Решение № 2А-8763/2017 2А-8763/2017~М-8898/2017 М-8898/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2А-8763/2017

Подлинное
решение хранится в материалах дела № 2а-8763/2017 в Кировском районном суде г. Саратова

КОПИЯ

Дело № 2а-8763/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2017 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова:

в составе председательствующего судьи Комиссаровой В. Д.,

при секретаре Козельцевой М. Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Графовой ФИО6 к Министерству строительства Нижегородской области о признании незаконным решения об отказе во включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, и возложении обязанности включить административного истца в указанный реестр,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Министерству строительства Нижегородской области о признании незаконным решения об отказе во включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, и возложении обязанности включить ее в указанный реестр.

Требования мотивированы тем, что решением Министерства строительства Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу отказано во включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены. Считает данное распоряжение незаконным и необоснованным, поскольку приобрела квартиру в строящемся доме в <...> между домами № 8 и № 10 в феврале 2011 года. Все вопросы, возникающие в ходе строительства квартиры, решает по доверенности ее родная тетя ФИО2 ФИО7, проживающая по адресу: <адрес>, для чего ей была выдана доверенность, заверенная нотариально от 06.10. 2015 года. В указанной доверенности сделаны акценты на представление интересов в предприятиях, в которых она требуется наиболее часто и в том числе предоставлено право быть представителем административного истца в предприятиях, учреждениях, организациях всех форм собственности.

Представителем административного истца в соответствии с Приказом Минрегиона России от 20.09.2013 № 403 «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены» (далее по тексту - Приказ) направлено заявление о включении в реестр. При подаче заявления была представлена нотариально заверенная доверенность, сотрудник, принимавший заявление, потребовал доверенность, которая должна содержать право на подачу документов непосредственно в Правительство Нижегородской области.

Административным истцом в соответствии с пунктом 2 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации была оформлена доверенность на представление ее интересов именно в Правительстве Нижегородской области.

Однако при наличии двух доверенностей и оригиналов всех документов Министерством строительства Нижегородской области вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Причиной отказа послужило не предоставление нотариально удостоверенной доверенности согласно подпункту 2 пункта 14 Правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, утвержденных Приказом (далее по тексту Правила).

Подпункт 2 пункта 14 Правил содержит перечень для отказа - непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил. Пункт 10 Правил не содержит дополнительных требований к содержанию и оформлению доверенности.

Кроме того, решение № от ДД.ММ.ГГГГ направлено Министерством строительства Нижегородской области по адресу регистрации представителя, чьи полномочия на основании представленных доверенностей признаны не надлежащими, тогда как при подаче документов была представлена копия паспорта административного истца, содержащая лист регистрации по месту жительства.

Для соблюдения досудебного урегулирования спора административным истцом 28. 08. 2017 года губернатору Нижегородской области была направлена жалоба на решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, которая квалифицирована как обращение и ДД.ММ.ГГГГ за № ЭП-0893/10934/17-1-0 перенаправлена для рассмотрения в Министерство строительства Нижегородской области.

26. 09. 2017 года Министерством строительства Нижегородской области направлено письмо №, в котором изложены правила предоставления документов для включения в реестр граждан, чьи средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан в соответствии с приказом Минстроя России от 12.08. 2016 года №/пр. По существу обращение административного истца Министерством строительства Нижегородской области не рассмотрено.

Ответ на обращение административного истца также направлен по адресу представителя, чьи полномочия по мнению Министерства строительства Нижегородской области являются не надлежаще оформленными.

Дом до настоящего времени не достроен, т.е. имеется просрочка исполнения обязательств более чем на 9 месяцев. ФИО1 считает, что отказ Министерства строительства Нижегородской области во включении ее в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, нарушает ее права и законные интересы как обманутого дольщика.

Просит суд решение Министерством строительства Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Обязать Министерство строительства Нижегородской области включить административного истца в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, в отношении объекта долевого строительства, расположенного по адресу: <адрес>, между домами № 8 и № 10.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представили письменные возражения, в которых исковые требования не признали, полагали, что распоряжение Министерства строительства Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Руководствуясь ст.150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Глава 22 КАС РФ предполагает возможность оспаривания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению, если гражданин, организация, иные лица полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Из материалов дела следует, что 04 октября 2010 года между ОАО «Строительная – финансовая ассоциация» и ООО «МФК – Инвест» заключен договор № 1 об участии в долевом строительстве многоквартирного дома расположенного по адресу Нижегородская область г. Нижний Новгород, Приокский район, улица Жукова (между домами №8 и №10 (адрес строительный). (л. д.34-45).

На основании договора уступки права требования № 21/У от ДД.ММ.ГГГГ ООО «МФК – Инвест» переуступил право требования ФИО1 к ОАО «Строительная – финансовая ассоциация» на основании договора № 1 от ДД.ММ.ГГГГ об участии в долевом строительстве многоквартирного дома расположенного по адресу Нижегородская область г. Нижний Новгород, Приокский район, улица Жукова (между домами № и № (адрес строительный) однокомнатной квартиры номер 162 номер строительный, общей строительной площадью 34,88 кв. м, расположенной на 13 этаже (в осях 5-7; Л-С) в подъезде блока 3 в жилом доме с помещениями общественного назначения по адресу Нижегородская область г. Нижний Новгород, Приокский район, улица Жукова (между домами №8 и №10 (адрес строительный), а так же соответствующую долю в праве общей долевой собственности на места общего пользования и инженерного оборудования. Общая площадь квартиры без учета площади лоджий, балконов веранд, террас составляет 33,28 кв.м. Уступка права требования оценивается по обоюдному соглашению в 1000000 рублей. Цена по договору является фиксированной и изменению не подлежит. (л.д. 51).

Факт внесения ФИО1 денежных средств в счет исполнения своих обязательств по договору от 08 февраля 2011 года № 21/У подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 9 от 08 февраля 2011 года и справкой. (л. д. 52-53).

С учетом дополнительных соглашений №1/162 от 20 ноября 2012 года; № 2/162 от 30 июля 2013 года; № 3/162 от 22 августа 2014 года и № 4/162 от 10 сентября 2015 года к договору № 1 от 04 октября 2010 года об участии в долевом строительстве многоквартирного дома расположенного по адресу Нижегородская область г. Нижний Новгород, Приокский район, улица Жукова (между домами №8 и №10 (адрес строительный), установлен ориентировочный срок окончания строительства жилого дома – 4 квартал 2015 года (л.д. 55-58).

В судебном заседании также установлено и никем не оспаривается, что принятые на себя обязательства ОАО «Строительная – финансовая ассоциация» не выполнило, жилой дом не построен, квартира в собственность административному истцу не передана.

ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1, действующая на основании доверенности – ФИО2 обратилась в Министерство строительства Нижегородской области с заявлением о включении ФИО1 в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории Нижегородской области и чьи права нарушены.

Решением Министерства строительства Нижегородской области № 782/17 от 17 июля 2017 года административному истцу отказано во включении в указанный реестр в соответствии с пп. 2 п. 14 Правил ведения реестра пострадавших граждан, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр (л.д. 9-10).

Разрешая административные исковые требования ФИО1 о признании названного решения незаконным, суд приходит к следующему выводу.

Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также с установлением гарантий защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Согласно частям 4 и 7 статьи 23 названного Федерального закона уполномоченный орган, в том числе устанавливает критерии, в соответствии с которыми граждане, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, относятся к числу пострадавших, и правила ведения контролирующим органом реестра таких граждан. Контролирующий орган признает в соответствии с установленными уполномоченным органом критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведет реестр таких граждан.

В целях реализации приведенных законоположений издан Приказ Министерства регионального развития РФ от 20 сентября 2013 г. N 403 "Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены".

Данным Приказом утверждены Правила ведения реестра таких граждан (Приложение N 2).

В соответствии с п. 4 приведенных Правил включению в реестр подлежат граждане в случае привлечения их денежных средств, связанного с возникающим правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, не введенных на момент такого привлечения в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, исполняющие или исполнившие обязательства в соответствии с условиями заключенной сделки надлежащим образом при наличии одного или нескольких критериев, установленных пунктом 2 Приложения N 1 к настоящему Приказу.

Согласно указанному Приложению критерии отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших (далее - Критерии) устанавливаются исключительно в целях ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Критериями отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших являются:

1) привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома, строительство которого прекращено или приостановлено на срок более девяти месяцев на основании решения уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления;

2) привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома, строительство которого приостановлено на основании решения уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан гражданину;

3) просрочка исполнения перед гражданином обязательств по сделке, предусматривающей привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома застройщиком или иным лицом, привлекшим денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, более чем на девять месяцев (в том числе по незаключенным договорам или недействительным сделкам, обязательства по которым со стороны гражданина исполняются (исполнены);

4) привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома, в отношении которого выдано заключение уполномоченных органов о несоответствии процессов строительства многоквартирного дома требованиям технических регламентов, проектной документации, иным обязательным требованиям, а также техническим условиям подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, препятствующее вводу многоквартирного дома в эксплуатацию и очевидно свидетельствующее о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства;

5) прекращение права владения и пользования земельным участком застройщика и (или) иных лиц, привлекавших денежные средства гражданина, и (или) прекращение действия документов, подтверждающих право строительства на указанном земельном участке, в случае если наступление указанных обстоятельств очевидно свидетельствует о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства;

6) признание гражданина потерпевшим в соответствии с постановлением следователя, дознавателя или решением суда в соответствии и с действующим уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации в рамках возбужденного уголовного дела по факту нарушения прав и интересов граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов;

7) вступление в законную силу приговора суда, в соответствии с которым установлена вина лиц, выполнявших управленческие, организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организации, которая являлась застройщиком и (или) иным лицом, привлекшим денежные средства двух и более граждан в отношении одного и того же объекта долевого строительства, расположенного в составе многоквартирного дома, и указанные граждане в установленном порядке признаны потерпевшими;

8) установление в судебном порядке факта привлечения застройщиком или иным лицом денежных средств граждан для строительства многоквартирного дома в отношении одного и того же объекта долевого строительства, расположенного в составе многоквартирного дома, денежных средств двух и более граждан по заключенным с ними договорам, если указанные договоры в установленном порядке не расторгнуты (не признаны судом недействительными), а обязательства застройщика или иного лица, привлекших денежные средства граждан для строительства многоквартирного дома, перед указанными гражданами по передаче объекта долевого строительства либо по выплате соответствующей компенсации в денежной форме в связи с невозможностью передачи объекта долевого строительства не исполнены;

9) ликвидация лица, привлекшего денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, либо проведение в отношении лица, привлекшего денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, процедуры банкротства или ликвидации. Согласно пунктам 9, 10, 14 Правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены (Приложение N 2 к упомянутому Приказу), включение в реестр осуществляется на основании заявления (приложение к настоящим правилам) (п. 9).

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность;

2) копии договора и (или) иных документов, подтверждающих возникновение правоотношений между заявителем и застройщиком или иными лицами, осуществлявшими привлечение денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов, предметом которых является передача жилого помещения заявителю;

3) копии документов, подтверждающих внесение заявителем денежных средств для строительства многоквартирного дома;

4) вступивший в законную силу судебный акт об удовлетворении требований заявителя к застройщику или к иному лицу, привлекшему его денежные средства или приговор суда по уголовному делу, в рамках которого заявитель признан потерпевшим (копии, заверенные судом) или постановление дознавателя, следователя или суда о признании заявителя потерпевшим в рамках возбужденного уголовного дела (при наличии);

5) копии документов о возмещении застройщиком или иным лицом, привлекшим денежные средства, заявителю суммы затрат в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и определенной ценой сделки (при их наличии);

6) вступившее в законную силу решение (определение) суда о признании требования заявителя о передаче жилых помещений или денежных требований к застройщику или иному лицу, привлекшему его денежные средства, в связи с введением процедуры банкротства, признанием банкротом или ликвидацией такого лица (при наличии).

