Решение № 2А-340/2025 2А-340/2025~М-305/2025 М-305/2025 от 1 октября 2025 г. по делу № 2А-340/2025

УИД: 56RS0016-01-2025-000405-78

дело № 2а-340/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Плешаново 02 октября 2025 года

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Стройкиной Д.Р.,

при секретаре Миллер Л.В.,

с участием заместителя прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Тумбаева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Красногвардейскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Министерства внутренних дел России по Красногвардейскому району Оренбургской области (далее – Отд МВД России по Красногвардейскому району Оренбургской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1<данные изъяты>, осужден 09.06.2022 года Красногвардейским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

08.06.2024 года ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ №19 УФСИН России по Республике Башкортостан по отбытию срока наказания.

Решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 30 июля 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 8 июня 2027 года.

Решениями Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 18 декабря 2024 года и 17 марта 2025 года ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 30 июля 2024 года в виде дополнительных обязательных явок 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 12 мая 2025 года ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 30 июля 2024 года в виде дополнительной обязательной явки 1 раз в месяц (всего 4 раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За время нахождения под административным надзором после вынесения решения, в 2025 г. ФИО1 совершил 1 административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП, 1 административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП и 1 административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП.

Административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения в виде: запрета находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 участия не принимала, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, настаивает на удовлетворении заявленных исковых требований.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал. Указывая на свое не согласие с исковым заявлением, выразил желание лично участвовать в рассмотрении дела после 07 ноября 2025 года. В связи с осуществлением трудовой деятельности в Самарской области, просил передать на рассмотрение Куйбышевского районного суда г.Самара.

Заместитель прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Тумбаев Д.А. в судебном заседании полагал административное исковое в отношении ФИО1 законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился надлежащим образом извещенный административный ответчик, который не наделен государственными или иными публичными полномочиями и присутствие которого в судебном заседании в силу закона является обязательным или признано судом обязательным.

Из материалов дела следует, что определением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 15 сентября 2025 года не было признано обязательным личное участие в судебном заседании административного ответчика.

Исходя из положений статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав объяснения административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Как следует из материалов личного дела поднадзорного лица ФИО1, последний 12.08.2025 обратился в Отд МВД России по Красногвардейскому району с заявлением о даче ему разрешения на выезд в г.Самара с целью трудоустройства в Самарский НПЗ. Административному ответчику был выдан маршрутный лист № <данные изъяты> и указано на необходимость явки в отдел полиции по Железнодорожному району Управления МВД России по г.Самаре для постановки на учет по месту временного пребывания и продолжения нахождения под административным надзором.

Поскольку временное нахождение гражданина по месту пребывания не изменяет его места жительств, оснований для удовлетворения ходатайства административного ответчику о передаче дела для рассмотрения в Куйбышевский районный суд г.Самары не имеется.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-Ф «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года (ред. от 22.12.2022) № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (абзац третий пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела, приговором Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 9 июля 2022 г. ФИО1 осужден по ч. 1 ст.318 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным постановлением Оренбургского областного суда от 06 сентября 2022 года приговор Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 09 июля 2022 года оставлен без изменения.

Приговор вступил в законную силу 06 сентября 2022 года.

Согласно справке ФКУ ЛИУ № 19 УФСИН России по Республике Башкортостан от 28 июня 2024 года, ФИО1 освобожден 08 июня 2024 года по отбытию срока наказания.

Решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 30 июля 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 08 июня 2027 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены следующие административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов,

24 сентября 2024 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отд МВД России по Красногвардейскому району и 07 октября 2024 года он был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями и предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений.

Решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 18 декабря 2024 года ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 17 марта 2025 года ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 12 мая 2025 года ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 (в ред. от 22.12.2022) № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского района Оренбургской области от 12 мая 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей (событие от 21.04.2025). Постановление вступило в законную силу 17 июня 2025 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского района Оренбургской области от 23 мая 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (событие от 17.05.2025). Постановление вступило в законную силу 21 июня 2025 года.

Постановлением заместителя начальника – начальника полиции ОМВД России г.о. Новокуйбышевск от 03 июня 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (событие от 27.05.2025). Постановление вступило в законную силу 16 июня 2025 года.

Таким образом, ФИО1, в период нахождения под административным надзором в течение одного года после вынесения решения суда от 12.05.2025 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, трижды привлекался к административной ответственности, на путь исправления не встал

Согласно справке-характеристике ст. УУП Отделения МВД России по Красногвардейскому району от 30 июля 2025 года, в настоящее время ФИО1 проживает совместно с матерью ФИО1 О.К.<данные изъяты>, не трудоустроен, по характеру скрытный, вспыльчивый, в состоянии алкогольного опьянения может проявлять агрессию, склонен на необдуманные поступки, к совершению правонарушений, преступлений, в общественной жизни села участия не принимает. Жалоб со стороны жителей села в адрес полиции на ФИО1, не поступали. По сведениям ИБД-Р ФИО1, привлекался к административной ответственности предусмотренной ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и к уголовной ответственности предусмотренной ч. 3 ст. 30 УК РФ, п. «а, б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 69 К РФ, ч. 1 ст. 318 УК РФ.

По месту жительства главой администрации <данные изъяты> ФИО1 характеризуется посредственно. Образование среднее специальное. Не работает. Холост. Курит. От соседей и жителей сельсовета на гр. ФИО1 в администрацию сельсовета жалоб не поступало.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период установленного в отношении него административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.

Согласно абзацу третьему пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 (в редакции от 22 декабря 2022 года) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

С учетом данных, характеризующих личность административного ответчика, суд приходит к выводу о том, что применение дополнительных мер в отношении ФИО1 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поскольку правонарушения, предусмотренные ст.19.24 КоАП РФ были совершены ФИО1 в вечернее время, суд полагает, что конкретизация времени (его увеличения), в течение которого административному ответчику запрещено находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, будет способствовать предупреждению совершения им новых административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Красногвардейскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1<данные изъяты> административные ограничения, ранее установленные решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 30 июля 2024 года, административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов (к ранее установленному времени запрета с 23:00 до 06:00 часов).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.Р. Стройкина

Решение в окончательной форме вынесено 02 октября 2025 года

Судья Д.Р. Стройкина