Решение № 2-1110/2019 2-1110/2019~М-165/2019 М-165/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-1110/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2019 года <адрес>

Пролетарский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Власенко А.В.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО Ростовводоканал» о признании задолженности отсутствующей, обязании произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, оплаты юридических услуг

УСТАНОВИЛ:

Истец в иске, указывает, о том, что является собственником 1\3 доли домовладении № по пер. Кузнецкостроевский в <адрес>, для оплаты коммунальных услуг по водопотреблению открыт лицевой счет. Истец полагает необоснованным расчет стоимости услуги исходя из нормы потребления в размере 47078, 32 рубля, поскольку производил оплату по показаниям прибора учета, установленного в 2005 году.

Просит суд в иске задолженность за потребление холодной воды по лицевому счету № в размере 47078, 32 рубля признать несуществующей и аннулировать, обязать ответчика произвести перерасчет размера задолженности за коммунальные услуги, взыскать с ответчика расходы по оплате юридических услуг, взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, взыскать штраф.

В суде истец поддержала исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель АО«Ростовводоканал» по доверенности ФИО4 в судебном заседании иск не признала, поддержала доводы письменных возражений, указав о соответствии закону расчета за коммунальную услугу, поскольку нарушение поверки прибора учета потребления коммунальной услуги является основанием для расчета задолженности, кроме этого, при расчете стоимости коммунальной услуги произведен перерасчет за полив по нормативу потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец является собственником 1\3 доли домовладении № по пер. Кузнецкостроевский в <адрес>, на имя ФИО5 открыт лицевой счет № по оплате за пользование услугами водоснабжения жилого дома.

В квитанции по оплате коммунальной услуги за декабрь 2018 года АО«Ростовводоканал» указал о задолженности и пене по коммунальной услуге в размере 47078 рублей 32 копейки, в квитанции по оплате услуги за сентябрь 2018 года указана задолженность в размере 45167, 81 рубль (л.д. 12).

Рассмотрев обращение истца АО«Ростовводоканал» письменно ДД.ММ.ГГГГ известил истца о том, что при отсутствии прибора учета потребления услуги по водоснабжению размер платы рассчитывается по норме водопотребления, также указано о том, что в августе 2018 года по лицевому счету произведено доначисление в размере 35290 рублей 08 копеек за поливную площадь, согласно техническому паспорту.(л.д.11).

Актом от ДД.ММ.ГГГГ АО«Ростовводоканал» подтверждается наличие в домовладении № по пер. Кузнецкостроевский в <адрес>, поливной площади 600 кв.м. (л.д.47).

При проведении АО«Ростовводоканал» инвентаризации в декабре 2016 года установлено, что срок поверки прибора учета потребления услуги водоснабжения, установленного в жилом <адрес> по пер. Кузнецкостроевский в <адрес> истек в 2011 году.

Согласно п. 8 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" установка, замена, эксплуатация, поверка приборов учета воды, сточных вод осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» № 102-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Согласно п. 2 «Порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке», утвержденного Приказом Минпромторга России от ДД.ММ.ГГГГ №, межповерочный интервал устанавливается при утверждении типа СИ.

В соответствии с п. 13 Порядка результаты поверки действительны в течение межповерочного интервала.

В силу п. 18 Порядка периодической поверке подвергается каждый экземпляр СИ, находящийся в эксплуатации, через установленный межповерочный интервал. В данном случае, межповерочный интервал приборов учета истца согласно паспортов составляет 4 года.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Подпунктом "г" пункта 34 вышеуказанных Правил установлено, что потребитель обязан, в целях учета потребленных коммунальных услуг, использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие проверку.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 34 Правил потребитель обязан обеспечивать проведение проверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его проверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его проверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета.

Согласно абзацу 2 пункта 42 Правил при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 59 указанных Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев (если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной проверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то, начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Пунктом 60 Правил установлено, что по истечении указанного в подпункте "а" пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно подпункту "д" пункта 81.12 Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала проверки приборов учета.

Согласно абзацу 9 пункта 2 Правил N 354 коммунальные услуги - это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Пункт 41 Правил N 354 устанавливает, что в состав оплаты в домовладении включаются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных надворных построек.

Пункт 34 Правил N 354 обязывает потребителя, при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении, уведомлять исполнителя о площади земельного участка, видах и количестве сельскохозяйственных животных и птиц, режиме водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов.

При рассмотрении дела истец не отрицал того, что прибор учета потребления коммунальной услуги по водоснабжению, согласно которому предоставлялись сведения для расчета стоимости услуги имел истекший в 2011 году срок межповерочный интервал. Актом ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается поверка прибора учета потребления услуги по водоснабжению, что подтверждает обоснованный расчет услуги АО«Ростовводоканал» в период с ДД.ММ.ГГГГ расчетным способом по нормативу водопотребления указанного в Постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ региональной службой по тарифам <адрес>.

Как указано в отзыве АО«Ростовводоканал» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год стоимость потребления холодной воды определена в размере 17148, 88 рублей, оплата произведена в размере 15645 рублей 30 копеек, на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате за холодную воду составляет 1503, 58 рублей. В августе 2018 года при инвентаризации абонентских дел, установлено, что по данным техпаспорта домовладения имеется поливная площадь 600 кв.м, при отсутствии прибора учета, произведено доначисление за полив за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 21915, 36 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 13374, 72 рубля, всего доначисление за полив составило 35290, 08 рублей. Указанный расчет произведен расчетным способом по нормативу потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка, согласно Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ региональной службой по тарифам <адрес>. (л.д.45).

Истец, оспаривая расчет задолженности, доказательств опровергающих фактические обстоятельства по делу, из которых исходил ответчик, рассчитывая задолженность не предоставил, правильность расчета не опроверг.

При таком положении, суд делает вывод о том, что ответчик правомерно произвел расчет оплаты за коммунальную услуг по водопотреблению, в соответствии с п. 49 Правил N 354, поскольку домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, поэтому потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается в соответствии с формулой 22 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Доводы истца, о том, что факт дальнейшего прохождения поверки приборов учета и подтверждения их пригодности для эксплуатации, подтверждает их исправность, в связи с чем опровергает право ответчика производить расчет задолженности, суд находит необоснованными. Приведенные нормы права, подтверждают возможность использования показаний прибора учета потребления коммунальной услуги, только в случае соответствия прибора учета, требования приведенных выше нормативных актов, в связи с чем, нарушение межповерочного срока является основанием для перерасчета размера платы расчетным способом по норме водопотребления.

Иные доводы истца отрицающего правомерность действий ответчика по расчету стоимости услуги по водоснабжению исходя из нормы потребления, а также отрицающего возможность применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, при расчете доначисления стоимости услуги, суд находит основанными на ошибочном понимании положений данного нормативного акта.

При установленных судом обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований не имеется.

Поскольку суд отказал в удовлетворении требований об оспаривании расчета задолженности за потребление холодной воды, обязании произвести перерасчет, то оснований предусмотренных ФЗ РФ «О защите прав потребителей» ст. 100 ГПК РФ, для удовлетворения требований о взыскании штраф, компенсации морального вреда, взыскания судебных расходов не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении требований в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме составлено 24.06.2019г.