Решение № 2А-108/2019 2А-108/2019~М-32/2019 А-108/2019 М-32/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 2А-108/2019

Дело №а–108/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский «30» января 2019 года

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Захарова Р.П.,

при секретаре судебного заседания Пряхиной И.А.,

с участием старшего помощника прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Таболаева А.А.,

административного истца – представителя отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области ФИО1, имеющего высшее юридическое образование, действующего на основании доверенности № от 30.01.2019 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области обратился в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2. В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет непогашенную судимость, поскольку 25.10.2007 года был осужден Новоаннинским районным судом Волгоградской области по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком пять, с применением ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком три года. Однако, 24.03.2009 года ФИО2 осужден Новоаннинским районным судом Волгоградской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Новоаннинского районного суда от 25.10.2007 года отменено. В силу ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 25.10.2007 года и окончательной определено наказание в виде пяти лет шести месяцев лишения свободы. Освобожден из ФКУ ЛИУ-23 согласно справки об освобождении № от 28.12.2012 года, по постановлению Урюпинского городского суда от 17.12.2012 года условно-досрочно на один год девять месяцев шесть дней. 14.12.2015 года за неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных судом в соответствии федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, ФИО2 был осужден Новоаннинским районным судом Волгоградской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком шесть месяцев с применением ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком один год. 18.08.2016 года по постановлению Новоаннинского районного суда Волгоградской области условное осуждение по приговору от 14.12.2015 года в отношении ФИО2 отменено и он был направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК № г. Волгограда с 18.08.2016 года по 17.02.2017 года. Срок погашения судимости 17.02.2025 года. По решению Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 21.07.2017 года ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года и были установлены административные ограничения: 1) запрет пребывания вне жилого помещения по адресу: пер. Луговой, <адрес>, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; 2) запрет на выезд за пределы <адрес>; 3) явка на регистрацию в отдел МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, три раза в месяц, в дни, установленные отделом МВД России по <адрес>. Состоя под административным надзором, ФИО2 не соблюдает установленные ему по решению суда административные ограничения, в связи с чем, за время нахождения под административным надзором, в 2017 году и 2018 году 16 раз привлекался к административной ответственности за совершения административных правонарушений против порядка управления. Согласно бытовой характеристики ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно. На учете у врача психиатра и врача нарколога не состоит. Просит суд: продлить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, административный надзор сроком на шесть месяцев до 04.02.2021 года; продлить ФИО2 ранее установленные ограничения в виде: - запрета пребывания вне жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; - запрета на выезд за пределы <адрес>; - явки на регистрацию в отдел МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области по адресу: <адрес>, три раза в месяц, в дни, установленные отделом МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области; дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения: - запретом посещения и пребывания в местах, торгующих в розлив спиртными напитками; - запретом посещения мест проведения массовых мероприятий, а также участия в данных мероприятиях.

Административный истец – представитель отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования уточнил, просит продлить ФИО2 административный надзор сроком до 28.12.2020 года, в остальном заявленные требования поддержал, просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражает в продлении в отношении него срока административного надзора и дополнении административных ограничений.

Помощник прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Таболаев А.А. в судебном заседании не возражает продлить ФИО2 административный надзор и дополнить в отношении него ранее установленные административные ограничения, считает, что это будет способствовать исправлению поднадзорного.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Осуществление органами внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» направлено на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, к наказанию в виде пяти лет шести месяцев лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы 28.12.2012 года постановлением Урюпинского городского суда Волгоградской области от 17.12.2012 года условно-досрочно на один год девять месяцев шесть дней /л.д. 80/.

Решением Новоаннинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, в том числе установлены административные ограничения: - запретить пребывание вне жилого помещения по адресу: пер. Луговой, <адрес>, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; - запретить выезд за пределы <адрес>; - являться на регистрацию в отдел МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, три раза в месяц, в дни, установленные отделом МВД России по <адрес> /л.д. 7-10/.

Согласно ст. 6 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 7 названного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 ранее был осужден за преступление, которое согласно ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений. Указанная судимость у ФИО2 в установленном законом порядке не снята и не погашена.

ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно /л.д. 16, 61/, на учете у врачей психиатра, нарколога не состоит /л.д. 58, 60/.

В 2018 году ФИО2 более двух раз признавался виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ /л.д. 13-14, 18-56/. Факты совершения административных правонарушений подтверждаются ФИО2 в судебном заседании.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает установление в отношении поднадзорного лица следующих административных ограничений:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Закона).

В случае установления административного надзора, суд назначает лишь количество явок поднадзорного лица в органы внутренних дел. График явок поднадзорных, в соответствии с п. 6.2 Порядка осуществления административного надзора за лицами (Приказ МВД России от 08.07.2011 года № 818), освобожденными из мест лишения свободы, утверждается начальником территориального органа МВД и доводится до сведения поднадзорного под роспись.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 названного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судимость ФИО2 по приговору Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 25.10.2007 года погашается – 28 декабря 2020 года.

Учитывая, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления, которое относится к категории особо тяжких преступлений, в течение 2018 года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, в связи с чем, привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявления начальника ОМВД по Новоаннинскому району, в связи с чем, полагает необходимым удовлетворить его и продлить ФИО2 административный надзор, дополнив ранее установленные ему ограничения.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273, ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Продлить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, пер. Луговой, <адрес>, административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Продлить ФИО2 ранее установленные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрета на выезд за пределы Новоаннинского района Волгоградской области;

- явки на регистрацию в отдел МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области по адресу: <адрес>, три раза в месяц в дни, установленные отделом МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запретом посещения и пребывания в местах, торгующих в розлив спиртными напитками;

- запретом посещения мест проведения массовых мероприятий, а также участия в данных мероприятиях.

Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 30 января 2019 года с помощью компьютера.

Судья Новоаннинского районного суда

Волгоградской области Р.П. Захаров