Решение № 2А-42/2026 2А-42/2026(2А-706/2025;)~М-565/2025 2А-706/2025 М-565/2025 от 15 февраля 2026 г. по делу № 2А-42/2026

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Славгород

Славгородский городской суд Алтайского края

в составе:

председательствующего судьи Гайдар Е.В.,

при секретаре Самокрутовой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу - исполнителю отделения судебных приставов г. Славгорода, Бурлинского и Немецкого национального районов Алтайского края Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО6, отделению судебных приставов г. Славгорода, Бурлинского и Немецкого национального районов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с названным административным иском к ОСП г. Славгорода, Бурлинского и Немецкого национального районов о признании бездействия незаконным и возложении обязанности, в котором указала, что она является стороной исполнительных производств, находящихся в производстве судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Славгороду, Бурлинскому и Немецкому национальному району ФИО6

Так, в ОСП по г. Славгороду, Бурлинскому и Немецкому национальному району находятся следующие исполнительные производства: № в отношении должника ФИО3; № в отношении должника ФИО5; № в отношении должника ФИО2; № в отношении должника ФИО4

По мнению ФИО1 по исполнительным производствам не производиться взыскание в установленные сроки и в полном объеме в силу следующего:

по производству № (в отношении ФИО3) должник является пенсионером и получает пенсию по старости, однако пристав в нарушение ст.101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "Об исполнительном производстве" посчитал, что на данный вид дохода не может быть обращено взыскание, сославшись на ответ Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю, приставом решение не оспорено, на ошибочность выводов Отделения не указано. Данные выводы подтверждаются ответом ГУ ФССП по АК № от ДД.ММ.ГГГГ., и ответом ГУ ФССП по АК № от ДД.ММ.ГГГГ.

по производствам № (в отношении ФИО5) должник является пенсионером и получает пенсию по старости, однако пристав в нарушение Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "Об исполнительном производстве" вынес ДД.ММ.ГГГГ и направил в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю постановление без указания СНИЛС должника, в виду чего Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю отказало в исполнении постановления в виду невозможности идентифицировать должника, пристав бездействовал до июня 2025г., и только в июне (спустя 6 месяцев) направил постановление, вынесенное ещё ДД.ММ.ГГГГ (направил спустя 3 месяца после вынесения) повторно (на момент подачи иска взыскание не производится). Данные выводы подтверждаются ответом ГУ ФССП по АК № от ДД.ММ.ГГГГ. и ответом ГУ ФССП по АК № от ДД.ММ.ГГГГ

по производствам № в отношении ФИО2 возбуждены ДД.ММ.ГГГГ., постановления об обращении взыскания на пенсию должника вынесено спустя 4 месяца ДД.ММ.ГГГГ Должник является пенсионером и получает пенсию по старости, однако пристав в нарушение Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "Об исполнительном производстве" направил в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю постановление без указания СНИЛС должника, в виду чего Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю отказало в исполнении постановления в виду невозможности идентифицировать должника, пристав бездействует по настоящее время, на момент подачи иска взыскание не производится, постановление содержащее номер СНИЛС не вынесено, не направлено и не исполняется, взыскание не производится 10 месяцев. Данные выводы подтверждаются ответом ГУ ФССП по АК № от ДД.ММ.ГГГГ. и ответом ГУ ФССП по АК № от ДД.ММ.ГГГГ

по производствам № (в отношении ФИО4) должник является пенсионером и получает пенсию по старости, однако пристав в нарушение Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "Об исполнительном производстве" направил в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю постановление без указания СНИЛС должника, в виду чего – Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ. отказало в исполнении постановления в виду невозможности идентифицировать должника, пристав вынес постановление содержащее номер СНИЛС только спустя 3 месяца ДД.ММ.ГГГГ., после чего начато исполнение решений судов. Данные выводы подтверждаются ответом ГУ ФССП по АК № от ДД.ММ.ГГГГ и ответом ГУ ФССП по АК № от ДД.ММ.ГГГГ

Административный истец полагает, что такие бездействия пристава нарушают ее права и законные интересы, а именно делают не возможным исполнение решений судов в установленный законом срок, более того она длительное время не может получить присужденные денежные средства. Бездействие выразилось в несвоевременном вынесении и направлении постановлений об обращении взыскания на денежные средства должников, не направлении необходимой информации, позволяющей идентифицировать должников, не оспаривании отказа отделения фонда пенсионного и социального страхования по Алтайскому краю выполнить требование по обращению взыскания на денежные средства. Кроме того, бездействие выразилось в том, что не установлено имущество должников и не наложен арест на имущество должников.

Административным истцом дважды были поданы жалобы в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу, на бездействие административного ответчика, в результате рассмотрения которых существенным образом ничего не изменилось ответы ГУ ФССП по АК № № от ДД.ММ.ГГГГ и ответом ГУ ФССП по АК № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании вышеизложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие административного ответчика в части несвоевременного и не полного производства исполнительных действий по исполнительным производствам №-ИП должник ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ должник ФИО5 №-ИП и № в отношении должника ФИО2, №-ИП, № в отношении должника ФИО4, а также обязать административного ответчика устранить нарушения прав,свобод и законных интересов административного истца путем своевременного вынесения и направления постановлений об обращении взысканий на денежные средства с указанием всех необходимых реквизитов должников, производства иных исполнительных действий предусмотренных законом.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержала, сославшись на доводы иска.

Административный ответчик судебный пристав - исполнитель ФИО6 в судебном заседании административные исковые требования не признал, указав, что все предусмотренные законом меры, направленные на исполнение требований исполнительных документов, приняты.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебном заседании просила административные исковые требования оставить без удовлетворения, полагая, что действия судебного пристава- исполнителя соответствуют закону.

Представитель административного ответчика отделения судебных приставов г. Славгорода, Бурлинского и Немецкого национального районов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, заинтересованные лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены. Учитывая, что лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрении в их отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации гарантирует право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (статья 46).

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;2) соблюдены ли сроки обращения в суд;3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании решений, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

По общему правилу части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Круг исполнительных действий, совершаемых судебным приставом, мер принудительного исполнения определен статьями 64,68 Закона об исполнительном производстве.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов( часть 1 статьи 64).

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу ( часть 1 статьи 68).

Мерами принудительного исполнения являются, в частности, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом( часть 3 статьи 68).

Из положений вышеуказанных норм закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и последовательность совершаемых им исполнительных действий в рамках находящегося у него на исполнении исполнительного производства исходя из критериев их необходимости для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, соблюдения баланса интересов сторон исполнительного производства.

Согласно ч. 1 ст. 98 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В силу п. 10 ч. 1 ст. 101 Закона об исполнительном производстве взыскание не может быть обращено на пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с частями 5.1 и 5.2 ст. 69 Закона об исполнительном производстве должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. Также с указанным заявлением вправе обратиться гражданин-должник при наличии лиц, находящихся у него на иждивении.

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного и.о. мирового судьи судебного участка Немецкого национального района Алтайского края с ФИО3 взыскана в пользу ФИО1 задолженность по расписке в размере 17000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 340руб. (л.д. 79).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78).

Постановлением судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов г. Славгорода, Бурлинского и Немецкого национального районов ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3 о взыскании 10769,71 руб. в пользу ФИО1 (л.д.80-81).

В рамках указанного исполнительного производства в системе АИС ФССП России сформированы и направлены посредством электронного документооборота запросы в регистрирующие органы, операторам связи и кредитные организации для установления имущественного положения должника ( ЕРН, ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, запрос в Росреестр к ЕГРП, запрос в ФНС о счетах должника, запросы в банки; ПФР(л.д.82-94).

У должника установлено следующее имущество: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером №; здание, расположенное по адресу: <адрес> кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Славгорода, Бурлинского и Немецкого национального районов ФИО6 обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника. Постановление направлено на исполнение в Фонд пенсионного и социального страхования РФ (л.д.95-96).

Согласно уведомлению Государственного учреждения - Пенсионный фонд Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника не может быть исполнено по причине: на виды доходов не может быть обращено взыскание( л.д. 96).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом снят арест с денежных средств, находящихся на счетах должника, и обращено взыскание на них (л.д.98-99).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ ограничен выезд должника ФИО3 из Российской Федерации (л.д.97).

Согласно акту совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, по месту жительства должника: <адрес> имущество, на которое может быть наложен арест, отсутствует (л.д. 185).

По сообщению Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования по Алтайскому краю (далее - ОСФР по Алтайскому краю) от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца (л.д. 179).

Согласно сводке по исполнительному производству №-ИП с должника ФИО3 в пользу ФИО1 взыскано и перечислено взыскателю 1 749,73 коп., остаток долга составляет 9019,98 руб.( л.д. 100).

Таким образом, материалами исполнительного производства, вопреки доводам административного истца, подтверждается, что судебным приставом - исполнителем имущественное положение должника проверено, имущество, подлежащее описи и аресту, не установлено, информации, позволяющая идентифицировать должника запрошена, обращено взыскание на доходы должника, соответствующее постановление направлено на исполнение. Учитывая, что ФИО3 является получателем пенсии по случаю потери кормильца, взыскание на указанный вид дохода обращено быть не может. На недвижимое имущество, принадлежащее должнику, также правомерно не обращено взыскание, т.к. взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Кроме того, судом установлено, что на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного и.о. мирового судьи судебного участка Немецкого национального района Алтайского края с ФИО5 взыскано в пользу ФИО1 задолженность по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины (л.д. 35).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО5 по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Славгорода, Бурлинского и Немецкого национального районов ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО5 о взыскании 23445 руб. в пользу ФИО1 (л.д.36-37).

На основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного и.о. мирового судьи судебного участка Немецкого национального района Алтайского края с ФИО5 взыскано в пользу ФИО1 задолженность по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в размере 23000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины 445 руб. (л.д. 43).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО5 по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Славгорода, Бурлинского и Немецкого национального районов ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО5 о взыскании 23445 руб. в пользу ФИО1 (л.д.44-45).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП объединены в сводное исполнительное производство с присвоением номера №

В рамках указанного исполнительного производства в системе АИС ФССП России неоднократно сформированы и направлены посредством электронного документооборота запросы в регистрирующие органы, операторам связи и кредитные организации для установления имущественного положения должника (запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, запрос в Росреестр к ЕГРП, запрос в ФНС о счетах должника, запрос в банки; в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица; запрос в ГУВМ МВД России).

У должника ФИО5 установлено наличие следующего имущества: здание, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номером №

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Славгорода, Бурлинского и Немецкого национального районов ФИО6 обращено взыскание на доходы ФИО5 Постановление направлено на исполнение в Фонд пенсионного и социального страхования РФ (л.д.53).

Согласно уведомлению Государственного учреждения - Пенсионный фонд Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника не исполнено в связи с невозможностью идентифицировать должника по указанным в постановлении данным( л.д. 54).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Славгорода, Бурлинского и Немецкого национального районов ФИО6 обращено взыскание на доходы ФИО5. Постановление направлено на исполнение в Фонд пенсионного и социального страхования РФ (л.д.57,189).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из ЕГРП, а также регистрации ограничений и обременений в отношении указанного здания с кадастровым номером №

Как следует из сводки по исполнительному производству №-ИП и№-ИП, судебным приставом-исполнителем неоднократно выносились постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.39-40,56-57).

Постановлением судебного пристава - исполнителя ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № удовлетворено заявление ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ рождения, о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. На отделение социального фонда России по Алтайскому краю возложена обязанность сохранять заработную плату и иные доходы должника - гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума населения в целом по Российской Федерации ( прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника- гражданина для соответствующей социально- демографической группы населения, если величина прожиточного минимума превышает величину прожиточного населения в целом по Российской Федерации)( л.д. 143).

ДД.ММ.ГГГГ постановление судебного пристава-исполнителя ОСП г. Славгорода, Бурлинского и Немецкого национального районов ФИО6 об обращении взыскания на доходы ФИО5 Постановление направлено на исполнение в Фонд пенсионного и социального страхования РФ (л.д.189).

По сообщению Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования по Алтайскому краю (далее - ОСФР по Алтайскому краю) от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является, является получателем страховой пенсии по старости (л.д. 179-190).

Таким образом, материалами исполнительного производства, вопреки доводам административного истца, подтверждается, что судебным приставом - исполнителем имущественное положение должника проверено, имущество, подлежащее описи и аресту, не установлено, информации, позволяющая идентифицировать должника запрошена, после установления отсутствия у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме обращено взыскание на доходы должника (страховая пенсия по старости), соответствующее постановление направлено на исполнение, по заявлению должника вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, размер страховой пенсии по старости должника не превышает размер прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации на 2026 год( 20 644 руб.), величину прожиточного минимума в целом по краю( для трудоспособного населения - 18373 рубля, для пенсионеров - 14496 рублей). На недвижимое имущество, принадлежащее должнику, также правомерно не обращено взыскание, т.к. взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Кроме того, судом установлено, что на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьей судебного участка Немецкого национального района Алтайского края с ФИО2 взыскано в пользу ФИО1 задолженность по расписке от ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 445 руб. (л.д. 60).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Славгорода, Бурлинского и Немецкого национального районов ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 о взыскании 23445 руб. в пользу ФИО1 (л.д.61-62).

На основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка Немецкого национального района Алтайского края, с ФИО11 взыскано в пользу ФИО1 задолженность по расписке от ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 445 руб. (л.д. 66).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 65).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Славгорода, Бурлинского и Немецкого национального районов ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 о взыскании 23445 руб. в пользу ФИО1 (л.д.67-68).

Исполнительные производства №-ИП и №-ИП объединены в сводное исполнительное производство с присвоением № №-СД.

В рамках указанного исполнительного производства в системе АИС ФССП России сформированы и направлены посредством электронного документооборота запросы в регистрирующие органы, операторам связи и кредитные организации для установления имущественного положения должника (запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, запрос в Росреестр к ЕГРП, запрос в ФНС о счетах должника, запрос в банки; в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица; запрос в ГУВМ МВД России).

