Решение № 2А-4006/2021 2А-4006/2021~М-2660/2021 М-2660/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2А-4006/2021

№

Дело № 2а-4006/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2021 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Перченко Н.Л.,

при секретаре Булановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО,

с участием:

прокурора ФИО,

административного ответчика ФИО,

установил:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области обратилось в Южно-Сахалинский городской суд с вышеуказанным административным иском, в его обоснование привело следующие обстоятельства.

18.08.2021 года из исправительного учреждения освобождается ФИО; в период отбывания наказания ответчик признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно. По постановлению Южно-Сахалинского городского суда от 06.09.2018 года с учетом апелляционного постановления Сахалинского областного суда от 17.12.2018 года, осужденный переведен для дальнейшего отбывания наказания из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима. За весь период отбытого наказания допустил 19 нарушений установленного порядка отбывания наказания, к осужденному применялись меры дисциплинарного воздействия в виде водворения в штрафной изолятор, объявлялись выговоры. За добросовестное отношение к труду имеет 2 поощрения. Учитывая, что осужденный отбывает наказание по части 1 статьи 134 Уголовного кодекса РФ, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит суд установить в отношении ФИО административный надзор на срок три года, применив следующие ограничения: запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за установленные судом пределы территории; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен.

Административный ответчик ФИО в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражал, пояснил суду, что установление в отношении него административного надзора будет ущемлять его права.

В своем заключении прокурор ФИО полагал, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению, поскольку с теми ограничениями и на тот срок, которые заявлены в административном иске, признание осужденного злостным нарушителем правового значения не имеет.

Выслушав мнение участников административного процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из пункта 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Приговором Макаровского районного суда от 06.12.2017 года ФИО признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 167, пунктами «б, в» части 2 статьи 158, частью 1 статьи 150, пунктами «б, в» части 2 статьи 158, частью 1 статьи 134, частью 1 статьи 139 Уголовного кодекса РФ.

Часть 1 статьи 134 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста.

Приговором Макаровского районного суда от 10.04.2018 года ФИО признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая осуждение административного ответчика по части 1 статьи 134 Уголовного кодекса РФ, в отношении ФИО подлежит установлению административный надзор.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Совершенное административным ответчиком преступление (часть 1 статьи 134 УК РФ) относится к категории преступлений средней тяжести.

Из содержания части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ следует, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Частями 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установлено следующее.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. (пункт 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15).

Административным истцом заявлено об установлении ответчику обязательного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Учитывая характеризующий личность административного ответчика материал (согласно характеристике административного ответчика, утвержденной начальником исправительного учреждения, за время пребывания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет в общей сложности 19 взысканий за нарушение Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и только 2 поощрения), заявленное административным истцом количество обязательных явок суд находит приемлемым.

Из заявления административного ответчика от 08.12.2020 года, адресованному администрации исправительного учреждения, следует, что местом жительства ФИО после освобождения будет являться <адрес>. В связи с изложенным, в отношении ФИО подлежит установлению административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «<данные изъяты>».

Из содержания приговоров Макаровского районного суда видно, что преступления совершены ФИО в ночное время суток, следовательно, в отношении данного лица подлежит установлению административное ограничение в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Кроме этого, преступления совершены административным ответчиком в состоянии алкогольного опьянения, что указывает на необходимость установления ограничения, о котором заявил административный истец, в виде запрещения посещения ответчиком мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив.

Таким образом, в отношении административного ответчика суд устанавливает все заявленные исправительным учреждением ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО удовлетворить.

Установить в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ <адрес> административный надзор на срок 3 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки ФИО два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения ФИО выезда за пределы территории муниципального образования «<данные изъяты>»;

- запрещения ФИО пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО, в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещения ФИО посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия.

Председательствующий судья Перченко Н.Л.