Решение № 2А-1325/2017 2А-1325/2017~М-258/2017 М-258/2017 от 7 февраля 2017 г. по делу № 2А-1325/2017

< > Дело № 2а-1325/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Череповец 08 февраля 2017 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Кургузкиной Н.В.,

при секретаре Цикиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области к некоммерческому партнерству «Родная Земля» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к некоммерческому партнерству «Родная Земля» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, указав в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам по <адрес> в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании некоммерческого партнерства «Родная Земля» за основным регистрационным номером №. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Вологодской области (в настоящее время – Управление Министерства юстиции РФ по Вологодской области) некоммерческое партнерство «Родная Земля» внесено в ведомственный реестр некоммерческих организаций, присвоен учетный № (3224). Некоммерческим партнерством «Родная Земля» за период с 2007 по 2015 года не представляется отчетность, предусмотренная ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях». ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес некоммерческого партнерства «Родная Земля» вынесено письменное предупреждение, установлен срок для предоставления отчетности. Однако, отчетность в Управление не представлена, предупреждение в вышестоящий орган или в суд не обжаловано.

Административный истец просит ликвидировать некоммерческое партнерство «Родная Земля» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области не явился, о времени и месте слушания дела извещен, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель административного ответчика некоммерческого партнерства «Родная Земля» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался в порядке, предусмотренном ст.ст.96-98 Кодекса административного судопроизводства РФ, путем направления судебной повестки с уведомлением, которая возвращена в суд с отметкой отделения связи на почтовом конверте за истечением срока хранения после неоднократного направления ответчику извещений о необходимости явиться в почтовое отделение для получения указанного письма.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Вологодской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В соответствии с требованиями ст.102 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии со ст.263 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, представителя заинтересованного лица, поскольку неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.1,2 ст.18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу требований п.3 ст.32 указанного Федерального закона некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Пунктом 3.1 ст.32 указанного Федерального закона определено, что некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Пунктом 10 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» законодателем определены последствия неоднократного непредставления некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей. Указанное может служить основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Ликвидация юридического лица как мера реагирования на нарушения действующего законодательства должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам по Вологодской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации некоммерческого партнерства «Родная Земля» за основным государственным регистрационным номером №.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции РФ по Вологодской области некоммерческое партнерство «Родная Земля» внесено в ведомственный реестр некоммерческих организаций, с местом нахождения по адресу в <адрес>.

В нарушение ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация не представила информацию за 2007-2015 года о работе организации.

Данные обстоятельства административным ответчиком не опровергнуты.

При таких обстоятельствах административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в сумме 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области удовлетворить.

Некоммерческое партнерство «Родная Земля» ликвидировать.

Обязать Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области исключить некоммерческое партнерство «Родная Земля» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с некоммерческого партнерства «Родная Земля» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья < > Н.В. Кургузкина