Постановление № 5-15/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-15/2020

Дело № 5-15/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

22 мая 2020 года город Онега

проспект Кирова, д. 132

Судья Онежского городского суда Архангельской области Карелина С.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО1, родившегося <Дата> в <Адрес>, гражданина Российской Федерации, ИНН ..., зарегистрированного и проживающего в <Адрес>, ранее не привлекавшегося за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

в ходе проведения административного расследования ведущим специалистом – экспертом Северодвинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области выявлено, что в предприятии общественного питания «Диско-бар», расположенного по адресу: <Адрес>, принадлежащего ИП ФИО1 на момент проведения осмотра 4 февраля 2020 года в период времени с 10.00 до 11.30 выявлены нарушения санитарных правил: в предприятии работает один человек – ИП ФИО1, которым на момент обследования не пройдены предварительный при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация в установленном порядке, на работника не заведена личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований (нарушены п.13.1,13.3, 15.1. СП 2.3.6.1079-01), отсутствует централизованное водоснабжение, вода приносная с водоразборной колонки поселка Малошуйка (нарушен п.3.1. СП 2.3.6.1079-01), для этих целей используются фляги, санитарное состояние подсобного помещения, используемого для хранения бакалейных товаров неудовлетворительное, не содержится в чистоте, захламлено коробками с пивом и пустой тарой, не организовано место для хранения уборочного инвентаря, хранение которого осуществляется в подсобном помещении (нарушены п. 5.11, 5.13 СП 2.3.6.1079-01), отсутствуют условия для соблюдения правил личной гигиены работающего персонала умывальник с раковиной располагался в помещении коридора и использовался для мытья рук работающего персонала и посетителей, в настоящее время раковина и умывальник демонтированы (нарушены п.3.14 СП 2.3.6.1079-01).

ИП ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, указал, что устранил и продолжает устранять допущенные нарушения, просил назначить наказания в виде предупреждения.

Представитель Северодвинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора, потерпевшая ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Нахожу возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав ИП ФИО1, оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

Статьей 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дел, ФИО1 владеет зданием кафе - бара, общей площадью ... кв.м., расположенном по адресу: <Адрес>.

Из содержания ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с п. п. 3.1, 3.14, 5.11, 5.13, 13.1, 13.3, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" организации, независимо от форм собственности, мощности, места расположения, оборудуются системами внутреннего водопровода и канализации, водоснабжение организаций осуществляется путем присоединения к централизованной системе водопровода, при его отсутствии оборудуется внутренний водопровод с водозабором из артезианской скважины, колодцев, каптажей; все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей, совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается; все помещения организаций необходимо содержать в чистоте. Текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости; для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно, по окончании уборки в конце смены весь уборочный инвентарь промывается с использованием моющих и дезинфицирующих средств, просушивается и хранится в чистом виде в отведенном для него месте, лица, поступающие на работу в организации общественного питания, проходят предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке; на каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации; руководитель организации обеспечивает наличие на каждом предприятии настоящих санитарных правил, прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию, наличие личных медицинских книжек на каждого работника, своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками, условия труда работников в соответствии с действующим законодательством, санитарными правилами, гигиеническими нормативами, организацию регулярной централизованной стирки и починки санитарной и специальной одежды, наличие достаточного количества производственного инвентаря, посуды, моющих, дезинфицирующих средств и других предметов материально-технического оснащения, проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации.

Согласно пункту 1.2 СанПиН 2.3.6.1079-01 данные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Вышеназванные санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана, в том числе с организацией питания населения.

Управление Роспотребнадзора по Архангельской области 4 февраля 2020 года провело проверку соблюдения индивидуальным предпринимателем ФИО1 требований санитарного законодательства по адресу: кафе – бара.

В ходе проведенной проверки установлено нарушение индивидуальным предпринимателем указанных требований СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологических требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".

Событие административного правонарушения и вина ИП ФИО1 в его совершении, помимо его признательных показаний, подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 62/2020 от 20 марта 2020 года, актом санитарно-эпидемиологического обследования от 4 февраля 2020 года, экспертным заключением от 18 февраля 2020 года.

Представленные доказательства являются допустимыми, последовательно подтверждают событие административного правонарушения, исключают какие-либо сомнения в виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

В данном случае оснований для признания совершенного ИП ФИО1 правонарушения в рамках рассматриваемого дела малозначительным не имеется, поскольку правонарушение посягает на безопасность и здоровье граждан.

Доказательства невозможности исполнения индивидуальным предпринимателем санитарно-эпидемиологических требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлены, что свидетельствует о наличии его вины во вменяемом правонарушении.

При назначении административного наказания, учитывая обстоятельства и характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины, устранение части нарушений), отсутствие отягчающих обстоятельств, считаю достаточным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области) ОКТМО: 11730000, № счета 40101810500000010003, Отделение Архангельск, г. Архангельск, БИК 041117001, КБК – 14111601061010003140, УИН 14104290051700012307. Назначение платежа: административный штраф.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Онежского городского суда Архангельской области.

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты штрафа в установленные ст. 32.2 КоАП РФ сроки, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ст. 20.25 КоАП РФ.

Срок предъявления постановления к исполнению 2 (два) года.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись С.Ю. Карелина

<данные изъяты>