Решение № 2-1289/2023 2-1289/2023~М-1115/2023 М-1115/2023 от 16 августа 2023 г. по делу № 2-1289/2023

К делу №2-1289/2023

УИД23RS0022-01-2023-002215-70


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кропоткин 16 августа 2023 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего- судьи Новиковой Н.И.,

при секретаре Кикеевой И.В.,

с участием прокурора Полухиной Т.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кавказского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Кавказский район, муниципальному бюджетному образовательному учреждению СОШ №16 им. В.К. Рыжова г. ФИО1 Кавказский район о понуждении к устранению нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, законодательства о пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кавказского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц просит суд возложить обязанность на администрацию МО Кавказский район по выделению необходимого финансирования Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе№16 им. В.К. Рыжова города Кропоткин муниципального образования Кавказский район на проведение капитального ремонта кровли здания школы, возложить обязанность на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу№16 им. В.К. Рыжова города Кропоткин муниципального образования Кавказский район обеспечить по мере поступления финансирования проведение капитального ремонта кровли здания школы.

Истец мотивирует свои требования тем, что прокуратурой района проверено исполнение законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности объектов образования, расположенных на территории Кавказского района.Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся (пп. 2, 15 ч. ст. 28).Проверкой, проведенной в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе №16 им. В.К. Рыжова города Кропоткин муниципального образования Кавказский район выявлены нарушения требований СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».Установлено, что в нарушении п. 2.5.3. СП 2.4.3648-20 из-за протекания мягкой кровли здания школы в кабинах №№18, 19, 20, 21, 22 и коридорах всего 3-го этажа, а также в кабинете №28, библиотеке и прилегающем коридоре 2-го этажа, а также лестничных пролетах 2-го и 3-го этажей на потолках и стенах под потолком имеются участки деформации штукатурки и следы протеканий.Указанные нарушения свидетельствуют о необходимости проведения капитального ремонта кровли здания МБОУ СОШ №16 им. В.К. Рыжова.МБОУ СОШ №16 им. В.К. Рыжова является некоммерческой организацией, созданной для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий МО Кавказский район в сфере образования. Учредителем и собственником имущества школы является муниципальное образование Кавказский район. Функции учредителя осуществляет администрация МО Кавказский район (пп. 1.1, 1.5, 1.6 Устава МБОУ СОШ № 16 им. В.К. Рыжова, утвержденного постановлением администрации муниципального образования Кавказский район от 05.11.2019 № 1669).В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района отнесены, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района. В соответствии с пп. 6.1, 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относятся, также, организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержанияпринадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.МБОУ СОШ №16 им. В.К. Рыжова устранить вышеуказанные нарушения самостоятельно не имеет возможности, поскольку, является бюджетным учреждением, находящимся в ведении муниципального образования Кавказский район, которое до настоящего времени не приняло мер к выделению денежных средств на проведение капитального ремонта кровли образовательного учреждения.В результате неисполнения учреждением образования обязанности по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства на вышеуказанном объекте нарушаются интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей, на безопасное пребывание в учреждении.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - администрация муниципального образования Кавказский район представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна в полном объеме.

Представитель ответчика - МБОУ СОШ №16 г.ФИО1 Кавказский район в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Исковые требования признал в полном объеме.

Суд принимает признание иска ответчиками, так как это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кавказского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Кавказский район, муниципальному бюджетному образовательному учреждению СОШ №16 им. В.К. Рыжова г. ФИО1 Кавказский район о понуждении к устранению нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, законодательства о пожарной безопасности,удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Кавказский район выделить денежные средства из бюджета МО Кавказский район на замену ограждения, установку непрерывного видеонаблюдения по всему периметру учреждения и обеспечении освещения территории учреждения.

Обязать МБОУ СОШ №16 г. ФИО1 Кавказский район по мере финансирования выполнить мероприятия по замене ограждения, по установке видеонаблюдения по всему периметру учреждения и освещению территории школы.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 21 августа 2023 года.

Председательствующий