Решение № 2-750/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-750/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Кольцовой В.В.,

при секретаре Бузюмовой Л.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Город Астрахань», управлению муниципального имущества Администрации муниципального образования «Город Астрахань» о предоставлении земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению муниципального имущества Администрации муниципального образования «Город Астрахань» о предоставлении земельного участка для ведения садоводства. В обоснование иска указала, что она проживает на территории города Астрахань. Постановлением АМО «Город Астрахань» от 8.10.2014 № 6476 поставлена на учет, в качестве нуждающегося в бесплатном предоставлении земельного участка для садоводства. Управление муниципального имущества Администрации муниципального образования «Город Астрахань» сообщило ей, что с 2014 года проводит разработку и формирование земельных участков для указанных целей. В связи с длительным не предоставлением земельного участка, прокуратурой города Астрахани от 23.06.2017 № 515ж-2017 начальнику управления муниципального имущества Администрации муниципального образования «Город Астрахань» внесено представление об устранении нарушений земельного законодательства. До настоящего времени земельным участком не обеспечен.

Просила суд обязать ответчика предоставить бесплатно в собственность земельный участок для ведения садоводства.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержала по основаниям изложенным в иске.

Представитель Управления муниципального имущества Администрации муниципального образования «Город Астрахань» при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие. Представили отзыв в котором просили в удовлетворении иска отказать.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39.1. Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии с п.п. 7 ст. 39.5. Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 3 Закона Астраханской области от 04.03.2008 № 7/2008-03 (в редакции Закона Астраханской области от 06.02.2013 № 8/13, действовавшей на период постановки на учет ФИО1) «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области» в собственность граждан земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, предусмотренных статьей 20 настоящего Закона), предоставляются бесплатно в следующих случаях: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - для индивидуального жилищного строительства в сельской местности, садоводства, огородничества, ведения личного подсобного хозяйства.

Судом установлено, что ФИО1 проживает на территории города Астрахань и относится к числу лиц, которым в силу п. 3 ч. 1 ст. 3 Закона Астраханской области от 04.03.2008№ 7/2008-03 (в редакции Закона Астраханской области от 06.02.2013 № 8/13, действовавшей на период постановки на учет ФИО1) «Об отдельных вопросах правового регулирования « земельных » отношений в Астраханской области» предоставлено право на получение в собственность земельного участка бесплатно для ведения садоводства. Ранее своим правом на реализацию льгот, установленных вышеуказанным Законом, ФИО1 не воспользовалась.

14.08.2014 ФИО1. в Администрацию муниципального образования «Город Астрахань» направлено заявление о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в черте г.Астрахани, для садоводства.

Не оспаривая право ФИО1 на предоставление земельного участка, Администрацией вынесено постановление от 8.10.2014 № 6476 «О постановке ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в бесплатном предоставлении земельного участка для садоводства.

Статьей 3 Закона Астраханской области «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области», действующей на момент обращения в администрацию муниципального образования «Город Астрахань» ФИО1, предусмотрена возможность бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности гражданам, в том числе детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей- для индивидуального жилищного строительства в сельской местности, садоводства, огородничества, ведения личного подсобного хозяйства.

Отсутствие в норме статьи 3 Закона Астраханской области, действовавшего на момент обращения в администрацию муниципального образования «Город Астрахань» ФИО1 указания на очередность, либо срок реализации органом местного самоуправления указанного права, свидетельствует о том, что ее реализация должна быть произведена незамедлительно, с момента возникновения указанного права у лица.

В силу ч. 3 ст. 3 Закона Астраханской области от 04.03.2008 №7/2008-03 «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области», земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, указанным в пунктах 1 - 6, 8 части 1 настоящей статьи, в собственность бесплатно в случае, если им не предоставлялись в собственность бесплатно земельные участки из государственной или муниципальной собственности в соответствии с законодательством Астраханской области.

С учетом того, что право ФИО1 на получение земельного участка в собственность для садоводства до настоящего времени не реализовано, разумные сроки предоставления земельного участка истекли, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования «Город Астрахань», управлению муниципального имущества Администрации муниципального образования «Город Астрахань» о предоставлении земельного участка удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Город» Астрахань» предоставить ФИО1 в собственность, бесплатно земельный в границах муниципального образования «Город Астрахань» для ведения садоводства.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.

Судья В.В. Кольцова