Постановление № 5-134/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 5-134/2019

Дело № 5-134/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

пос. Омсукчан

Магаданской области 19 августа 2019 года

Судья Омсукчанского районного суда Магаданской области Егоркина Г.В.,

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, руководителя закрытого акционерного общества «Шахтер» ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

должностного лица – руководителя закрытого акционерного общества «Шахтер» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> проживающей по адресу: <адрес>,

сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности материалы дела не содержат,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу № 07.1-15.3/150 об административном правонарушении от 01 июля 2019 года должностное лицо – руководитель закрытого акционерного общества «Шахтер» (далее – ЗАО «Шахтер») ФИО1 не представила в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленные в установленном порядке документы и (или) иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Административное правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь руководителем ЗАО «Шахтер», и, будучи обязанным предоставлять в налоговый орган по месту учета юридического лица – ЗАО «Шахтер» налоговую и бухгалтерскую отчетность, в срок - не позднее 21 января 2019 года, не представила в Межрайонную ИФНС России №2 по Магаданской области сведения о среднесписочной численности за предшествующий календарный 2018 год, чем нарушила требования законодательства о налогах и сборах – абз. 6 п. 3 ст. 80 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ).

Дата совершения административного правонарушения – 22 января 2019 года.

Место совершения административного правонарушения: <...> (место исполнения должностным лицом ФИО1 своих должностных обязанностей).

ФИО1 на рассмотрение дела не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суду не сообщила, рассмотреть данное дело в свое отсутствие не просила, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляла.

Почтовое отправление с судебной повесткой возвратилось в Омсукчанский районный суд с отметкой «истек срок хранения».

Согласно позиции, изложенной в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года №343.

По настоящему делу ФИО1 проигнорировала почтовое извещение, которое было направлено ей работниками почты, и не явилась за конвертом, в котором содержалось судебное извещение с указанием места и времени рассмотрения дела.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учетом вышеизложенного, судья, определил согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно абз. 6 п. 3 ст. 80 НК РФ, сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

Таким образом, сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный 2018 год, должны быть поданы в налоговый орган не позднее 21 января 2019 года.

Фактически указанные сведения от ЗАО «Шахтер» в МРИ ФНС России № 2 по Магаданской области не поступили.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Факт совершения должностным лицом – руководителем ЗАО «Шахтер» ФИО1 вменяемого ей правонарушения подтверждены материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 07.1-15.3/150 от 01 июля 2019 года, в котором изложены событие и обстоятельства совершения административного правонарушения;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 01 июля 2019 года, содержащей сведения о ЗАО «Шахтер», где руководителем указана ФИО1

Указанные доказательства судьей проверены, оценены в их совокупности, признаны достоверными и достаточными, а вину руководителя ЗАО «Шахтер» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Судья квалифицирует совершенное должностным лицом - руководителем ЗАО «Шахтер» ФИО1 деяние по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.15.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

Судом проверено соблюдение сроков давности привлечения к административной ответственности, предусмотренных ст. 4.5 КоАП РФ, – нарушений сроков не выявлено

При назначении должностному лицу ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и, следуя целям административного наказания, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 15.6 КоАП РФ, для должностных лиц – 300 (триста) рублей.

Руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо – руководителя закрытого акционерного общества «Шахтер» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области, г.Магадан, БИК 044442001, ИНН получателя 4907007767, получатель УФК МФ РФ по Магаданской области (Межрайонная ИФНС России №2 по Магаданской области) код налога 18211603030016000140, ОКТМО 44704000.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Разъяснить ФИО1 возможность обращения в суд с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты в установленный срок административного штрафа он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкцией которого предусмотрено наказание от административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить в Омсукчанский районный суд Магаданской области по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Омсукчанский районный суд Магаданской области или непосредственно в Магаданский областной суд.

Судья Г.В. Егоркина