Решение № 2-2133/2017 2-2133/2017~М-1569/2017 М-1569/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-2133/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень ДД.ММ.ГГГГ года

№
Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи <данные изъяты> Кригер,

при секретаре <данные изъяты>. ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Тюменской области к Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тюменской области, ФИО4 <данные изъяты> о признании недействительным результаты межевания земельного участка и исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости о местоположении и площади земельного участка,

третье лицо: ФИО1, Управление Росреестра по Тюменской области, кадастровый инженер ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Тюменской области с учетом уменьшения исковых требований обратился в суд с иском к Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тюменской области (далее по тексту ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тюменской области), ФИО4 <данные изъяты>. о признании недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости о местоположении и площади земельного участка.

Требования мотивированы тем, что ФИО4 <данные изъяты> на основании свидетельства о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен в собственность земельный участок для ведения подсобного хозяйства площадью 0,28 га по адресу: <адрес>. На основании указанного свидетельства зарегистрировано право собственности ФИО4 <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м, по адресу: <адрес> Также на основании данного свидетельства зарегистрировано право собственности ФИО4 <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2000 кв.м «для ведения подсобного хозяйства» по адресу: <адрес>. ФИО4 <данные изъяты> принадлежит одноэтажный жилой дом площадью 78,2 кв.м по адресу: <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером № площадью 2000 кв.м поставлен на государственный кадастровый учет на значительном расстоянии от границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 800 кв.м. При межевании не учтено положение жилого дома с кадастровым номером № принадлежащего ФИО4 <данные изъяты> Учитывая, что в свидетельстве на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствует сведения о местоположении земельного участка (схема положения земельного участка) при межевании земельного участка необходимо было учитывать расположение жилого дома по адресу: <адрес>. На основании заявления ФИО1 постановлением Администрации Тюменского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес> ориентировочной площадью 1582 кв.м. Указанным проставлением на ФИО1 возложена обязанность поставить на кадастровый учет земельный участок.ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тюменской области принято решение о приостановлении кадастрового учета в связи с тем, что одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление пересекает одну из границ земельного участка с кадастровым номером №. В результате уточнения границ земельного участка №, принадлежащего ФИО4, земельный участок, в отношении которого принято постановление Администрации Тюменского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ № стал пересекать границы земельного участка с кадастровым номером №. Результаты межевания земельного участка № нарушают права Департамента на реализацию полномочий по распоряжению землями, государственная собственная на которые не разграничена, а именно заключению договора аренды земельного участка с ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства. Восстановление нарушенных прав Департамента возможно путем исключения из Единого госреестра сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым №, т.к. такое исключение позволит обеспечить выполнение кадастровых работ ФИО1 на основании Постановления Администрации Тюменского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. в судебном заседании заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тюменской области и представитель третьего лица Управления Росреестра по Тюменской области ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. в судебном заседании против иска возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.128-131).

Ответчик ФИО4 <данные изъяты> в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что ей изначально было выделено на основании свидетельства о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей два земельных участка, которыми она пользуется с 1992 года и которые поставила на кадастровый учет в соответствии с нормами закона.

Представитель ответчика ФИО4 <данные изъяты>. – ФИО8 в судебном заседании с иском не согласился, суду пояснил, что ФИО4 <данные изъяты>. на основании свидетельства в ДД.ММ.ГГГГ году был выделен участок 2800 кв.м., сформированы 2 участка, которые находились на разных улицах. Земельный участок площадью 800 кв.м. учтен по месту расположения дома ответчицы и находится на <адрес>, а земельный участок площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м. фактически находится на другой улице, но при межевании ему присвоен адрес <адрес>. Оба участка предоставлены истице по свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ и используются с ДД.ММ.ГГГГ года.

Третье лицо ФИО1, кадастровый инженер ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, пришел к убеждению, что исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО4 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а также земельный участок с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения подсобного хозяйства, площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно реестровых дел названные участки сформированы на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного ФИО4 <данные изъяты>. на основании решения администрации Боровского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГо предоставлении земельного участка для ведения подсобного хозяйства площадью 0.28га.(д.<адрес>).

Право собственности ФИО4 на земельный участок 800кв.м. с кадастровым № было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.34). Право собственности ФИО4 на земельный участок 2000кв.м. с кадастровым № было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.40).

Сведения о земельном участке с кадастровым номером № (ранее учтенный как №) с адресным описание: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 800 кв.м., границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, был внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании оценочной описи земельных участков на кадастровый квартал № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по <адрес> и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №. На основании заявления об исправлении технической ошибки от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, решения органа кадастрового учета «Об исправлении технических ошибок в кадастровых сведениях» от ДД.ММ.ГГГГ № в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № внесены изменения в части площади (изменилась на 2800 кв.м). На основании заявления о государственном учете изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ в состав которого включено вышеназванное свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, решения органа кадастрового учета «Об учете изменений объекта недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ в сведения ГКН о земельном участке с кадастровым номером № внесены изменения в части местоположения границ земельного участка и площади (изменилась на 2000 кв.м). На основании решения органа кадастрового учета «Об исправлении технической ошибки» от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок переучтен в кадастровом квартале № с присвоением номера №.

Статья 70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости "Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав) (ч.3 ст. 1 названного Закона).

Согласно ч.1 ст. 43 выше названного Закона государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Федеральный закон от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" регулировал отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности.

Статья 39 указанного Закона предусматривалось, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Статьей 40 указанного Закона определено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 указанного Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

Согласно положениям статьи 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Для определения местоположения границ и площади земельного участка ФИО4 <данные изъяты> обратилась в ООО «Куртал-Гео». По результатам кадастровых работ кадастровым инженером ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ составлен межевой план (л.д. 9-22). Согласно акту согласования местоположения границы земельного участка, с участком с кадастровым номером № (в настоящее время №) граничили с землями, государственная собственность на которые не разграничена.

Таким образом, границы земельного участка Заякинй были установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

В настоящее время по сведениям кадастра недвижимости пересечение/наложение границ земельного участка с кадастровым номером <адрес> с границами иных земельных участков отсутствует. (Фрагмент дежурной кадастровой карты прилагается).

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4 ст. 61 названного Закона).

Исправление реестровой (кадастровой) ошибки, в силу действующего законодательства возможно, в случае если будет установлено, что содержащиеся в государственном кадастре сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> были воспроизведены на основании документов, содержащих ошибочные сведения.

Доказательств наличия в сведениях о земельном участке с кадастровым номером № реестровой ошибки в суд не представлено.

Постановлением Администрации Тюменского муниципального района от 13.08.20012г. была утверждена схема испрашиваемого ФИО9 земельного участка площадью 1582 кв.м. по адресу <адрес> (л.д.44).

При постановке ФИО1 названного участка на кадастровый учет был выявлено наложение на одну и границ учтенного земельного участка №, принадлежащего ФИО4 <данные изъяты>л.д.48,33).

Доводы истца о несоответствии местоположения земельного участка № адресному описания- по <адрес> не свидетельствует о недействительности межевания.

Фактически на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 было сформировано два земельных участка: №кв.м. по адресу расположения дома-<адрес> и земельный участок №-2000кв.м., расположенный на расстоянии от первого, но с сохранением адреса первого участка (лд.32). Ответчицей ФИО4 подтверждено, что она владела участком 0,28 га на праве собственности: у <адрес> кв.м. и спорным участком площадью 2000 кв.м. ( который использовала под посадки,) с ДД.ММ.ГГГГ При его формировании и постановке на кадастровый учет, смежных землепользователей не имелось. Схема расположения участка для ФИО1 была утверждена после кадастрового учета спорного участка ФИО4, поэтому права её должны были быть учтены при формировании границ испрашиваемого участка для ФИО12.

Учитывая, отсутствие сведений о наложении границ сорного земельного участка при его формировании, а также сведений о реестровой ошибке, требования истца о признании недействительными результатов межевых кадастровых работ, на основании которых в государственный реестр недвижимого имущества внесены сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> не подлежат удовлетворению.

Также не подлежат удовлетворению требование истца в части исключения из государственного реестра недвижимого имущества сведений о местоположении и площади земельного участка, с кадастровым номером №, поскольку данное требование не ходит в перечень процедур, выполняемых органами регистрации прав.

Перечень сведений об основных характеристиках объекта недвижимости, который должен быть внесен в кадастр недвижимости, определен ч.4 ст. 8 Закона № 218-ФЗ. К таким сведениям, в частности относится описание местоположения объекта недвижимости ( п.3 ч.4 ст.8 Закона № 218-ФЗ). При данных обстоятельствах исключение сведений о координатах земельного участка с кадастровым №, приведет к нарушению действующего законодательства. Т.к. в ЕГРН будет существовать объект со статусом «ранее учтенный» с уточненной площадью, место положение которого не определено.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67,98, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Департамента имущественных отношений Тюменской области к Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тюменской области, ФИО4 <данные изъяты> о признании недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении и площади названного земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: (подпись) <данные изъяты> Кригер.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>