Решение № 2А-3050/2021 2А-3050/2021~М-2139/2021 М-2139/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-3050/2021

Дело ...

...

ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

... ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галимова М.М., при помощнике судьи Гилязовой Л.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Нижнекамского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Цыгановой Лилии Венеровне о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Нижнекамский городской прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц к Цыгановой Л.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование требований указано, что Цыганова Л.В., имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии ..., выданного ..., категории «В», «В1»(AS), М имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами. Так, согласно заключению врачебной комиссии филиала ГАУЗ «РНД МЗ РТ» - «Нижнекамский наркологический диспансер», Цыганова Л.В. взята на диспансерное наблюдение с ... с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением нескольких наркотических веществ, средней стадии. (F 19.24.2)». По состоянию здоровья не может быть допущена к управлению транспортным средством. Просит прекратить действие права Цыгановой Л.В. на управление транспортными средствами в связи с употреблением наркотических веществ, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Помощник Нижнекамского городского прокурора Садиков Р.Т. в судебном заседании требования поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик Цыганова Л.В. в судебное заседание не явилась, причины неявки неизвестны, извещена надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица филиала ГАУЗ «РНД МЗ РТ» - «Нижнекамский наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия, требования прокурора поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД Управления МВД России по ... в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд на основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Суд, выслушав участника судебного заседания, изучив материалы дела, находит административное исковое заявление прокурора подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьями 1, 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» за ... от ..., задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно статье 28 Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Согласно с частями 3 статей 17 и 55 Конституции Российской Федерации Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что Цыганова Л.В., имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии ..., выданного ..., категории «В», «В1»(AS), М имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами.

Согласно заключению врачебной комиссии филиала ГАУЗ «РНД МЗ РТ» - «Нижнекамский наркологический диспансер», Цыганова Л.В. взята на диспансерное наблюдение с ... с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением нескольких наркотических веществ, средней стадии. (F 19.24.2)». Управлять транспортным средством не может.

Пункт 12 Приказа Минздрава России от ... N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ"
решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случаях наличие подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10 <1> - F1x.2).

Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от ... ... утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню наркомания, является медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Управление автотранспортным средством, лицом, являющимся больным наркоманией, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортному происшествию, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В соответствии с Приказом Минздрава СССР от ... N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" (вместе с "Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания") срок диспансерного учета больных наркоманией составляет 5 (пять) лет.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами.

Учитывая, что ФИО1 состоит на учете в наркологическом диспансере и имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, его право должно быть прекращено.

Принятие иного решения, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Нижнекамского городского прокурора к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ... года рождения, на управление транспортными средствами в связи с медицинскими противопоказаниями, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья М.М. Галимов