Решение № 2-2660/2023 2-2660/2023~М-2335/2023 М-2335/2023 от 20 июля 2023 г. по делу № 2-2660/2023

26RS0002-01-2023-003676-67

Дело № 2-2660/2023

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ставрополь 20 июля 2023 года

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Артемьевой Е.А.

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенностей № 02/02-2353-7 от 26.04.2023 года

при секретаре Рудомановой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ленинского района города Ставрополя к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинского района г. Ставрополя обратилась в Ленинский районный суд города Ставрополя с иском к ФИО2, в котором просит возложить на ФИО2 обязанность освободить незаконно используемый земельный участок площадью 24,4 кв.м., путем демонтажа нестационарного объекта, расположенного на неразграниченной территории общего пользования в районе многоквартирного дома <адрес обезличен>

В обоснование заявленных требований истцом указано, что земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 3 654,00 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование для ИЖС, расположен по адресу: <адрес обезличен>

В настоящее время на территории земельного участка ФИО2 возведено строение, которое является самовольной постройкой, а именно: железный гараж (далее — нестационарный объект), площадью 24 кв. м.

По информации комитета управления муниципальным имуществом города Ставрополя, проведено обследование неразграниченной территории общего пользования в районе многоквартирного дома <адрес обезличен> В ходе осмотра установлено, что на указанной территории расположен нестационарный объект площадью 24 кв. м, земельный участок под объектом не сформирован, в аренду либо в собственность не представлялся, используется без оформленных надлежащим образом правоустанавливающих документов, в нарушение требований, предусмотренных статьями 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно информации, представленной Управлением МВД России по городу Ставрополю, владельцем нестационарного объекта является ФИО2. В адрес ФИО2 была направлена претензия с требованием освобождения незаконно занимаемого земельной участка путем демонтажа самовольно установленного нестационарной объекта, однако ФИО2 до настоящего времени требования не выполнены.

В судебном заседании представитель истца поддержала доводы, изложенные в заявлении, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица - КУМИ г. Ставрополя ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом и заблаговременно, представила письменный отзыв на исковое заявление о согласии с заявленными требованиями, в котором указала, что земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 3 654, 00 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование для ИЖС, расположен по адресу: <адрес обезличен> Выездом на место специалистами отдела муниципального земельного контроля комитета по управлению муниципальным имуществом город Ставрополя было проведено обследование неразграниченной территории общего пользования в районе многоквартирного дома № <адрес обезличен>. В ходе осмотра установлено, что на указанной территории расположен нестационарный объект площадью 24 кв.м., земельный участок под объектом не сформирован, в аренду либо собственность не предоставлялся, используется без оформленных надлежащим образом правоустанавливающих документов, в нарушение требований, предусмотренных статьями 25 и 26 Земельного кодекс Российской Федерации. Согласно информации Управления МВД России по городу Ставрополю, владельцем нестационарного объекта - железный гараж, площадью 24 кв.м. является ФИО2 Таким образом, на участке возведено самовольное сооружение, которое нарушает права собственника, а именно администрации города Ставрополя по владению, пользованию и распоряжению указанным земельным участком.

Суд, с учетом мнения представителя истца, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства и в отсутствие неявившегося представителя третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 3.5.3 Положения об администрации Ленинского района города Ставрополя, утвержденного постановлением администрации города Ставрополя от 15.05.2015 № 890, на администрацию Ленинского района города Ставрополя возложены полномочия по обращению в суд с заявлениями о сносе самовольно возведённых строений, сооружений, объектов малых архитектурных форм, приведении в первоначальное состояние самовольно изменённого архитектурного облика объекта капитального строительства и границ земельного участка на территории Ленинского района города Ставрополя.

На основании ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что по обращению ФИО4 Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя проведена проверка соблюдения норм земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес обезличен>

Выездом на место специалистами отдела установлено, то на неразграниченной территории общего пользования в районе многоквартирного дома № <адрес обезличен> расположен нестационарный объект. Площадь самовольно занимаемого земельного участка под нестационарным объектом 24 кв.м.

Установить лиц, разместивших нестационарный объект, в рамках обследования не представилось возможным.

В связи с этим материалы обследования КУМИ г. Ставрополя направлены для принятия мер по освобождению незаконно занимаемого земельного участка в соответствии с постановлением администрации г.Ставрополя от 02.11.2018 № 2238 «Об утверждении Порядка организации работ по демонтажу, перемещению самовольно (незаконно) установленных (размещенных) некапитальных нестационарных сооружений на территории г.Ставрополя» в администрацию Ленинского района г. Ставрополя.

Дополнительно Комитетом направлено заявление в Управление МВД России по городу Ставрополю по факту незаконного использования земельного участка в районе многоквартирного жилого дома № <адрес обезличен>

В приложении к акту обследования 06.08.2021, составленного главным специалистом отдела муниципального земельного контроля КУМИ г. Ставрополя, представлена фототаблица, содержащая изображение металлического гаража в районе многоквартирного дома № <адрес обезличен>

Администрацией Ленинского района города Ставрополя в адрес ОП № 1 УМВД РФ по г. Ставрополю направлено письмо с просьбой провести работу по установлению владельца нестационарного объекта в районе многоквартирного дома <адрес обезличен>

По сведениям ОП № 1 УМВД РФ по г. Ставрополю в ходе проверки установлено, что возможным собственником является ФИО2

16 февраля 2023 года истцом в адрес ФИО2 направлено предписание с требованием об освобождении в 30-дневный срок со дня получения предписания незаконно используемого земельного участка общего пользования.

Однако, до настоящего времени указанное в предписании нарушение ответчиком не устранено, земельный участок не освобожден. Доказательства обратного суду не представлено.

В силу ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301-304 этого Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, в связи с чем, администрация Ленинского района г. Ставрополя обратилась в суд с настоящим иском.

В абз. 1-2 ст. 42 ЗК РФ указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

В силу ч. 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу ст. 76 ЗК РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений (ч.1).

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (ч. 2 ст. 76 ЗК РФ).

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (ч. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ).

На основании ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов зашиты гражданских прав является восстановление положения, существующего до нарушения прав, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Сведений о признании за ответчиком ФИО2 права собственности или права аренды на занимаемый ею земельный участок под гараж суду не представлено.

Поскольку ответчик в настоящее время самовольно занимает земельный участок под гараж без правоустанавливающих и удостоверяющих право документов, суд признает обоснованными требования истца об обязании ответчика освободить земельный участок в районе многоквартирного дома № 32 по просп. Октябрьской Революции г. Ставрополя, путем демонтажа металлического гаража.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Ленинского района города Ставрополя к ФИО2 об освобождении земельного участка – удовлетворить.

Возложить на ФИО2 обязанность освободить самовольно занимаемый земельный участок площадью 24,4 кв.м., путем демонтажа нестационарного объекта, расположенного на неразграниченной территории общего пользования в районе многоквартирного дома <адрес обезличен>, кадастровый номер <номер обезличен>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 27 июля 2023 года.

Судья подпись Е.А. Артемьева

Копия верна:

Судья Е.А. Артемьева