Имущество у должника ФИО2 не установлено (л.д.69-73).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ ограничен выезд должника ФИО2 из Российской Федерации (л.д.73).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Славгорода, Бурлинского и Немецкого национального районов ФИО6 обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника. Постановление направлено на исполнение в Фонд пенсионного и социального страхования РФ (л.д.74-75,189).

По сообщению Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования по Алтайскому краю (далее - ОСФР по Алтайскому краю) от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является, является получателем государственной пенсии по инвалидности 2 группы и ежемесячной денежной выплаты по категории инвалиды( 2 группа). В отделении на исполнении в отношении ФИО2 находится постановление об обращении взыскания на пенсию должника от ДД.ММ.ГГГГ по сводному исполнительному производству №-СД в рамках исполнительных производств №-ИП о взыскании задолженности в сумме 23 445,00 рублей в пользу ФИО1, №-ИП о взыскании задолженности в сумме 23 445,00 рублей в пользу ФИО1, №-ИП о взыскании задолженности в сумме 24460,00 рублей в пользу ООО « Специализированное финансовое общество «Легал Финанс». Удержания производятся в размере 50 %(л.д. 179-190).

Таким образом, материалами исполнительного производства, вопреки доводам административного истца, подтверждается, что судебным приставом - исполнителем имущественное положение должника проверено, имущество, подлежащее описи и аресту, не установлено, информация, позволяющая идентифицировать должника своевременно запрошена, после установления отсутствия у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме обращено взыскание на доходы должника, соответствующее постановление направлено на исполнение, в настоящее время исполняется.

Кроме того, судом установлено, что на основании судебных приказов № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных мировым судьи судебного участка Немецкого национального района Алтайского края, с ФИО4 взыскано в пользу ФИО1 задолженность в размере 23000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 445 руб. (л.д. 104).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Славгорода, Бурлинского и Немецкого национального районов ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства №-ИП и №-ИП, в отношении ФИО4 о взыскании по каждому из производств 23445 руб. в пользу ФИО1, которые объединены в сводное исполнительное производство с присвоением №-СД.

В рамках указанных исполнительного производства в системе АИС ФССП России сформированы и направлены посредством электронного документооборота запросы в регистрирующие органы, операторам связи и кредитные организации для установления имущественного положения должника (запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, запрос в Росреестр к ЕГРП, запрос в ФНС о счетах должника, запрос в банки; в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица; запрос в ГУВМ МВД России).

Согласно поступившим ответам, имущество, на которое может быть обращено взыскание, у должника ФИО4 отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Славгорода, Бурлинского и Немецкого национального районов ФИО6 обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника. Постановление направлено на исполнение в Фонд пенсионного и социального страхования РФ (л.д.109).

Постановлением судебного пристава - исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП и №-ИП в отношении ФИО4 окончено фактическим исполнением (л.д. 145-146).

Из материалов исполнительных производств в отношении ФИО4 следует, что судебным приставом - исполнителем имущественное положение должника проверено, имущество, подлежащее описи и аресту, не установлено, информация, позволяющая идентифицировать должника, запрошена, обращено взыскание на доходы должника, соответствующее постановление направлено на исполнение. Исполнительные документы исполнены в полном объеме, взысканные денежные средства перечислены в пользу взыскателя.

Совокупность исследованных доказательств свидетельствует о том, что действия судебного пристава – исполнителя по исполнительным производствам в отношении должников ФИО3 ФИО5, ФИО2, ФИО4 соответствуют закону, права и законные интересы административного истца (взыскателя) не нарушены, незаконного бездействия не допущено.

Судебным приставом - исполнителем совершен и совершается в настоящее время комплекс необходимых мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа. Несогласие взыскателя с объемом и характером совершенных исполнительных действий, недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата в срок, установленный законом для принудительного исполнения, само по себе, с учетом установленных обстоятельств, не свидетельствует о бездействии судебного пристава - исполнителя, который вправе самостоятельно определять меры принудительного исполнения. Доказательств того, что вследствие оспариваемых действий была утрачена возможность исполнения требований исполнительного документа, не представлено.

Срок обращений в суд, предусмотренный ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административным истцом соблюден.

Принимая во внимание вышеизложенное, ФИО1 в удовлетворении требований к судебному приставу - исполнителю отделения судебных приставов г. Славгорода, Бурлинского и Немецкого национального районов Алтайского края Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО6, отделению судебных приставов г. Славгорода, Бурлинского и Немецкого национального районов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании бездействия незаконным и возложении обязанности следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении требований к судебному приставу - исполнителю отделения судебных приставов г. Славгорода, Бурлинского и Немецкого национального районов Алтайского края Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО6, отделению судебных приставов г. Славгорода, Бурлинского и Немецкого национального районов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании бездействия незаконным и возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - Е.В. Гайдар

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.