Решение № 2-226/2021 2-226/2021~М-148/2021 М-148/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2-226/2021

ГД №2-226/2021 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«19» июля 2021 года п.Прямицыно

Октябрьский районный суд Курской области в составе:

председательствующего районного судьи Гузенкова Д.А.,

с участием представителя истца администрации Катыринского сельсовета Октябрьского района ФИО8,

при секретаре Симоненковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Катыринского сельсовета Октябрьского района Курской области к Межрайонному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права общей долевой собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Катыринского сельсовета Октябрьского района Курской области обратилась в суд, с учетом уточнений, с иском к Межрайонному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права общей долевой собственности на земельные доли, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в России и принятыми в его продолжение и развитие постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов», от 04.09.1992 г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Постановлением главы администрации Октябрьского района Курской области №332 от 04.10.1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю (пая) в АОЗТ им.Ленина» был утвержден список лиц, наделяемых в собственность земельными долями по реорганизуемому хозяйству (АОЗТ им.Ленина), в количестве 652 человека, с определением размере доли каждого собственника в размере 3,60 га.

С момента возникновения у указанных лиц права собственности на земельные доли, некоторые лица, а именно: ФИО1, умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умерла ДД.ММ.ГГГГ, не приняли мер к регистрации права собственности, впоследствии умерли, а наследники не вступили в права наследования.

В газете «Курская правда» от 30.08.2011 года был опубликован список невостребованных земельных долей по Катыринскому сельсовету Октябрьского района Курской области.

В газете «Курская правда» от 10.09.2011 года было опубликовано сообщение о собрании собственников земельных долей. Также данная информация была размещена на информационном щите Катыринского сельсовета Октябрьского района Курской области.

Общее собрание участников общей долевой собственности, назначенное на 02.12.2011 года, не состоялось по причине отсутствия кворума. Лицам, которые считали, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предоставлялся срок для обращения в орган местного самоуправления: по адресу: Курская область, Октябрьский район, Катыринский сельсовет, д.Митрофанова, администрация Катыринского сельсовета, а также заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что будет являться основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Постановлением главы администрации Катыринского сельсовета Октябрьского района Курской области №1 от 11.01.2021 года «Об утверждении списка невостребованных долей» был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории муниципального образования «Катыринский сельсовет».

В соответствии с Постановлением главы администрации Октябрьского района Курской области №332 от 04.10.1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю (пая) в АОЗТ им.Ленина» были утверждены списки лиц - собственников земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах указанного колхоза.

На основании данного Постановления каждому из указанных в том списке лиц, в том числе: ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, была выделена земельная доля размером 3,60 га каждому.

Выделенные земельные доли находятся на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №

Указанные собственники земельных долей не распорядились ими и не приняли никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Никаких письменных возражений в администрацию Катыринского сельсовета Октябрьского района Курской области от лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, а также наследников умерших родственников, не поступило.

Таким образом, предусмотренные ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок, условия и процедура придания земельным долям статуса невостребованных, администрацией Катыринского сельсовета Октябрьского района Курской области, соблюдены.

В данном случае Российская Федерация в лице МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях мер по оформлению права государственной собственности на земельные доли не принимала.

Просили суд признать за Муниципальным образованием «Катыринский сельсовет» Октябрьского района Курской области право общей долевой собственности на земельные доли, площадью 3,60 га каждая, на земельном участке сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Курская область, Октябрьский район, Катыринский сельсовет, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, прекратив за ними право общей долевой собственности.

В судебном заседании представитель истца администрации Катыринского сельсовета Октябрьского района Курской области ФИО8 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в уточненном исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представители ответчика Межрайонного территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела были извещены своевременно надлежащим образом.

