Решение № 2А-450/2025 2А-450/2025~М-366/2025 М-366/2025 от 17 июля 2025 г. по делу № 2А-450/2025

52RS0034-01-2025-000815-31

Административное дело № 2а-450/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2025 года р.п. Воскресенское

Краснобаковский межрайонный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Любушкина В.Е.,

при секретаре судебного заседания Сорокиной А.С.,

с участием представителя административного истца – МО МВД России «Воскресенский» по доверенности ФИО3,

административного ответчика ФИО4.,

прокурора Ульмовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Воскресенский» к Бекларян ФИО1 о дополнении административных ограничений,

у с т а н о в и л :

Административный истец МО МВД России «Воскресенский» обратился в суд, с административным исковым заявлением к Бекларян ФИО1 о дополнении административных ограничений.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что гражданин Бекларян ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождении, зарегистрированный по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>. 19.07.2023 года по приговору Воскресенского районного суда Нижегородской области был осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ, ч.2 ст. 116.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы.

Освобожден по отбытию срока наказания 18.01.2025 года.

Бекларяну ФИО1 Лукояновским районным судом Нижегородской области 11.11.2024 года был установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями:

1) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

2) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

3) запрещение выезда за пределы Нижегородской области;

4) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

5) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ФИО4, проживающий по адресу: <адрес> проживает с матерью ФИО5 ФИО2 С момента освобождения был официально трудоустроен в ООО «ДСК Гранит», в настоящее время ФИО4 официально не трудоустроен, был замечен в употреблении спиртных напитков. С момента установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

16.02.2025 года ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

16.02.2025 года ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

14.03.2025 года ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 (тридцать) часов;

15.03.2025 года ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 (тридцать) часов;

18.03.2025 года ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено административное наказу в виде административного штрафа в размере 550 рублей;

21.04.2025 года ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено административное наказу в виде обязательных работ сроком на 30 (тридцать) часов;

05.05.2025 года ФИО4 совершил административное правонарушение предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 (тридцать) часов;

26.05.2025 года ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему было назначено административное наказана виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

На основании изложенного просит суд:

Расширить административные ограничения, установленные при администратор надзоре в отношении Бекларяна ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

Установить в отношении Бекларяна ФИО1 следующие ограничения:

1) являться для регистрации в отдел полиции осуществляющий административный надзор 4 раза в месяц.

2)запретить выезд за пределы Воскресенского муниципального округа без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор;

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 поддержал требования административного искового заявления и просил его удовлетворить по изложенным в нем основаниям, пояснил суду, что 20 января 2025 года административный ответчик ФИО4 поставлен на профилактический учет, как поднадзорное лицо, у отношении которого установлен административный надзор. С указанной даты по настоящее время административным ответчиком совершено 8 административных правонарушения, что свидетельствует о том, что ФИО4 продолжает заниматься противоправной деятельностью. В ходе анализа административных правонарушений установлено, что указанные правонарушения совершены на территории Балахнинского района и города Нижнего Новгорода. Таким образом, возникает необходимость дополнения административных ограничений в отношении административного ответчика.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Прокурор Ульмова И.А. в заключение по административному делу указала, что административное исковое заявление является законным и обоснованным, поскольку в судебном заседании установлено, что в отношении ФИО4 установлен административный надзор решением Лукояновского Районнго суда Нижегородской области с возложением ограничений. Возложенные ограничений административный ответчик неоднократно нарушались, что свидетельствует о необходимости дополнений административных ограничений.

Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в совокупности с разъяснениями, содержащимися в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 (ред. от 22.12.2022) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом и следует из материалов дела Бекларян ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождении, осужден: 19.07.2023 года приговором Воскресенского районного суда Нижегородской области по ч.1 ст. 158 УК РФ, ч.2 ст. 116.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы.

Освобожден по отбытию срока наказания 18.01.2025 года.

Решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от 11.11.2024 года Бекларяну ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями:

1) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

2) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

3) запрещение выезда за пределы Нижегородской области;

4) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

5) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение вступил в законную силу 26 ноября 2024 года.

ФИО4, проживающий по адресу: <адрес> проживает с матерью ФИО5 ФИО2. С момента освобождения был официально трудоустроен в ООО «ДСК Гранит», на момент рассмотрения административного искового заявления ФИО4 официально не трудоустроен.

20 января 2025 года ФИО4 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России «Воскресенский» с заведением дела административного надзора.

Судом установлено, что в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО4 административные ограничения соблюдаются им ненадлежащим образом, а именно неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

16.02.2025 года ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

16.02.2025 года ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

14.03.2025 года ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 (тридцать) часов;

15.03.2025 года ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 (тридцать) часов;

18.03.2025 года ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено административное наказу в виде административного штрафа в размере 550 рублей;

21.04.2025 года ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено административное наказу в виде обязательных работ сроком на 30 (тридцать) часов;

05.05.2025 года ФИО4 совершил административное правонарушение предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 (тридцать) часов;

26.05.2025 года ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему было назначено административное наказана виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

- 9 ноября 2023 года постановлением начальника ОП ст. Незлобная ОМВД России по Георгиевскому городскому округу Г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей;

- 9 ноября 2023 года постановлением начальника ОП ст. Незлобная ОМВД России по Георгиевскому городскому округу Г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Указанные постановления не обжалованы административным ответчиком и вступили в законную силу.

Согласно представленной информации УУП Отдела МВД России «Воскресенский» с места жительства, административный ответчик за время проживания по адресу характеризуется отрицательно. Официально нигде не работает, пользуется случайными заработками, допускает употребление спиртных напитков.

Принимая во внимание, что в соответствии с положениями п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ФИО4, является лицом, в отношении которого должны быть применены меры административного надзора и наложены административные ограничения, а также учитывая, что поведение административного ответчика в период установления административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд также учитывает, что установленные решением суда административные ограничения требуют дополнения, поскольку административный ответчик продолжает совершать административные правонарушения. По мнению суда, увеличение количества явок на регистрацию до 4 раз в месяц будет способствовать профилактике правонарушений со стороны административного ответчика. Кроме того из анализа административных правонарушений следует, что административный ответчик ФИО4 совершил ряд административных правонарушений, связанных с несоблюдением лицом административных ограничений, установленных судом. По мнению суда, установление ограничения связанного с запретом выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания будет способствовать профилактике указанного вида правонарушений.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Воскресенский» к Бекларян ФИО1 о дополнении административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить Бекларян ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ранее установленные решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от 11.11.2024 года административные ограничения, а именно:

- обязать являться 4 раза в месяц в отдел МВД по месту жительства, пребывания или фактического пребывания для регистрации;

- запретить выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания – Воскресенского муниципального округа Нижегородской области без разрешения Отдела МВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Нижегородский областной суд в течение 10 дней, путем подачи апелляционной жалобы через Краснобаковский районный суд Нижегородской области.

Судья В.Е. Любушкин