Постановление № 5-390/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 5-390/2018

Дело № 5-390/18 г.


Постановление

г.Махачкала 07 сентября 2018 г.

Судья Ленинского районного суда г. Махачкала РД – Магомедрасулов Б.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ОАО «Авиагрегат»,

установил:

В соответствии с приказом от 06 июня 2018 г. №03-97 Управлением Росприроднадзора по Республике Дагестан в период с 20 июня 2018г. по 17 июля 2018 г. в ОАО «Авиаагрегат» проведена плановая выездная проверка, на предмет соблюдения природоохранного законодательства Российской Федерации.

Проверкой установлено, что в соответствии статистической отчетности форма 2 - ТП (отходы) за 2017 год, в результате деятельности ОАО «Авиаагрегат» образовались отходы: ртутные лампы отработанные, масла моторные отработанные, твердые бытовые отходы, обтирочный материал, огарки, остатки стальных сварочных электродов, осадки ванн гальванического производства, отходы лакокрасочного производства, отходы продукции из полиамидов стружка древесины, лом отходы черных металлов, смет с территории предприятия и другие виды отходов.

ОАО «Авиаагрегат» предусмотрены места (площадки) для сбора отходов, образующихся при эксплуатации зданий, сооружений производствен участков, расположенные на территории предприятия (отработанные мг накапливаются в закрытых помещениях производственных цехов в герметичных металлических емкостях, стружки металлов накапливается механическом цеху железных ящиках, лампы ртутные, утратившие потребительские свойства хранятся в герметичных ящиках в закрытым складе, осадки гальванических ванн хранятся в герметичных ящиках, твердые коммунальные отходы накапливаются в специальных контейнерах).

ОАО «Авиагрегат» не представлены действующие на 2017-2018г.г. договора на передачу отходов сторонним организациям, имеющим лицензию по обращению с отходами. В представленных в ходе проверки договорах на передачу отходов, срок действия договоров истек, не представлены акты передачи отходов.

По итогам отчета 2 - ТП (отходы) за 2017 год наличие отходов на конец отчетного периода 1 класса опасности (лампы ртутные, утратившие потребительские свойства) - 0,305 тонн, 3 класса опасности (отходы минеральных масел моторных) 0, 533 тонн, (осадки ванн гальванических производств) 0,264 тонны. В ходе проверки выявлено, что указанные отходы в 2017г. не передавались на переработку и обезвреживание сторонним предприятиям, хранятся на территории завода более 11 месяцев.

ОАО «Авиаагрегат» не организован и не осуществляется производственный контроль на предприятии за соблюдением требований законодательства в области обращения с отходами.

ОАО «Авиаагрегат» не ведется учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также отходов, размещенных в установленном порядке (приказ МПР №721 от 01.09.2011г.).

ОАО «Авиаагрегат» не разработан и не утвержден проект нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов юридическим лицом, отсутствуют лимиты на размещение отходов.

Не составлены паспорта отходов I - IV классов опасности, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (Правила проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 №712)

В рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора, Управлением в качестве независимых экспертов привлечены специалисты ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - «ЦЛАТИ по РД» для отбора проб отходов.

По результатам проведенных лабораторных исследований, измерений и испытаний, в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора, выявлено, что твердые бытовые отходы, отобранные на участке сбора мусора, по физико-химическому составу относятся к 4-му классу опасности. Отработанные масла моторные ортоборные в отстойнике шлифовального станка цеха № 9 относятся по ФККО к 3-му классу опасности, (экспертное Заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - «ЦЛАТИ по РД» №72 от 09.07.2018г.)

ОАО «Авиаагрегат» допустило нарушение требований природоохранного законодательства и не обеспечило их устранение.

Тем самим нарушены: ст.ст. 11, 14,19, 26 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Выслушав явившуюся сторону, исследовав материалы дела, суд считает вину ОАО «Авиаагрегат» в совершении административного правонарушения установленной доказательствами;

- Протоколом об АП №03-08-68-4/2018 от 09 августа 2018 года;

- протоколом о временном запрете деятельности №03-08-68-4/2018 от 09 августа 2018 года

- протоколом изъятия проб и образцов от 02.07.2018г.

- экспертным Заключением ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - «ЦЛАТИ по РД» №72 от 09.07.2018г.

Действия ОАО «Авиагрегат» суд квалифицирует по ст.8.2 КоАП РФ.

При назначении ОАО «Авиагрегат» наказания суд учитывает, характер совершенного ею административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ОАО «Авиагрегат» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей, который подлежит перечислению на р/с <***> в ГРКЦ НБ РД банка России в г. Махачкала, получатель УФК по РД (Управление Росприроднадзора по РД), ИНН <***>, КПП 057301001, БИК 048209001, ОКТМО 82701000, КБК 048 11625050016000140, УИН 0

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД участниками производства по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения им или получения ими копии постановления.

Наименования взыскателя: Управление Росприроднадзора по РД юр.адрес: <...>

Наименование должника: ОАО «Авиагрегат» юр. адресу: <...>, ИНН <***>; ОГРНИП-<***>.

Судья Магомедрасулов Б.М.