Решение № 2А-1188/2018 2А-1188/2018 ~ М-617/2018 М-617/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2А-1188/2018

дело ...а-...18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Львова Р.А., с участием прокурора Гараева Р.Р., при секретаре Большаковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по ... об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ... года рождения,

установил:

УМВД России по ... обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

В обосновании административного иска указано, что ФИО1 осужден приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ... по части 4 ст. 111 УК РФ к 12 годам лишения свободы. ... ФИО1 был освобожден по отбытии срока наказания. Решением Краснотурьинского городского суда ... от ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, с установлением ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 07.00 часов, за исключением трудовой деятельности; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запрет выезда за пределы ..., Республики Татарстан без разрешения ОВД.

... ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по ..., как лицо, состоящее под административным надзором до .... В связи с переменой места жительства ФИО1 ... был поставлен на профилактический учет в УМВД России по ... как лицо, состоящее под административным надзором до ....

С момента постановки на учет с поднадзорным проводилась профилактическая работа участковыми уполномоченными ОУУП и ПДН Управления МВД России по ..., инспектором по осуществлению административного надзора.

ФИО1 являясь лицом, состоящим под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности.

На основании Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Управление МВД России по ... просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения выезда за пределы Нижнекамского муниципального района по месту жительства или пребывания без согласия органа внутренних дел; запрещения посещения мест продажи алкогольной продукции в розлив.

Представитель Управления МВД России по ... ФИО6 действующая на основании доверенности в судебном заседании требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик – ФИО1 с требованиями согласился.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В силу статьи 2 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 вышеуказанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со статьей 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ... по части 4 ст. 111 УК РФ к 12 годам лишения свободы. ... ФИО1 был освобожден из мест лишении свободы.

Решением Краснотурьинского городского суда ... от ... ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, установлены ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 07.00 часов, за исключением трудовой деятельности; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запрет выезда за пределы ... Республики Татарстан без разрешения ОВД.

... ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по ..., как лицо, состоящее под административным надзором до .... В связи с изменением места жительства ФИО1 ... был поставлен на профилактический учет в УМВД России по ..., как лицо, состоящее под административным надзором до ....

ФИО1, несмотря на установленный в отношении него административный надзор и имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, привлекался к административной ответственности за административное правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, согласно справке, представленной Управлением МВД России по ..., в ... году ФИО1 три раза привлекался к административной ответственности.

Поскольку ФИО1 за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с отрицательной стороны и, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд приходит к выводу об обоснованности заявления об установлении дополнительных административных ограничений.

При указанных выше обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив; обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, выезд за пределы Нижнекамского муниципального района без согласия органа внутренних дел.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Управления МВД России по ... к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ... АССР, проживающего по адресу: РТ, ..., дополнительные административные ограничения по административному надзору, установленному решением Краснотурьинского городского суда ... от ....

Запретить ФИО1 пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив; обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, выезд за пределы Нижнекамского муниципального района без согласия органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в апелляционном порядке, в течение 10 суток.

Судья Р.А. Львов