Представители третьего лица Управления Росреестра по Курской области в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела были извещены своевременно надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Постановлением Губернатора Курской области от 12.04.2005 года №256 «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» газета «Курская правда» определена средством массовой информации, в котором публикуются сообщения участника долевой собственности о сделках с земельными участками и долями в праве общей долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения и иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п.18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» - моментом возникновения права собственности на земельную долю являлась дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

В судебном заседании установлено, что собственниками земельных долей площадью по 3,60 га сельхозугодий в границах бывшего колхоза АОЗТ «им.Ленина» являются, в том числе: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Общее собрание участников общей долевой собственности, назначенное на 02.12.2011 года, не состоялось по причине отсутствия кворума. Лицам, которые считали, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предоставлялся срок для обращения в орган местного самоуправления: по адресу: Курская область, Октябрьский район, Катыринский сельсовет, д.Митрофанова, администрация Катыринского сельсовета, а также возможность заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что будет являться основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Постановлением главы администрации Катыринского сельсовета Октябрьского района Курской области №1 от 11.01.2021 года «Об утверждении списка невостребованных долей» был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории муниципального образования «Катыринский сельсовет».

Как установлено в судебном заседании, вышеуказанные собственники земельных долей, расположенных на территории Катыринского сельсовета Октябрьского района Курской области, умерли, что подтверждается актовыми записями о смерти.

Никто из наследников умерших собственников земельных долей ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., наследство не принимал, что подтверждается сообщениями нотариусов Октябрьского нотариального округа Курской области №2614 от 22.06.2021 года и №322 от 25.05.2021 года.

В списках собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории МО «Катыринский сельсовет» Октябрьского района Курской области, утвержденногопостановлением главы администрации сельсовета от №1 от 11.01.2012 года вышеуказанные граждане значатся собственниками невостребованных земельных долей.

Данные обстоятельства подтверждают, что с момента приобретения права собственности до настоящего времени (в течение трех и более лет) никто из вышеуказанных граждан не распоряжался своей земельной долей и не принимал никаких мер к надлежащему использованию находящихся в общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

В газете «Курская правда» от 30.08.2011 года был опубликован список невостребованных земельных долей по Катыринскому сельсовету Октябрьского района Курской области.

В газете «Курская правда» от 10.09.2011 года было опубликовано сообщение о собрании собственников земельных долей. Также данная информация была размещена на информационном щите Катыринского сельсовета Октябрьского района Курской области.

После публикации этой информации, в администрацию сельсовета от указанных лиц заявления не поступали. В день, определенный администрацией Катыринского сельсовета, 11.01.2012 года на общем собрании собственников земельных долей утвержден список невостребованных земельных долей.

Таким образом, администрацией Катыринского сельсовета Октябрьского района Курской области были соблюдены в полном объёме условия и процедура признания земельных долей невостребованными в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в связи с чем у нее возникло право на основании данного закона обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на вышеуказанные земельные доли.

Таким образом, поскольку при жизни указанные выше граждане - собственники земельных долей, не распоряжались ими и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, а как следует из материалов дела, наследники указанных выше умерших владельцев земельных долей также не предприняли каких-либо мер по надлежащему оформлению данных земельных долей в собственность, не изъявили желание распоряжаться земельными долями наследодателей, в связи с чем, данные земельные доли постановлением администрации Катыринского сельсовета Октябрьского района Курской области обоснованно признаны невостребованными.

В судебном заседании представитель истца просила признать за Муниципальным образованием «Катыринский сельсовет» Октябрьского района Курской областиправо общей долевой собственности на земельные доли, площадью 3,60 га каждая, на земельном участке сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Курская область, Октябрьский район, Катыринский сельсовет, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, прекратив за ними право общей долевой собственности.

В силу ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом исковым требованиям.

Совокупность исследованных в суде доказательств дает суду основания для принятия решения об удовлетворении исковых требований администрации Катыринского сельсовета Октябрьского района Курской области к Межрайонному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права общей долевой собственности на земельные доли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Катыринского сельсовета Октябрьского района Курской области к Межрайонному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права общей долевой собственности на земельные доли, удовлетворить.

Признать за Муниципальным образованием «Катыринский сельсовет» Октябрьского района Курской области право общей долевой собственности на земельные доли, площадью 3,60 га каждая, на земельном участке сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Курская область, Октябрьский район, Катыринский сельсовет, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, прекратив за ними право общей долевой собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Октябрьский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено «19» июля 2021 года.

Судья (подпись).