Решение № 2А-361/2019 2А-361/2019~М-260/2019 М-260/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2А-361/2019

УИД 66RS0046-01-2019-000396-12

Административное дело № 2а–361/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2019 года <...>

Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Соколова Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Панченковой Ю.Э.,

с участием прокурора Черных В.П.,

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

Приговором Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 18.04.2001 (с учетом постановлений Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 15.03.2006, Серовского районного суда Свердловской области от 07.10.2011) ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации с присоединением неотбытого наказания по приговорам Синарского районного суда <адрес> от 21.09.2018 (с учетом постановлений Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 15.07.2004, от 15.03.2006, Серовского районного суда Свердловской области от 07.10.2011) по ч. 2 ст. 321 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 08.12.2003), Пригородного районного суда Свердловской области от 28.08.1997 (с учетом постановления Серовского районного суда Свердловской области от 07.10.2011) по п. «д» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ), Дзержинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 04.05.1995 (с учетом постановлений Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 15.03.2006, Серовского районного суда Свердловской области от 07.10.2011, кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 02.12.2011) по ч. 1 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ), Пригородного районного суда Свердловской области от 25.08.1994 (с учетом постановлений Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 15.03.2006, Серовского районного суда Свердловской области от 07.10.2011) по ч. 1 ст. 111, п. «а, б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 213 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ) к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и первых пяти лет в тюрьме, приговором в действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 10.02.2015, вступившим в законную силу 11.03.2015, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с исчислением срока административного надзора со дня постановки на уче в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Административный надзор установлен с административными ограничениями в виде: запрещения нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов; обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МУ МВД России «Нижнетагильское» о досрочном прекращении административного надзора, указав в обоснование иска, что он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту жительства (пребывания). Заявление подано по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении иска, пояснив суду, что за период нахождения под административным надзором нарушений общественного порядка и административных ограничений не допускал.

Административного ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, возражений против досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1 не высказал, направил отзыв на административное исковое заявление, пояснив, что в период с 21.04.2015 и по настоящее время ФИО1 зарекомендовал себя удовлетворительно. Ограничения, установленные в отношении него судом, соблюдает полностью: своевременно является для регистрации, при проверке по месту жительства в ночное время находится дома, жалоб и заявлений в отношении ФИО1 от соседей не поступало, к уголовной и административной ответственности не привлекался (л.д. 16).

Потерпевший А. надлежащим образом уведомленный о поступлении в суд административного иска ФИО1 к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» о досрочном прекращении административного надзора, заявления о вступлении в административное дело в суд не направил.

На основании ч. 5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено по существу в отсутствие представителя административного ответчика.

Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу ч. 2 ст. 9 указанного Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

На основании п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Из заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, от 21.04.2015 усматривается, что ФИО1 поставлен на учет в органе внутренних дел по месту жительства 21.04.2015 (л.д.27).

ФИО1 обратился в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора 24.05.2019, т.е. по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Доводы административного истца о том, что он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным законом, удовлетворительно характеризуется по месту жительства подтверждаются рапортом УУП ОП № 21 МУ МВД России «Нижнетагильское» Кондрата С.В., согласно которому ФИО1 проживает с Б. по адресу: <адрес>, ведут личное подсобное хозяйство, за время нахождения под административным надзором ФИО1 нарушений не допускал, жалоб и заявлений в отношении него не поступало, к административной ответственности не привлекался, в общении вежлив и тактичен (л.д. 10); регистрационным листом поднадзорного листа (л.д. 28, 29, 30, 31); рапортами о проверке поднадзорного лица по месту жительства за период с мая 2015 года по февраль 2019 года (л.д. 32-51).

При указанных обстоятельствах, учитывая поведение административного истца в период административного надзора, суд приходит к выводу, о наличии достаточных оснований для досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1 и удовлетворении административного искового заявления

Руководствуясь ст. ст. 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» о досрочном прекращении административного надзора, удовлетворить.

Прекратить административный надзор, установленный в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании решения Ивдельского городского суда Свердловской области от 10.02.2015 года.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Е.Н. Соколов