Решение № 2-1267/2020 2-1267/2020~М-1310/2020 М-1310/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-1267/2020

Дело № 2-1267/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2020 г. г. Тверь

Пролетарский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Комаровой Е.С.,

при секретаре Филь Н.Б.,

с участием истца ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2,

несовершеннолетнего ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту военного имущества Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО2, обратилась в суд с иском к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование иска указано, что 22 марта 2013 г. между ФИО3 и начальником Псковского отделения федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «ЗРУЖО») ФИО4, действующей от имени собственника жилого помещения Российской Федерации на основании доверенности Министра обороны Российской Федерации от 22 марта 2013 г. в качестве наймодателя, заключен договор социального найма жилого помещения № 60-17/62. В соответствии с данным договором истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является членом семьи нанимателя квартиры по адресу: <адрес>, имеет равные с нанимателем права и обязанности. Данная квартира предоставлена на основании решения № 60-20/78/2013 от 22 марта 2013 г., вынесенного ФГКУ «ЗРУЖО» в лице начальника территориального отделения в Псковской области, г. Псков. Право оперативного управления данной квартирой зарегистрировано за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. 06 сентября 2019 г. Распоряжением Министерства социальной защиты населения Тверской области ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» г. Твери № 418-О опекуну ФИО1 предоставлено право действовать в интересах несовершеннолетнего ФИО2 с целью оформления договора передачи в собственность последнему вышеуказанного жилого помещения, в связи с трагической гибелью его родителей. Действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО1 написала обращение в адрес ответчика ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Ответчик на данное обращение ответил отказом по причине невозможности рассмотрения указанного обращения, при этом не проявил инициативы на получение копии сведений о распределении оспариваемого жилья по договору социального найма из других органов военного управления. ФИО1 повторно обратилась к ответчику 16 апреля 2020 г., получила отказ с рекомендацией разрешить дело в судебном порядке. При этом ответчиком в ответе от 19 мая 2020 г. ошибочно указан адрес оспариваемого помещения - объекта приватизации, что говорит о формальном отношении к делу и затягивании процесса разрешения вопроса приватизации. Истец имеет право на получение жилья в собственность. Вышеуказанная квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, поэтому отказ ответчика от рассмотрения обращения нарушает право истца на приватизацию и является неправомерным. Кроме того, в приватизации жилых помещений истец в период с 05 марта 2003 г. (даты рождения) по настоящее время участия не принимал и в настоящее время иного жилья для проживания не имеет. Квартира предоставлена по договору социального найма на семью из трех человек. Иные граждане, пользователи жильем на условиях социального найма умерли. На основании изложенного истец просил суд признать за ФИО2 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 60,1 кв.м.

Протокольным определением суда от 24 сентября 2020 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство обороны Российской Федерации, Департамент военного имущества Министерства обороны Российской Федерации.

В судебном заседании истец ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО2, и несовершеннолетний ФИО2, поддержали заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям. Дополнительно ФИО2 пояснил, что государственную пошлину за подачу иска оплачивал он лично. ФИО1 пояснила, что почтовые расходы по отправке искового заявления несла она, поэтому данные расходы должны быть взысканы в ее пользу в случае удовлетворения иска.

Представитель ответчика Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Представитель ответчика Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.

Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, проводится за счет средств собственников жилых помещений, осуществляющих их передачу.

Статьей 7 указанного Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в ЕГРН.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона).

Статьей 6 Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» полномочия собственника в отношении имущества Министерства обороны Российской Федерации принадлежат данному министерству, в связи с чем, заключение договора приватизации спорной квартиры входит в компетенцию Министерства обороны Российской Федерации или уполномоченных им органов.

Судом установлено, что в ЕГРН зарегистрировано право собственности Российской Федерации на спорную <адрес>, а также право оперативного управления Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации спорной квартирой.

Основываясь на приведенных выше нормах закона, суд приходит к выводу о том, что уполномоченным органом на заключение договора приватизации спорной <адрес> в <адрес> является Федеральное государственное казенное учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, в оперативном управлении которого находится спорная квартира, и право оперативного управления которого на спорную квартиру зарегистрировано в ЕГРН.

Судом установлено, что квартира по адресу <адрес> была предоставлена ФИО3 и совместно проживающим с ним членам семьи жене ФИО5, сыну ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору социального найма решением № 60-20/78 от 22 марта 2013 г. ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, отделение в Псковской области, г. Псков.

22 марта 2013 г. между начальником Псковского отделения ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ ФИО4, действующей от имени собственника жилого помещения Российской Федерации на основании доверенности Министра обороны Российской Федерации (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) заключен договор социального найма в отношении вышеуказанного жилого помещения. В качестве членов семьи нанимателя жилого помещения в договоре указаны жена ФИО5 и сын ФИО2

Родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО3, ФИО5.

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными свидетельствами о смерти.

Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: <адрес>, в данной квартире в настоящее время он зарегистрирован один.

Попечителем ФИО2 согласно распоряжению ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» города Твери от 17 апреля 2019 г. № 503-О является ФИО1.

Распоряжением ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» города Твери от 06 сентября 2019 г. № 418-О ФИО1 разрешено оформить договор передачи в собственность ФИО2 жилого помещения по адресу <адрес>.

ФИО1, действуя в интересах <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о передаче в собственность ФИО2 в порядке приватизации жилого помещения по адресу <адрес>.

Указанное обращение было направлено для рассмотрения в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

19 мая 2020 г. ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в адрес ФИО1 и ФИО2 дан ответ о том, что учреждение полномочиями по передаче в собственность граждан жилых помещений собственником (Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации) не наделено, предложено разрешить спор в судебном порядке.

Статья 4 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» содержит исчерпывающий перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации. Жилое помещение, занимаемое истцом, не относится к данному перечню.

Таким образом, судом не установлено законных оснований, препятствующих передаче истцу в собственность занимаемого жилого помещения.

Судом установлено, что ФИО2 право на приватизацию ранее не использовал.

Поскольку, волеизъявление на приватизацию спорной квартиры было выражено в письменной форме, с соблюдением установленного Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» порядке, при этом истек установленный данным законом срок для заключения договора приватизации, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

Расходы по уплате госпошлины подлежат взысканию на основании ст. 98 ГПК РФ с органа, уполномоченного в силу требований ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», на заключение договора приватизации спорной квартиры - ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в пользу ФИО2 в сумме 300 руб.

Понесенные истцом ФИО1 почтовые расходы на отправку копии иска с приложенными документами в адрес иных лиц, участвующих в деле, в размере 212 руб. подлежат взысканию с ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в ее пользу.

При этом иные почтовые расходы, понесенные согласно кассовым чекам от 09 декабря 2019 г., возмещению истцам за счет ответчиков не подлежат, поскольку доказательств того, что они относятся к данному гражданскому делу и являлись необходимыми истцами не представлено.

Министерство обороны Российской Федерации, Департамент военного имущества Министерства обороны Российской Федерации суд полагает возможным и необходимым освободить от уплаты судебных расходов, поскольку участие данных ответчиков в процессе носит формальный характер с учетом существа спорного правоотношения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на <адрес> в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей, в пользу ФИО1 почтовые расходы в сумме 212 (двести двенадцать) рублей.

Министерство обороны Российской Федерации, Департамент военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от уплаты судебных расходов освободить.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.С. Комарова

Решение в окончательной форме принято 21 октября 2020 г.

Судья Е.С. Комарова

Дело № 2-1267/2020