Постановление № 5-1275/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 5-1275/2021

< >

УИД 35RS0001-01-2021-001496-98

пр-во № 5-1275/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Череповец

02 июня 2021 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Тихомирова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, < > в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ

установил:

В отношении должностного лица ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 43 минуты, в <адрес>, в помещении компьютерного клуба «< >» администратор ФИО1, являясь должностным лицом, допустил обслуживание посетителей, не использующих средства индивидуальной зашиты органов дыхания, нарушив п. 5 Постановления Правительства Вологодской области от 16.03.2020 года № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Вологодской области.

Должностное лицо ФИО1, представитель УМВД России по городу Череповцу, будучи извещенными надлежащим образом, в суд не явились, заявлений и ходатайств о его отложении суду не представили.

В судебном заседании были исследованы материалы дела об административном правонарушении: протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ходатайство ФИО1 о рассмотрении протокола в его отсутствие, сведения ИЦ в отношении ФИО1, справка формы 1-П, диск с видеозаписью, резолюция к организации проверки, письмо заместителя начальника территориального отдела Роспотребнадзора, обращение гражданки А., письмо заместителя начальника полиции по ООТ Ш. в адрес А., сведения из ЕГРИП в отношении ИП Р., копия договора субаренды части нежилого помещения по <адрес>, закючнный между ИП Р. и ИП Р.

Исследовав доказательства в судебном заседании, судья считает, что виновность должностного лица ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, не нашла своего подтверждения.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.2 ч. 1 КоАП РФ установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, иных протоколах, предусмотренных КоАП РФ, объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниях свидетелей, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

При составлении протокола об административном правонарушении на месте ФИО1 свою виновность не отрицал. Вместе с тем, протокол в отношении него составлен, как в отношении должностного лица.

В силу презумпции невиновности, установленной статьей 1.5 КоАП РФ, обязанность доказать событие административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, лежит на должностном лице, составившем протокол по делу об административном правонарушении.

В соответствии с абзацем 1 статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Материалы дела документов о принадлежности ФИО1 к деятельности компьютерного клуба, принадлежащего ИП Р., назначении ФИО1 на должность администратора заведения, а также определяющих круг его должностных обязанностей, в том числе о наделении организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функциями не содержат и в судебное заседание не представлено.

Анализ материалов дела не свидетельствует о наличии у администратора ФИО1 организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, что позволяет судье городского суда прийти к убеждению, что администратор ФИО1 в силу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ не обладает признаками должностного лица.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В связи с этим производство по делу в отношении должностного лица ФИО1 подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 24.5 ч. 1 п. 2, 29.9 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, судья,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1 прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий судья: < > Е.Н.Тихомирова

Подлинный документ

подшит в дело

УИД № 35RS0001-01-2021-001496-98

производство № 5-1275/2021

Череповецкого городского суда

Вологодской области