Решение № 2А-2084/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-2084/2017

№ 2а-2084/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2017 года г. Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ибрагимовой Н.В.,

При секретаре судебного заседания Чиглинцевой Л.Г.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о восстановлении процессуального срока и взыскании задолженности по налогу,

установил:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением, котором просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в размере 1631,83 руб.

Мотивируя требования тем, что Белоконь имеет задолженность перед бюджетом в размере 1631,83 руб., из них по налогу на имущество в размере 1505,80 руб., пени по налогу на имущество в сумме 126,03 руб.

Представитель административного истца межрайонной ИФНС России № по <адрес> в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явилась, причины неявки суду не сообщила, не представила ходатайство об отложении дела либо о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу.

Изменение установленного срока уплаты налога, сбора, страховых взносов допускается только в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Из материалов дела следует, что Белоконь имеет задолженность перед бюджетом в размере 1631,83 рубля, из них по налогу на имущество в размере 1505,80 руб., пени по налогу на имущество в сумме 126,03 руб. за отчетные периоды: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Налоговый орган в установленные сроки с заявлением о взыскании задолженности в суд не обращался, меры принудительного взыскания не применялись.

Статьей 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Неисполнение обязанности по уплате налогов является основанием для применения мер принудительного ее исполнения в порядке, предусмотренном ст. 45, 70, 48 Налогового кодекса.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 29.11.2010 года № 324-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1).

Налоговым органом не представлено документов, свидетельствующих о направлении уведомления в адрес административного ответчика в указанный период. При этом какие-либо допустимые доказательства, позволяющие прийти к выводу об отсутствии у налогового органа возможности своевременно направить налоговое уведомление и налоговое требование не представлены представителем административного истца в суд. В случае пропуска налоговым органом срока направления налогового уведомления и требования об уплате налога, исчисление установленного Налоговым кодексом срока принудительного взыскания налога с физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, следовало производить исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 52, 70 и 48 Налогового кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание установленный Законом срок направления налогового уведомления и учитывая положения статей 70 и 48 НК РФ, определяющие сроки направления требования об уплате налога (пеней) и порядок взыскания, задолженности, МРИФНС на дату обращения с настоящим заявлением утратила право на принудительное взыскание задолженности в сумме 1631,83 рубля, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном статьей 48 НК РФ. При этом действующее налоговое законодательство не предусматривает возможности направления налогоплательщикам повторных налоговых уведомлений и требований. Пропуск налоговым органом срока направления налогового уведомления и требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней, установленного положениями статьи 48 НК РФ и сам по себе, без указания уважительных причин пропуска такого срока, не является основанием для восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления уведомлений об уплате имущественного налога и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В связи с отсутствием оснований для взыскания имущественного налога за обозначенные годы также отсутствуют основания для взыскания пени за его неуплату. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления налоговому органу срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о восстановлении процессуального срока и взыскании задолженности по налогу, отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья