Решение № 2А-428/2021 2А-428/2021~М-385/2021 М-385/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-428/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2021 года г.Муравленко

Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Кулеш Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания Хисматовой А.Г.,

с участием прокурора прокуратуры г.Муравленко Скоробогатова А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-428/2021 по административному иску прокурора города Муравленко, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Муравленко, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами. В обоснование административных исковых требований указал, что административный ответчик состоит на учете у врача психиатра-нарколога ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская ГБ», имеет противопоказания для управления транспортными средствами. По информации ОМВД России по г.Муравленко, ФИО1 23.05.2013 г. выдано водительское удостоверение № категории <данные изъяты> сроком действия до 23.05.2023 г. Ссылаясь на положения Федерального закона «О безопасности дорожного движения», прокурор просил прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, на управление транспортными средствами, согласно водительскому удостоверению № категории <данные изъяты> обратить решение суда к немедленному исполнению. Заинтересованным лицом в административном иске указано Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Муравленко (далее – ОМВД России по г.Муравленко).

Определением судьи от 9 июня 2021 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Муравленковская городская больница» (далее – ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская ГБ»).

В судебном заседании прокурор Скоробогатов А.Б. поддержал заявленные требования по изложенным в административном иске доводам.

Административный ответчик, представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просили, о причинах неявки суду не сообщали. Мнение по административному иску суду не представили.

Суд, заслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч.4 ст.39 КАС РФ, прокурор, обратившийся в суд с административным исковым заявлением, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца (за исключением права на заключение соглашения о примирении и обязанности по уплате судебных расходов), а также обязанность по уведомлению гражданина или его законного представителя о своем отказе от поданного им в интересах гражданина административного иска.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяет Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные термины:

дорожное движение - совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог;

безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий;

обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий;

участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В силу ст.3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:

приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;

приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;

соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;

программно-целевой подход к деятельности по обеспечению дорожного движения.

Согласно п.1 ст.23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (п.6 ст.23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

На основании п.1 ст.23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.4 ст.23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

В соответствии с п.1 ст.24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (п.2 ст.24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

По информации ОМВД России по г.Муравленко, административному ответчику ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, ОГИБДД ОМВД России по г.Муравленко 23.05.2013 выдано водительское удостоверение № категории <данные изъяты> сроком действия до 23.05.2023 г. (л.д.12).

ФИО1 с июля 2020 года состоит на <данные изъяты> учете у врача <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты>, что подтверждается письмами ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская ГБ» от 20.04.2021 г., от 17.06.2021 г., от 21.06.2021 г., решением врачебной комиссии о наличии диагноза и постановке на диспансерный учет, выписками из медицинской карты амбулаторного наркологического больного, выписным эпикризом отделения <данные изъяты> от 27.07.2020.

Наличие у административного ответчика данного заболевания в силу п.1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», п.7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд считает административный иск прокурора города Муравленко, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, подлежащим удовлетворению.

Учитывая наличие особых обстоятельств, связанных с необходимостью обеспечения безопасности дорожного движения, когда замедление исполнения решения суда может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам, согласно ч.2 ст.188 КАС РФ, суд обращает данное решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора города Муравленко, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение № категории <данные изъяты> выданное ОГИБДД ОМВД России по г.Муравленко со сроком действия до 23.05.2023 г., в связи с состоянием здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденным медицинским заключением.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы, представления, через Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья подпись Л.Ю. Кулеш

Подлинный документ находится в деле № 2а-428/2021 (УИД: 89RS0006-01-2021-000490-46) Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа.