского сада, но летать они не могут. Считает, что претензии третьих лиц ФИО4 и ФИО5 необоснованны. Она постоянно наводит порядок на участках, если надо, может убрать отходы производства и потребления.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3, представляющая интересы ответчика по доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указала, что исковые требования не могут быть удовлетворены в полном объеме, поскольку ее доверитель исковые требования признала частично, многие нарушения уже устранены.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, – ФИО4 поддержала исковые требования с учетом их уточнения.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, – ФИО5 поддержала исковые требования с учетом их уточнения, указала, что ФИО2 на протяжении нескольких лет обещает, что все будет убрано, но в действительности все становится только хуже. Границы земельного участка нарушены ответчиками с каждой из сторон.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, – Росприроднадзора по Вологодской области,

Северо-Западного межрегионального управления Россельхознадзора, администрации Ирдоматского сельского поселения не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, представленные документы, приходит к следующему.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе соблюдать меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствии с п. 2, п. 3 ст. 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции Российской Федерации и статье 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Положениями статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлен запрет на сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные плошали, в недра и на почву.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», под отходами производства и потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями части 5, 7 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов, а также в границах населенных пунктов.

Статьей 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрены требования по обращению с отходами на территориях муниципальных образований, где указано, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду определено Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

На основании части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека (статья 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания (статья 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, здоровья населения и среды обитания человека и регулироваться законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Исходя из положений статьи 39 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу п. 4.4. СанПиН 3.5.2.3472-17 не допускается образование свалок бытового и крупногабаритного мусора на дворовых территориях, на не установленных для этих целей участках территории населенных пунктов и прилегающих к населенным пунктам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 1175 кв.м расположен на землях населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежал на праве собственности Ш., которая умерла.

Земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 1002 кв.м расположен на землях населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка. На земельном участке расположен двухквартирный одноэтажный деревянный дом по адресу: <данные изъяты>.

ФИО2 является нанимателем жилого помещения по адресу: <данные изъяты> на основании договора социального найма.

ФИО6 является собственником квартиры по адресу: <данные изъяты>.

Часть земельного участка с кадастровым номером <№> является придомовой территорией квартиры <данные изъяты>, прилегает к земельному участку с кадастровым номером <№>, граница между участками забором не выделена.

Территория земельных участков захламлена навалами отходов производства и потребления.

Территория земельного участка по координатам <данные изъяты>, государственная собственность на который не разграничена, также точечно захламлена отходами производства и потребления ориентировочным объемом 8 куб.м, а также используется для стоянки б/у автомобилей, для размещения теплиц (внутри которых содержится домашняя птица).

Земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 800 кв.м расположен на землях населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежал на праве собственности ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН. На участке веется хозяйственная деятельность, расположены строения, хозяйственные постройки, участок не обкошен, установлен капитальный забор из профилированного листа высотой более 2 метров.

Территория земельного участка точечно захламлена навалами отходов производства и потребления ориентировочно на площади 30 кв.м, приблизительно объемом 24 куб.м.

Земельный участок с координатами <данные изъяты> является территорией, государственная собственность на которую не разграничена, указанная территория также точечно захламлена отходами производства и потребления ориентировочным объемом 30 куб.м, а также используется для стоянки б/у автомобиля, в кузове которого с открытым доступом хранятся отходы производства и потребления.

Земельные участки с кадастровыми номерами: <№>, <№>, по координатам <данные изъяты>, границы не установлены в соответствии с действующим законодательством, используются нанимателем квартиры <данные изъяты> ФИО2 без оформления права собственности для содержания и выпаса сельскохозяйственных животных и домашней птицы.

Отделом экологического контроля администрации Череповецкого муниципального района <дата> осуществлено выездное обследование с целью выявления фактов нарушения природоохранного законодательства в части несанкционированного сброса отходов производства и потребления на территории общего пользования вблизи земельных участков с кадастровыми номерами <№>, <№> в <данные изъяты>.

В ходе проверки установлено нарушение обязательных требований в части несанкционированного размещения отходов производства и потребления по координатам <данные изъяты>, на земельных участках с кадастровыми номерами <№>, <№>, которые без оформления права собственности используются для содержания и выпаса сельскохозяйственных животных и домашней птицы ФИО2

В адрес ФИО2 направлена претензия с требованием очистить территорию земельных участков от отходов производства и потребления. Требования ответчиком не исполнены.

Как следует из претензии от <дата><№>, представленной истцом в материалы дела, географическая точка с координатами <данные изъяты> находится в пределах земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в кадастровом квартале <№> и примыкающего к земельным участкам с кадастровыми номерами <№>, <№>.

Требование к ответчику в претензии от <дата><№> было сформулировано следующим образом: «1) очистить территорию земельных участков с кадастровыми номерами <№>, <№>, территорию кадастрового квартала <№>, государственная собственность на которую не разграничена, прилегающую с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером <№>, расположенных по адресу: <данные изъяты>, от несанкционированного размещения отходов производства и потребления: древесные отходы из натуральной чистой древесины несортированные доски), тара стеклянная незагрязненная, тара полиэтиленовая, загрязненная пищевыми продуктами, лом и отходы изделий из полиэтилена незагрязненные, овощи необработанные, некондиционные, отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные, отходы упаковочного картона незагрязненные, лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные».

В исковом заявлении указано, что соответствующие земельные участки и территории из земель, государственная собственность на которые не разграничена, используются ФИО2 для стоянки б/у автомобилей, для размещения теплиц и выращивания овощных культур, а также для содержания и выпаса сельскохозяйственных животных без правоустанавливающих документов (без оформления права собственности), что свидетельствует о самовольном занятии указанных земельных участков. Требование об освобождении самовольно занятых земельных участков в порядке досудебного урегулирования предъявлялось к ФИО2 в претензии от <дата><№>, которое также не исполнено.

Согласно заключению Управления Росреестра от <дата> по результатам выездного обследования: земельного участка с кадастровым номером <№>; земельного участка с кадастровым номером <№>; земельного участка с кадастровым номером <№>; земельного участка в границах кадастрового квартала <№>, смежного с земельными участками с кадастровыми номерами <№> и <№>, расположенных в <данные изъяты>, установлено следующее.

Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером <№> поставлен на государственный кадастровый учет <дата>, имеет статус «актуальный», относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», уточненная площадь составляет 800 кв.м. Правообладателем земельного участка является ФИО2

Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером <№> поставлен на государственный кадастровый учет <дата>, имеет статус «актуальный», относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», уточненная площадь составляет 1175 кв.м. Сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН отсутствуют.

Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером <№> поставлен на государственный кадастровый учет <дата>, имеет статус «актуальный», относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка (2.1.1)», уточненная площадь составляет 1002 кв.м. Правообладателями земельного участка являются собственники помещений, машино-мест в многоквартирном доме, о чем в ЕРГРН внесена соответствующая запись.

На земельном участке с кадастровым номером <№> расположен многоквартирный дом с кадастровым номером <№>. В доме расположены две жилые квартиры: № Х – собственник Е., и № Х – собственник ФИО6

Земельный участок с кадастровым номером <№> граничит: с северной, западной и восточной сторон – с землями, государственная собственность на которые не разграничена; с южной стороны – частично с землями, государственная собственность на которые не разграничена, частично с земельным участком с кадастровым номером <№> (границы установлены в соответствии с законодательством).

Земельный участок с кадастровым номером <№> граничит: с западной стороны с земельным участком с кадастровым номером <№> (границы установлены в соответствии с законодательством); с восточной стороны – с землями, государственная собственность на которые не разграничена; с северной стороны – частично с земельным участком с кадастровым номером <№> (границы установлены в соответствии с законодательством), частично с земельным участком с кадастровым номером <№> (границы установлены в соответствии с законодательством), с южной стороны – частично с земельным участком с кадастровым номером <№> (границы установлены в соответствии с законодательством), частично с земельным участком с кадастровым номером <№> (границы установлены в соответствии с законодательством).

Земельный участок с кадастровым номером <№> граничит: с западной стороны – частично с земельным участком с кадастровым номером <№> (границы установлены в соответствии с законодательством), частично с земельным участком с кадастровым номером <№> (границы установлены в соответствии с законодательством), частично с земельным участком с кадастровым номером <№> (границы установлены в соответствии с законодательством); с восточной стороны – частично с землями, государственная собственность на которые не разграничена, частично с земельным участком с кадастровым номером <№> (границы установлены в соответствии с законодательством), частично с земельным участком с кадастровым номером <№> (границы установлены в соответствии с законодательством); с северной стороны – частично с землями, государственная собственность на которые не разграничена, частично с земельным участком с кадастровым номером <№> (границы установлены в соответствии с законодательством); с южной стороны –с земельным участком с кадастровым номером <№> (границы установлены в соответствии с законодательством).

Установлено, что на земельном участке с кадастровым номером <№> расположено кирпичное здание, сделан навес, под которым размещена солома в тюках, производится выпас скота (корова, козы).

Конфигурация видимой части земельного участка с кадастровым номером <№> с западной стороны нарушена, ограждение участка выдвинуто по направлению на юг, следовательно, площадь используемого участка увеличена за счет земельного участка в границах кадастрового квартала <№>, который пригорожен забором из металлопрофиля.

Конфигурация видимой части земельного участка с кадастровым номером <№> с восточной стороны нарушена, ограждение участка выдвинуто по направлению на восток, следовательно, площадь используемого участка увеличена за счет земельного участка в границах кадастрового квартала <№>, который пригорожен забором из металлопрофиля.

На земельном участке с кадастровым номером <№> расположен многоквартирный жилой дом на две квартиры с отдельными входами.

На земельных участках с кадастровыми номерами <№> и <№>, используемых как единой землепользование, расположено: теплицы, металлические гаражи, произведено складирование пластиковой тары, коробов, бытовой техники (холодильники), оконные рамы, автомобильные колеса, автотранспортное средство, автомобильный прицеп, продукты (молоко, овощи, фрукты), разновидности металлоконструкций различной формы и прочие предметы бытовых изделий, домашней утвари и хозяйственного инвентаря. Земельные участки частично заросли древесно-кустарниковой растительностью.

Учитывая изложенное, на момент обследования земельный участок с кадастровым номером <№> используется не в соответствии с видом разрешенного использования – малоэтажная многоквартирная застройка 2.1.1).

При проведении выездного обследования наличие свиней и домашней птицы на обследуемых земельных участках не обнаружено.

Согласно информации администрации Череповецкого муниципального района, использование земельного участка с кадастровым номером <№> и земельного участка в границах кадастрового квартала <№>, прилегающего с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером <№> производится ФИО2

В ходе проведения выездного обследования: выявлены признаки нарушения обязательных требований, а именно: нарушение земельного законодательства, выразившееся в несоблюдении ФИО2 статей 25 и 26 ЗК РФ, пунктов 1. 2 статьи 8.1 ГК РФ при использовании земельных участков с кадастровыми номерами <№>, <№>. Также выявлено нарушение земельного законодательства, выразившееся в несоблюдении собственниками земельного участка с кадастровым номером <№> Е. и ФИО6 ст. 42 ЗК РФ.

Заключение Управления Росреестра от <дата> по результатам выездного обследования: земельного участка с кадастровым номером <№>; земельного участка с кадастровым номером <№>; земельного участка с кадастровым номером <№>; земельного участка в границах кадастрового квартала <№>, смежного с земельными участками с кадастровыми номерами <№> и <№>, расположенных в <данные изъяты>, имеет приложения:

- протокол инструментального обследования земельного участка, согласно которому произведен обмер земельных участков по существующим ограждениям и сооружениям, и установленным (закрепленным) по фактически используемым границам;

- протокол осмотра территории (земельного участка), в соответствии с которым на момент обследования земельный участок с кадастровым номером <№> используется не в соответствии с видом разрешенного использования – малоэтажная многоквартирная застройка (2.1.1);

- фототаблица вида земельных участков.

Постановлениями <№> от <дата>, <№> от <дата>, <№> от <дата>, <№> от <дата> ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 1.5 Закона Вологодской области от 08.12.2010 <№>9-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области».

Согласно материалу КУСП № <№> от <дата>, ФИО5 сообщила, что козы ФИО2 бегают по участку, по дороге, пугают детей, уже много лет, администрация никаких мер не принимает, ранее бегали коровы. Сообщение подтвердилось.

Отделом экологического контроля администрации Череповецкого муниципального района <дата> осуществлено выездное обследование с целью выявления фактов нарушения природоохранного законодательства в части несанкционированного сброса отходов производства и потребления на территории общего пользования вблизи земельных участков с кадастровыми номерами <№> и <№>, <№>, <№> в <данные изъяты>.

В ходе проверки на земельных участках установлено нарушение обязательных требований в части несанкционированного размещения отходов производства и потребления ФИО2

В адрес ФИО2 направлена претензия с требованием очистить территорию земельных участков от отходов производства и потребления. Требования ответчиком не исполнены.

Оценивая представленные сторонами доказательства в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив факты несанкционированного складирования ФИО2 отходов производства и потребления на земельных участках с кадастровыми номерами <№>, <№>, по координатам <данные изъяты> в <данные изъяты>, использование земельных участков без оформления права собственности для содержания и выпаса сельскохозяйственных животных и домашней птицы, непринятия мер к ликвидации размещенных отходов производства и потребления, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом исковых требований.

Предложенный истцом срок для устранения нарушений требований законодательства, по мнению суда, отвечает требованиям разумности, является необходимым и достаточным для устранения нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования администрации Череповецкого муниципального района к ФИО2, ФИО6 о возложении обязанностей – удовлетворить.

Возложить на ФИО2 (паспорт <№>), ФИО6 (паспорт <№>) обязанности:

1. обязать ФИО2, ФИО6 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу очистить территорию земельного участка с кадастровым номером <№> от несанкционированного размещения отходов производства и потребления;

2. обязать ФИО2, ФИО6 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу очистить территорию земельного участка с кадастровым номером <№> от несанкционированного размещения отходов производства и потребления, самовольных построек;

3. обязать ФИО2 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу очистить территорию земельного участка с кадастровым номером <№> от несанкционированного размещения отходов производства и потребления, обеспечить соблюдение границ участка, установленных в ЕГРН;

4. обязать ФИО2 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу очистить территорию земельного участка в координатах <данные изъяты> из состава земель государственной неразграниченной собственности от несанкционированного размещения отходов производства и потребления;

5. обязать ФИО2, ФИО6 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу очистить территорию земельного участка в кадастровом квартале <№>, государственная собственность на которую не разграничена, прилегающую с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером <№>, от несанкционированного размещения отходов производства и потребления;

6. обязать ФИО2, ФИО6 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу добровольно освободить земельный участок с кадастровым номером <№> и территорию земельного участка в кадастровом квартале <№>, государственная собственность на которую не разграничена, прилегающую с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером <№>, по координатам характерных точек границ: <данные изъяты>

7. обязать ФИО2, ФИО6 осуществлять выпас сельскохозяйственных животных и домашней птицы на отведенной территории под наблюдением владельца или уполномоченного им лица, не допуская его безнадзорный выпас на территории общего пользования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Лопатина

Текст мотивированного решения составлен 28.08.2025.