Решение № 2А-144/2017 2А-144/2017~М-87/2017 М-87/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2А-144/2017

Административное дело № 2а - 144\2017 год


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

04 апреля 2017 года

Поселок Пруды Краснобаковского района

Нижегородской области

Краснобаковский районный суд Нижегородской области

Судья Соболева Т. В. при секретаре Копейкиной Ю. Г., при участии Сухобезводнинского прокурора по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях ФИО3, осужденного ФИО4, представителя ФКУ № ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по заявлению ФКУ № ГУФСИН России по Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО4 ФИО2,

у с т а н о в и л

Администрация ФКУ № ГУФСИН России по Нижегородской области обратились в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО4, указывая, что осужденный ФИО4 подлежит освобождению из мест лишения свободы. В период отбывания наказания ФИО4 допускал нарушения режима отбывания, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просят суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО4 сроком на № одновременно установить ему ограничения.

В судебном заседании представитель Администрации ФКУ № ФИО1 административное исковое заявление об установлении административного надзора с установлением ограничений поддержал.

Осужденный ФИО4 в судебном заседании не возражает против установления ему административного надзора после освобождения из колонии.

Проверив материалы данного административного дела, выслушав представителя Администрации №, осужденного ФИО4, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление Администрации № подлежит удовлетворению, суд, находит административное исковое заявление обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим, основаниям.

Согласно, статьи 3 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ НАДЗОРЕ

ЗА ЛИЦАМИ, ОСВОБОЖДЕННЫМИ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ»,

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

Из материалов административного дела и пояснений в судебном заседании установлено, что осужденный ФИО4, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, осужден по приговору <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из материалов личного дела осужденного установлено, что осужденный ФИО4 прибыл для отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию строгого режима ФКУ № ГУФСИН России по Нижегородской области (<адрес> Краснобаковского района Нижегородской области) ДД.ММ.ГГГГ.

По прибытии в исправительную колонию осужденный ФИО4 ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка в Исправительном Учреждении, что подтверждается его распиской в материалах личного дела осужденного.

В колонии ФИО4 администрацией характеризуется отрицательно, как лицо допускающие нарушение порядка отбывания наказания.

В период отбывания наказания, осужденный ФИО4 действительно неоднократно допускал нарушения, установленного порядка отбывания наказания, за что к нему применялись меры взыскания, предусмотренные статьей 113 Уголовно - исполнительного кодекса РФ, а именно, выговор, водворение в карцер, в штрафной изолятор, помещение в ЕПКТ.

За период отбывания наказания осужденный ФИО4 допустил 54 нарушения, установленного порядка отбывания наказания, поощрений от администрации колонии не имеет.

Статьей 116 Уголовно - исполнительного кодекса РФ, установлено, что

1. Злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.

2. Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

3. Осужденный, совершивший указанные в частях первой и второй настоящей статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами "в","г","д" и "е" части первой статьи 115 и пунктом "б" статьи 136 настоящего Кодекса.

4. Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

Из представленной справки о поощрениях и взысканиях осужденного установлено, что осужденный ФИО4, отбывая наказание в колонии постоянно в течение всего срока отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со статьей 116 Уголовно - исполнительного кодекса РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ начальника исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания осужденный ФИО4 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, так как в течение одного года за совершение нарушений установленного порядка отбывания наказания повторно был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной.

В течение одного года осужденный ФИО4 за допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания был подвергнут взысканиям в виде водворения в штрафной изолятор ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

При этом решая вопрос об установлении административного надзора за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд учитывает, что пункт 1 части 3 статьи 3 Закона связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим не имеет значения, считается ли лицо на время рассмотрения дела об административном надзоре имеющим дисциплинарное взыскание либо не имеющим его в соответствии с частью 8 статьи 117 УИК РФ.

Законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, послужившего основанием для обращения исправительного учреждения с заявлением об установлении административного надзора не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Все нарушения установленного порядка отбывания наказания, допущенные осужденным ФИО4, являются нарушениями ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03 ноября 2005 года № 205 (в редакции Приказов Минюста РФ от 03 марта 2008 года № 48, от 12 февраля 2009 года № 39, с изменениями, внесенными решением Верховного Суда РФ от 02 марта 2006года № ГКПИ06-54).

В силу норм, закрепленных в статье 2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ НАДЗОРЕ

ЗА ЛИЦАМИ, ОСВОБОЖДЕННЫМИ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ»,

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах в отношении осужденного ФИО4, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную, неснятую судимость, за совершение умышленного особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, следует установить административный надзор сроком на №

Учитывая, что осужденный в течение всего срока отбывания наказания допускал нарушения правил отбывания наказания требование администрации колонии об установлении срока административного надзора на № в отношении осужденного ФИО4, является обоснованным.

Оснований для снижения этого срока суд не находит и обоснованных доводов этого осужденным не заявлено.

Согласно, статьи 4 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ НАДЗОРЕ

ЗА ЛИЦАМИ, ОСВОБОЖДЕННЫМИ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ»,

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 5 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ НАДЗОРЕ

ЗА ЛИЦАМИ, ОСВОБОЖДЕННЫМИ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ»,

1. Административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Учитывая, что осужденный ФИО4 отбывает наказание за совершение в совокупности умышленного особо тяжкого преступления, в колонии признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд устанавливает ему административный надзор сроком на №.

При этом по указанным выше основаниям суд устанавливает ФИО4 ограничения предусмотренные пунктами 1, 2, 3, 4, 5 части 1 статьи 4 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ НАДЗОРЕ ЗА ЛИЦАМИ, ОСВОБОЖДЕННЫМИ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ».

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

р е ш и л

Административное исковое заявление ФКУ № ГУФСИН России по Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО4 ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО4 ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, сроком на №, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора для ФИО4 ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На период административного надзора установить в отношении ФИО4 ФИО2 административные ограничения:

запретить посещение и пребывание в местах, торгующих в розлив спиртными напитками (барах, кафе, ресторанах ночных клубах, дискотеках),

запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня, за исключением времени пребывания на работе и исполнения трудовых обязанностей;

обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без уведомления орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в Нижегородский Областной суд через Краснобаковский районный суд.

Судья Соболева Т. В.