Решение № 2А-693/2020 2А-693/2020~М-352/2020 М-352/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2А-693/2020

Дело № 2а-693/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 мая 2020 года г. Елизово, Камчатский край

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Анофриковой С.Н., при секретаре Веселовой О.В., с участием административного истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю об отмене дисциплинарных взысканий,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю об отмене дисциплинарных взысканий с учетом уточнения заявленных требований вынесенных с июня 2010 года по 28 февраля 2019 года. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что отбывает наказание по приговорам Елизовского районного суда. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю с июня2010 года по 28 февраля 2917 года на административного истца было наложено множество взысканий за нарушение ПВР, формы одежды, распорядка дня,, а именно, не выход в столовую, не встал в строй, не пришит нагрудный знак, отсутствуют полосы на форме одежды, не выполнил команду отбой, не выполнил команду подъем, находился на спальном месте. За эти проступки отбывал наказание в ШИЗО, выплачивал штрафы, получал выговора. Считает, что данные взыскания наложены на него не обоснованно и просит их отменить.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании, проведенном с использованием видеоконференц-связи, заявленные исковые требования поддержал, на удовлетворении исковых требований настаивал и объяснил, что раньше не обращался с заявлением об оспаривании дисциплинарных взысканий, поскольку не знал о том, что существуют сроки по обжалованию взысканий.

Административный ответчик ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю о времени и месте рассмотрения административного иска извещен надлежащим образом, в письменных возражениях ссылается на пропуск административным истцом срока обращения в суд.

Административный ответчик Российская Федерация в лице ФСИН России извещен, представителя в суд не направил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин может обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы, будучи осужденным ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес>, с учетом Постановления Елизовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому считать осужденного по приговору Елизовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. №

Как следует из справки о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО2 он имеет взыскания, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом каких-либо взысканий в июне 2010 года в отношении административного истца администрацией ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю не выносилось. Всего ФИО2 за весь период отбывания наказания 69 раз подвергался дисциплинарным взысканиям, а в заявленный в административном иске периоде на ФИО2 47 раз были наложены взыскания, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО2

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что о применении административных взысканий он знал, но не обращался в суд с заявлением об их оспаривании до настоящего времени так как не знал, что существуют сроки обжалования дисциплинарных взысканий.

Статьей 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1); пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда (часть 5); пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).

Учитывая, что ФИО2 стало известно о применении к нему мер дисциплинарного взыскания с момента их вынесения и исполнения, а с заявлением в суд он обратился только 24 марта 2020 года, то предусмотренный частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок обращения в суд с требованиями об оспаривании взыскания истек.

При этом данных, свидетельствующих об обстоятельствах, объективно препятствующих осужденному обжаловать постановления о наложении дисциплинарных взысканий за период с июня 2010 года по 28 февраля 2019 года в установленный законом срок, не представлено.

Таким образом, пропуск административным истцом предусмотренного статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячного срока обращения в суд с требованиями об оспаривании наложенных на него в период отбывания наказания взыскании, в отсутствие доказательств наличия уважительных причин пропуска этого срока, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока обращения в суд, административным истцом не приведено.

Следует учитывать, что своевременность подачи заявления зависит исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Поскольку административным истцом пропущен срок обращения в суд по заявленным им требований и не представлено доказательств уважительности пропуска срока суд отказывает ФИО2 в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-1, 228 КАС РФ, суд

решил:

Отказать ФИО2 в удовлетворении требований к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю об отмене всех взысканий, вынесенных с июня 2010 года по 28 февраля 2019 года в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 25 мая 2020 года.

Судья С.Н.Анофрикова