Постановление № 5-490/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-490/2021

№ 5-490/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Мелеуз 16 марта 2021 г.

Судья Мелеузовского районного суда РБ Маликова А.И.

при участии лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики ... ФИО1, родившегося <дата обезличена> года рождения в <адрес обезличен> Республики Башкортостан Российской Федерации, проживающего по адресу: РБ, <адрес обезличен>, владеющего русским языком, холостого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, официально не трудоустроенного,

УСТАНОВИЛ:

<дата обезличена> участковым уполномоченным полиции Отдела МВД России по <адрес обезличен> ФИО2 в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих законное нахождение на территории Российской Федерации.

<дата обезличена> материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в суд.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. Суду пояснил, что на территории Российской Федерации постоянно проживает с <дата обезличена> года. Приехал в <адрес обезличен> с матерью .... Жилье в <адрес обезличен> продали, там никого и ничего не осталось. Проживает с матерью и несовершеннолетней дочерью ..., <дата обезличена> года рождения в доме своего отца по адресу: <адрес обезличен>. Дочь родилась в России и является гражданкой Российской Федерации. Работает, но официально не трудоустроен. С учетом семейного положения и нахождения на его иждивении несовершеннолетней дочери просил не выдворять из Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность.

По правилу, установленному в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ» все иностранные граждане и лица без гражданства могут находиться в РФ только при наличии разрешения на временное проживание или вида на жительства, выдаваемых в установленном законом порядке.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, в нарушение требований ст. ст. 20, 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» проживает на территории Российской Федерации без соответствующих документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ (прибыл в РФ <дата обезличена>, проживает без регистрации по адресу: РБ, <адрес обезличен> по настоящее время).

Нарушение иностранным гражданином ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <дата обезличена>; объяснением самого ФИО1 от <дата обезличена>; сведениями информационной базы СПО «Мигрант-1» (версия 2.39.2).

Оценив доказательства в совокупности, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние лица, а также наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка (ч.ч. 1, 2 ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В представленных материалах отсутствуют сведения о том, что ФИО1 представляет угрозу национальной безопасности и общественному порядку. Данные о том, что ФИО1 ранее привлекался к уголовной ответственности, в материалах также отсутствуют.

ФИО1 длительное время с семьей постоянно проживает на территории Российской Федерации, воспитывает несовершеннолетнего ребенка Щ.В.А., <дата обезличена> года рождения, имеющую российское гражданство. Решением Мелеузовского районного суда РБ от <дата обезличена>, вступившим в законную силу <дата обезличена>, место жительство несовершеннолетней Щ.В.А. определено с отцом ФИО1

Таким образом, ФИО1 обладает высокой степенью интеграции в социальную среду Российской Федерации и его пребывание на территории Российской Федерации не представляет какой-либо угрозы.

Принимая во внимание изложенное, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа без административного выдворения, поскольку с учетом конкретных обстоятельств применение административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. ФИО1 следует предоставить возможность оперативно принять предусмотренные миграционным законодательством меры для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации и совместного проживания с родственниками.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Таджикистан ФИО1, <дата обезличена> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Подлежащий взысканию штраф в размере 3000 рублей подлежит перечислению по следующим реквизитам: БИК 048073001, Банк получателя ГРКЦ НБ РБ Банка России г.Уфа, получатель УФК по РБ счет № 40101810100000010001, ИНН <***>, КБК 182 11 6900 100 1 0000 140, код ОКАТО 80425000000.

Наложенный административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный Суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан.

Судья А.И. Маликова

Копия верна.

Судья А.И. Маликова

Постановление17.03.2021