Решение № 2А-2211/2023 2А-2211/2023~М-1809/2023 М-1809/2023 от 2 августа 2023 г. по делу № 2А-2211/2023

УИД: 22RS0069-01-2023-002690-59

Дело №2а-2211/2023


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 августа 2023 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Масленникова М.С.

при секретаре Бушановой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Барнаулу обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, установив одновременно в отношении административного ответчика следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрещение на посещение мест общественного питания, где реализуется алкогольная продукция, запрещение выезда за пределы границ муниципального образования, в котором проживает поднадзорное лицо, запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование требований административным истцом указано, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ -1 УФСИН России по Алтайскому краю за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве в период нахождения под административным надзором, что в соответствии с п.1 ч. 1, п.2 ч. 2. п.4. ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 УИК РФ является основанием для установления в отношении него административного надзора. Кроме того, ФИО1 за время отбывания наказания зарекомендовал себя отрицательно: имеет дисциплинарное взыскание в виде устного выговора, имеет одно поощрение, отбывает наказание в обычных условиях содержания.

В связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседании представитель административного истца настаивал на заявленных административных исковых требованиях по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, принимавший участие в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований в части количества ежемесячных явок на регистрацию и срока, на который подлежит установлению административный надзор. Административный ответчик полагает, что срок установления административного надзора (8 лет) является слишком долгим. Кроме того, 3 ежемесячных явки на регистрацию в полицию будут мешать административному ответчику трудоустроиться.

Помощник прокурора Ленинского района г.Барнаула полагала, что заявленные административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению. В части требований об установлении административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы границ муниципального образования, в котором проживает поднадзорное лицо, и запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях полагал необходимым отказать.

Суд, проверив представленные материалы, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, помощника прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и иных правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, действующим законодательством предусмотрено установление за такими лицами административного надзора, основания и порядок установления которого регламентированы положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего ФЗ, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 29 апреля 2021 года по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч.2 ст. 314.1 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ с применением ч.3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 10 месяцев без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Приговором мирового судьи судебного участка №1 г.Новоалтайска от 06 августа 2019 года ФИО4 осужден по ч. 1 ст. 160 УК РФ. с применением ст. 73 УК РФ – условно с испытательным сроком 2 года.

Приговором и.о. мирового судьи судебного участка №3 Первомайского района, ЗАТО Сибирский от 04 апреля 2019 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ – условно с испытательным сроком 1 год.

Окончание срока отбывания наказания 18 сентября 2023 года.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от 29 апреля 2021 года погашается 18 сентября 2031 года.

Согласно характеризующей справке начальника отряда, ФИО1 характеризуется отрицательно, привлекался к дисциплинарной ответственности в виде устного выговора, в результате проводимой с осужденным воспитательной работы не удалось достичь устойчивого правопослушного поведения, за осужденным требуется дополнительный контроль со стороны сотрудников учреждения, с 29.05.2021 года состоит в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит, имеет 1 поощрение. Привлекается к труду, участвует в спортивных и культурно-массовых мероприятиях, общественной жизни отряда, социально-полезные связи поддерживает.

Принимая во внимание, что ФИО1 является лицом, в отношении которого в соответствии со ст.3 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается административный надзор, суд находит административное исковое заявление в части установления административного надзора подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.ч.1,2 ст.4 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

В целях предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных о личности и поведении осужденного, суд считает необходимым установить ФИО1 ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также суд полагает необходимым отметить, что административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора. Устанавливая количество явок на регистрацию суд учитывает, что ФИО1 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, правопослушное поведение не вырабатано. Ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности. Последнее преступление совершил, находясь под административным надзором.

Учитывая, что преступления по приговору от 29.04.2021 совершены (в том числе) в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время, полагаю необходимым назначить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Требование о назначении административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы границ муниципального образования, в котором проживает поднадзорное лицо, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях административным истцом не обосновано, необходимость установления данных ограничений не обусловлена обстоятельствами совершенных административным ответчиком преступлений, а, следовательно, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.179-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.3-5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, +++ года рождения, уроженца г.Барнаул, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья М.С.Масленников

Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2023 года