Постановление № 5-325/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 5-325/2019

Дело ****


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск 13 ноября 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1,

при секретаре Б.С.В,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО2, родившегося **** в *****, гражданина Республики Кыргызстан, холостого, иждивенцев не имеющего, официально не работающего, состоящего на миграционном учете, проживающего и зарегистрированного по адресу: *****,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь гражданином Республики Кыргызстан, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Он фактически суммарно пребывает на территории РФ с 10.08.2019г. по 04.11.2019г., и с 04.11.2019г. по 13.11.2019г., т.е. 94 сутки, в течение периода в 180 суток, в нарушение требований п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, не выехал за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания – 90 суток, т.е. уклоняется от выезда из РФ, и продолжает находиться на территории РФ.

ФИО2 виновным себя в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что въехал на территорию РФ с целью трудоустроиться. С 10.08.2019г. и по настоящее время только для постановки на миграционный учет пересекал границу. В настоящее время с 10.08.2019г. он официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков. В ***** проживает племянник, гражданин Российской Федерации. Его семья: мама – гражданка Республики Кыргызстан, проживает постоянно в Кыргызстане.

Виновность ФИО2, кроме личных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13 ноября 2019 года, объяснением ФИО2, докладной запиской специалиста-эксперта ОПНМ **** ОИК УВМ ГУ МВД России по ***** А.А.З, копией паспорта на имя ФИО2, справкой ЦБДУИГ в отношении ФИО2, справкой ГУ МВД России по ***** в отношении ФИО2, копией миграционной карты и отрывной части уведомления о прибытии.

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. ФИО2 находится на территории РФ суммарно 94 сутки, то есть не выехал из Российской Федерации по истечении развешенного времени пребывания в 90 суток.

В соответствии с п. 2 ч. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного срока пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание, однако ФИО2 нарушает требования законодательства Российской Федерации, уклоняется от его исполнения, не принимая никаких мер к легализации своего пребывания в России.

Судья, исследовав материалы дела, заслушав ФИО2, приходит к выводу, что виновность ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а, именно, в нарушении режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, доказана.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание вины и раскаяние в содеянном, молодой возраст.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.

Из материалов дела следует и установлено судьей, что ФИО2 является гражданином Республики Кыргызстан, на территории Российской Федерации близких родственников – граждан Российской Федерации, не имеет.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что выдворение ФИО2 за пределы территории РФ не нарушит права на личную и семейную жизнь последнего, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку близких родственников на территории РФ он не имеет.

Нелегальное нахождение гражданина ФИО2 указывает на лояльность с его стороны к законам РФ и не соблюдении требований Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Законные основания для нахождения ФИО2 на территории России отсутствуют. Проживает за счет временных заработков, то есть постоянного источника дохода в РФ он не имеет, проживает на территории России незаконно, чем нарушает административное законодательство Российской Федерации.

По приведенным основаниям судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Принимая во внимание, что ФИО2 нарушает требования миграционного законодательства, не принял мер к легализации своего пребывания в России, на территории РФ регистрации не имеет, поэтому судья считает, что для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, необходимым назначить ФИО2 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. Судья, принимая во внимание, что ФИО2 имеет документы, удостоверяющие его личность, в судебном заседании подтвердил, что имеет финансовую возможность для самостоятельного контролируемого выезда в Республику Кыргызстан.

По указанным основаниям суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного выдворения за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда за счет средств иностранного гражданина.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за счет средств иностранного гражданина.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по ***** (ГУ МВД России по *****)

Л/С: <***>

ИНН <***>; КПП 745301001;

ОКТМО 75701000;

Номер счета получателя платежа: 40****

КБК 188 1 16 400 00 01 60 20 140

БИК 047501001;

УИН ****

Наименование платежа: штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ)