Решение № 2А-145/2017 2А-145/2017~М-130/2017 М-130/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2А-145/2017

Дело № 2а-145/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 марта 2017 года г. Куса

Кусинский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре Кунакбаевой Л.Г.,

с участием помощника прокурора Кусинского района Челябинской области Гагариной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок, установленный для погашения судимости, с установлением ограничений в виде обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в отдел МВД России по Кусинскому муниципальному району для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23.00 час. до 06.00 час., кроме случаев, связанных с работой, запрета выезда за пределы Кусинского района без разрешения органа внутренних дел.

В обоснование административного иска указано, что ДАТА ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, при опасном рецидиве преступлений. Постановлением Копейского городского суда Челябинской области от ДАТА ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней - ДАТА. В настоящее время ФИО1 наказание отбыл, судимость не снята и не погашена. По быту ФИО1 характеризуется посредственно, неоднократно судим, склонен к совершению преступлений и правонарушений.

Представитель отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области ФИО2, действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, заявление об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО1 поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, дополнив, просит установить административный надзор сроком до ДАТА.

Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, вопрос об установлении административного надзора уже рассматривался судом, повторно рассматриваться не может, основания для установления административного надзора отсутствуют, он работает, положительно характеризуется по месту работы и жительства, занимается воспитанием племянника, который остался без родителей.

Суд, заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Кусинского района Челябинской области Гагариной Н.В., полагавшей заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в статье 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, ФИО1 был осужден приговором Златоустовского городского суда Челябинской области от ДАТА за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 16-20).

В силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Таким образом, ФИО1, будучи осужденным за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, является лицом, за которым устанавливается административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости установления за ФИО1 административного надзора.

То обстоятельство, что решением <данные изъяты> от ДАТА в удовлетворении заявления <данные изъяты> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 отказано по причине неотбытия наказания, вынесения постановления об условно-досрочном освобождении, препятствием для удовлетворения настоящего административного иска не является.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд полагает необходимым ФИО1 установить ограничение в виде обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку данное ограничение является обязательным при установлении административного надзора.

Ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 23.00 час. до 06.00 час., кроме случаев связанных с работой также подлежит установлению, учитывая совершение преступления ранее ФИО1 в ночное время суток ( л.д.12).

Суд не находит оснований для удовлетворения административного иска в части установления ФИО1 ограничения в виде запрещения выезда за пределы Кусинского района, с учетом данных о его личности, а именно сведений о работе по срочному трудовому договору в <данные изъяты>, находящемся в АДРЕС (л.д. 33).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для категории лиц, к которым относится ФИО1, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДАТА по постановлению Копейского городского суда Челябинской области от ДАТА условно-досрочно на <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора ФИО1 подлежит установлению до момента погашения судимости – ДАТА и подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установление административного надзора в отношении ФИО1 необходимо для предупреждения совершения им правонарушений и оказания профилактического воздействия.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего ( часть 2 статьи 3 Закона, и часть 1 статьи 173.1 УИК РФ).

ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

ФИО1, родившемуся ДАТА в АДРЕС, установить административный надзор сроком до ДАТА, установив следующие административные ограничения: обязательную явку <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 23.00 час. до 06.00 час., кроме случаев связанных с работой.

В удовлетворении требования об установлении запрета ФИО1 в виде выезда за пределы Кусинского района без разрешения органа внутренних дел, отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, а прокурором на него может быть принесено апелляционное представление в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Кусинский районный суд Челябинской области в течение десяти дней.

Председательствующий Н.В. Андреева