Решение № 2А-1503/2019 2А-1503/2019~М-1446/2019 М-1446/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2А-1503/2019

Дело № 2а-1503/2019

УИД 65RS0005-02-2019-001709-64


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 декабря 2019 г. г. Корсаков Сахалинской области

Корсаковский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Гречкиной Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Катышевой О.А.,

с участием старшего помощника Корсаковского городского прокурора Д.,

представителя административного истца – инспектора группы административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Корсаковскому городскому округу майора полиции Е.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел России по Корсаковскому городскому округу В. об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

12 декабря 2019 г. начальник ОМВД России по Корсаковскому городскому округу В. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора ФИО1 на 8 лет с момента окончания условно-досрочного освобождения на не отбытый срок 1 год 8 месяцев 10 дней, а именно с 14 августа 2021 г. с установлением административных ограничений.

В обоснование заявления указано, что в соответствии с приговором Хабаровского краевого суда от 15 ноября 2001 г., а также внесенными в него изменениями кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2002 г., постановлениями Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 14 апреля 2011 г., постановлением Уярского районного суда Красноярского края от 7 апреля 2011 г. ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 105, п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 3 ст. 30, п. «з» ч. 2 ст. 105, п. «б» ч. 4 ст. 226, ч. 1 ст. 223, ч. 1 ст. 222 Уголовного кодекса Российской Федерации к 20 годам 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

4 декабря 2019 г. А. был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 8 месяцев 10 дней. В период отбывания лишения свободы ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. По месту жительства осужденный характеризуется посредственно.

В связи с изложенным, ссылаясь на положения п. 1 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5, п. 1-5 ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор с установлением административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Корсаковского городского округа без уведомления ОВД, осуществляющего административный надзор, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом постоянного проживания или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, запрета нахождения в кафе, барах, ресторанах и других увеселительных учреждениях, где реализуется продажа спиртных напитков, и возложением обязанности являться для регистрации в орган, осуществляющий административный надзор, два раза в месяц согласно графику регистрации поднадзорного лица, установленного инспекторами по осуществлению административного надзора.

В судебном заседании представитель истца изменила заявленные требования, просила установить ФИО1 административный надзор на срок три года с момента окончания условно-досрочного освобождения – с 01.08.2021.

ФИО1 возражал против установления надзора на три года, мотивируя тем, что признавался злостным нарушителем за хранение сим-карт в 2011 году, то есть до принятия закона об административном надзоре.

Прокурор полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление с учетом внесенных представителем истца изменений.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, в частности, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если указанное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из представленных материалов следует, что в соответствии с приговором Хабаровского краевого суда от 15 ноября 2001 г., а также внесенными в него изменениями кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2002 г., постановлениями Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 14 апреля 2011 г., постановлением Уярского районного суда Красноярского края от 7 апреля 2011 г. ФИО1 был осужден, в том числе, и за совершение особо тяжких преступлений по ч. 1 ст. 105, п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 3 ст. 30, п. «з» ч. 2 ст. 105, п. «б» ч. 4 ст. 226, ч. 1 ст. 223, ч. 1 ст. 222 Уголовного кодекса Российской Федерации к 20 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

4 декабря 2019 г. ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы на основании Хасанского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ г. условно-досрочно на 1 год 8 месяцев 10 дней, соответственно, срок погашения судимости в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 особо тяжких преступлений, составляет 8 лет, судимость погашается 4 декабря 2027 г.

В период отбывания наказания ФИО1 согласно постановлению начальника исправительной колонии от 2 марта 2011 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии Федеральным законом основанием для установления административного надзора является факт признания осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а истечение на момент рассмотрения дела об установлении административного надзора срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, как и принятие указанного Закона после признания такого осужденного злостным нарушителем, не влияет, вопреки доводам ответчика, на возможность установления административного надзора. В связи с этим приведенные ответчиком доводы являются несостоятельными, не основанными на требованиях закона.

Таким образом,учитывая, что совершеннолетний ФИО1, освободившийся из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений, в период отбывания лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований для установления в отношении ответчика административного надзора. Вместе с тем, учитывая положительно характеризующие Матюшкова сведения, отсутствие нарушений им установленного порядка отбывания наказания с 2015 года, добросовестное отношение к труду, за что он неоднократно поощрялся, суд считает возможным установить ему административный надзор на срок 2 года, но со всеми предложенными административным истцом ограничениями.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела Министерства внутренних дел России по Корсаковскому городскому округу В. об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес>, административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ на срок два года.

Установить ФИО1 на период действия административного надзора следующие ограничения:

Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом постоянного проживания или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, когда по месту постоянной работы предусмотрено выполнение обязанностей в ночную смену;

Запрет выезда за пределы Корсаковского городского округа без уведомления органов внутренних дел;

Запрет посещения кафе, баров, ресторанов и других увеселительных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Обязать являться в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, для регистрации два раза в месяц согласно графику регистрации поднадзорного лица, установленного инспекторами по осуществлению административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий судья Гречкина Е.Г.

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2019 г.