Указанные документы предоставляются в виде заверенных подписью заявителя копий с предъявлением подлинников документов должностному лицу контролирующего органа (п. 10).

Основаниями для отказа во включении заявителя в реестр являются:

1) несоответствие заявителя критериям отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил;

3) введение в эксплуатацию в установленном порядке многоквартирного дома, участником строительства которого является заявитель и выполнение застройщиком в полном объеме обязательства перед заявителем по передаче жилого помещения;

4) привлечение денежных средств заявителя в нарушение требований, установленных частью 2 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" после вступления в силу Федерального закона от 17 июня 2010 г. N 119-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 25, ст. 3070; 2011, N 49, ст. 7040);

5) привлечение денежных средств заявителя для строительства многоквартирных домов на землях, не предназначенных для этих целей (п. 14).

Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение по настоящему делу, являются исполнение административным истцом обязанности назвать фактические данные, которые закон (Критерии, перечисленные в п. 2 названного Приложения N 1), связывает с основаниями для включения в реестр пострадавших дольщиков, и представление документов, подтверждающих соответствие административного истца обозначенным им критериям.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 перечисленные выше обязанности, возложенные на нее законом, исполнила.

Так, ФИО1 указала, что относятся к той категории пострадавших, в отношении которых имеется: просрочка исполнения обязательств по сделке, предусматривающей привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома застройщиком или иным лицом, привлекшим денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, более чем на девять месяцев; признание гражданина потерпевшим в соответствии с постановлением следователя, дознавателя или решением суда в соответствии и с действующим уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации в рамках возбужденного уголовного дела по факту нарушения прав и интересов граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов проведение в отношении лица, привлекшего денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, процедуры банкротства.

Данные обстоятельства прямо предусмотрены пп. 3, 6, 9 п. 2 Критериев.

В подтверждение того, что эти Критерии на нее распространяются, ФИО1 приложила к своему заявлению в Министерство строительства Нижегородской области копию документа, удостоверяющего личность; копии совершенных сделок и иных документов, подтверждающих возникновение правоотношений между заявителем и застройщиком или иными лицами, осуществлявшими привлечение денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов, предметом которых является передача жилого помещения заявителю; копии документов, подтверждающих внесение заявителем денежных средств для строительства многоквартирного дома; постановлений о признании их потерпевшими в рамках возбужденного уголовного дела.

Достоверность этих документов, их соответствие требованиям закона никем не оспаривается.

Другие имеющиеся в деле доказательства также подтверждают обоснованность заявленных требований.

Доводы представителя ответчика изложенные в письменных возражениях о том, что основанием для отказа ФИО1 во включении ее в реестр явилось то, что в представленном комплекте документов отсутствовала надлежащим образом составленная и оформленная доверенность на представление интересов ФИО1 в Министерстве не могут быть приняты во внимание, поскольку они не основаны на законе поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 53 ГПК РФ доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель и т.д.

Полномочия представителя административного истца удостоверены руководителем организации, где работает истец, что соответствует ст. 53 ГПК РФ. При этом, подпись доверителя ФИО1 в доверенности имеется (л.д. 13). Кроме того, так же была представлена и нотариально оформленная доверенность (л.д. 11-12).

Доказательств наличия иных оснований для отказа во включении ФИО1 в реестр административным ответчиком суду не представлено.

Таким образом, отказ Министерство строительства Нижегородской области во включении ФИО1 в реестр пострадавших граждан на основании пп. 2 п. 14 Правил, является незаконным.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных требований ФИО1.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административные исковые требования Графовой ФИО8 удовлетворить.

Признать решение Министерства строительства Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении Графовой ФИО9 в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены незаконным.

Обязать Министерство строительства Нижегородской области включить ФИО1 ФИО10 в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Саратова.

Мотивированное решение изготовлено – 20 ноября 2017 года.

Судья: подпись В. Д. Комиссарова

Копия верна:

Судья: В. Д. Комиссарова

Секретарь: М.Е. Козельцева